[政經商情]吉普尼票價漲 引起通勤族反彈
外電編譯：Yun-Ling Ko
菲律賓公共交通工具吉普尼(Jeepney)，擬於下個月調漲票價，政策一出即引起通勤族的反彈。
相信去過菲律賓的人，對於吉普尼一定不陌生。吉普尼可容納15-20人，隨招隨停的便利性，使它成為國民仰賴的交通工具；鮮豔的車體外型，更是菲國文化的標誌。據估計，菲律賓約有18萬到27萬輛的吉普尼，而光是馬尼拉地區就有7萬5千台。
吉普尼票價 11月起調漲
菲國政府日前宣布，馬尼拉、中央呂宋及卡拉巴松區的吉普尼票價擬於11月起調漲，確定最低票價為9披索、加上前四公里另外增加的1披索收費，票價共計為10披索(約新台幣6元)；捷運巴士則是從10漲到11披索(約新台幣6元)，省營公車則從12漲到13披索(約新台幣8元)，每公里車資再增加0.15披索。
運輸業者在2017年9月即提出調漲票價的請願，以因應燃料和營運成本的上升。吉普尼經營與司機公會主席表示，吉普尼司機一天的淨收入約為300-500披索，若不調漲票價將難以維持生計。然而政策一出便引起通勤族反對，已有民眾向陸運特許經營及監管委員會(LTFRB)請願，要求暫緩調漲政策。請願者表示，吉普尼和巴士駕駛的收入其實比法定最低薪資來得高，而25%的乘客是無業者或是無收入者，像是年長者或學生，由他們來負擔通膨成本是不公平的。
經濟發展署(NEDA)規劃官員Ernesto Pernia對此表示，此次調漲幅度比預期還來得高，消費者團體也表示票價調漲恐導致通膨率再攀高。總統府發言人Sal Panelo對此則表示，調漲只是暫時性政策，就像通膨也一時的。
反對者之外，全國其他地區的運輸團體也紛紛反映應調漲該地區的吉普尼票價，訴求漲幅從2披索到4披索不等。LTFRB表示，針對這些請願的訴求，將相應舉辦數場公聽會，並採納專家意見才會做成最後決定。
為改善空汙 老吉普尼禁上路
根據研究，馬尼拉都會區約有15%的懸浮微粒來自吉普尼排放的廢氣。為解決空氣汙染問題，2017年時菲律賓交通部下令，至2021年前要逐步淘汰車齡15年以上的吉普尼車輛。此外，老舊車輛需更換成電動車，或符合歐洲汽車廢氣排放四號標準(Euro 4)的新車才可上路。
禁令一出隨即引起抗議，反對者認為許多獨立經營的吉普尼司機無法負擔更換新車的費用。另外，吉普尼的現代化政策，在沒有適當補償或擬訂過渡期作法的情況下，將危及吉普尼司機的生計。反對者呼籲政府在制訂政策時，應多加考量基層人民的適應能力，不該以他們的權益作為代價。
也有業者團體提出更換引擎替代更換新車的訴求，認為此舉同樣可以達到減少空汙效果，而且對於業者的負擔較小。更有業者認為，將空汙問題全歸咎於吉普尼相當不公平，「如果政府沒有向我們收取那麼多費用跟罰款，我們早就有錢維修和更新我們的車了」。
新聞來源：
- ₱10 jeepney minimum fare starts in November, CNN Philippines
- Commuter files appeal vs bus, jeep fare hikes, ABS CBN
- Jeepney drivers in more parts of PH seeking fare hike, Rappler
- Jeepney phaseout begins January 2018, The Philippine Star
- Drivers, students hold anti-jeepney phaseout protest in UP, The Philippine Star
- Transport groups push for engine change instead of jeepney phaseout, Philippine News Agency
- A Push To Modernize Philippine Transport Threatens The Beloved Jeepney, NPR
- Alternative Technologies for the Philippine Utility Jeepney, Clean Air Asia and Blacksmith Institute
