[東南亞週報188] 泰眾議院將大麻法草案從議程中刪除、臉書提供資訊助聯合國調查緬甸鎮壓羅興雅人、菲總統小馬可仕將訪美
南洋誌東南亞週報第188期，為讀者挑選2022年9月10日至9月16日期間，有關泰國、緬甸、菲律賓、印尼、新加坡與馬來西亞的六則東協區域大事。
Issue: 188｜Sep. 10-16, 2022
編譯：荊柏鈞、柯昀伶、鄭熹、黃以樂
泰國｜泰眾議院將大麻法草案從議程中刪除
泰國9月14日在經過眾議院投票表決之後，大麻法草案從議程中刪除，將重新進行審查和修訂。泰國政府推出該法案主要目的，在於讓政府對大麻產業更有主導能力，並鼓勵醫用大麻的產量。然而眾議院基於該法案部分內容仍不明確，可能對青少年群體造成影響為由，撤回該草案。
泰國政府在今年6月9日將大麻合法化之後，民眾只需在食品藥物管理局設置的網站上登記，便可在自家種植大麻，且無數量限制。然而泰國政府在當時僅將大麻從毒品名單中除名，仍未通過相關法令配套，形成了法律空窗期。泰國公共衛生部近期將相關法令的草案送到國會，但眾議院在9月14日以198票對136票將草案從議程中刪除。
眾議院中主要是民主黨反對此法案，認為該草案漏洞太多，並要求公共衛生部應重新將大麻列為管制毒品，才能確保大麻為醫療用途而非娛樂用途。為泰黨及前進黨亦持有相同意見。
泰自豪黨（Bhumjaithal Party）是推動此草案的政黨，同時亦與民主黨為同一政黨聯盟。自豪黨認為此次草案遭反對是出於政治動機，並表示此結果對政黨的合作可能造成衝擊。泰國公共衛生部部長暨自豪黨重要領袖Anutin Charnvirakul表示，此次草案遭刪除，之後將更難通過，但自豪黨將持續推動該草案。事實上，自豪黨在上一屆大選之前宣布要將大麻合法化，並推動大麻醫療用途及該產業的發展。
緬甸｜臉書提供數百萬資訊 助聯合國調查緬甸鎮壓羅興雅人
根據路透社報導，聯合國「緬甸問題獨立調查機制」（Independent Investigative Mechanism for Myanmar, IIMM）小組負責人庫姆吉恩（Nicholas Koumjian）9月12日表示，臉書已提供他們數百萬件可能可用於證明緬甸涉及戰爭罪及種族滅絕罪刑的發文。
由聯合國人權理事會於2018年成立、隔年開始運作的IIMM旨在為國家、地區或國際法院的訴訟程序立案。庫姆吉恩在日內瓦聯合國人權理事會演說時透露，臉書已把緬甸數百萬虛假帳戶撤下，並將這些帳號的訊息提供給他們。
庫姆吉恩表示，有了這些臉書貼文和其他200多個消息來源的訊息，IIMM已備好67個「證據和分析套案」，將分享給國際刑事法院（ICC）和國際法院（ICJ）等司法機構。
緬甸因2017年軍事鎮壓羅興雅人（Rohingya）導致超過73萬人逃往鄰國孟加拉，而面臨ICJ有關種族滅絕的指控。去年更名為Meta Platforms的臉書表示，他們支持國際社會替羅興雅人討公道的各項努力。該公司人權政策主任西森斯（Miranda Sissons）在電郵中表示：「（我們）已自主且合法地向聯合國調查機制做出相關揭露，同時也向甘比亞披露相關的訊息。」甘比亞是提出此項國際法院種族滅絕案的一方。
菲律賓｜菲小馬可仕將訪美 於聯合國大會發表演說
菲律賓總統小馬可仕擬於近期出訪美國，據菲國外交部指出，小馬可仕預計於9月20日在聯合國大會發表演說，主題將觸及菲律賓對聯合國的願景，以及菲國在國際合作與因應全球挑戰的角色。小馬可仕也將與美國總統拜登會面。
菲律賓駐美大使羅慕德斯（Jose Manuel Romualdez）表示，總統將談及菲律賓如何因應疫情後的經濟復甦；此外，小馬可仕首次在聯合國的發言將成為全球領導人關注焦點， 他會在菲律賓如何促進世界和平與經濟繁榮方面，傳遞明確的訊息。小馬可仕並會與許多商界代表會面，期能吸引外資進入菲國。至於菲美雙邊領導人的會議仍在安排中，國內政治觀察家分析，小馬可仕與拜登的會面，可能會聚焦在經濟議題與吸引投資、南海及其他地緣政治議題上。
今年9月21日是前總統馬可仕簽署戒嚴令50週年，民間團體「反馬可仕家族復辟和重返戒嚴運動」（CARMMA）強烈反對聯合國邀請小馬可仕之舉。而小馬可仕也於本週公開表示，其父親執政時實施戒嚴為必要之舉，畢竟當時國家正面臨共產主義和分離主義叛亂份子的威脅。
印尼｜印擬通過個資保護法案 洩漏者最高處5年刑期
印尼國會擬於本月通過個人資料保護法案（Personal Data Protection Bill/RUU PDP），擁有資料的單位若將用戶資料做不當用途或洩漏個資，將面臨至多5年刑期以及最高罰金50億印尼盾（約新台幣1,000萬元）。
據媒體報導，印尼國會擬於本月通過這項討論已久的法案，若順利通過，除有上述規範以外，偽造個人資料者，將面臨6年刑期以及最高60億印尼盾（約新台幣1,200萬元）罰金；法案若通過預計兩年後正式生效。
印尼國家網路與加密安全局近期指出，目前正在調查一起個資外洩事件，遭洩漏用戶數高達1億多。眾議員Meutya Hafid則表示，在數位轉型時代，個人資料保護的法規制定相當重要。先前眾議院有意設立獨立機關處理個人資料保護業務，但內閣則認為由既設的資訊與通訊部執掌即可。
印尼政府近年來通過許多有關網路與資訊的新法規。先前於2020年11月宣布新規，政府得命令網路平台在緊急狀況下，需於4小時內撤下被視為非法或「擾亂公共秩序」的內容；非緊急狀況下，則需在24小時內撤下內容。根據統計，印尼在2022年的網路使用人口超過2億，其中有使用社群平台的人口約1.9億，占全國人口69%左右。印尼也是推特、臉書、TikTok用戶數排名前10 大市場。
新加坡｜內政部長尚穆根：星國不排除立法應對「取消文化」
新加坡政府正著手廢除刑法377A條，亦即除罪化男性間的合意性行為，然而星國內政部長尚穆根（K Shanmugam）日前接受彭博社專訪時表示，宗教組織及LGBTQ（同性戀、雙性戀、跨性別及酷兒）團體分別向當局反應，他們表達觀點時遭受網民攻擊。對此，尚穆根表示，政府會考慮立法，應對這種稱之為「取消文化」（cancel culture）的抵制行為。
尚穆根表示，這不僅限於對刑法377A條的爭論，更存在於各類議題。在現實生活中，人們表達自身觀點的自由受到限制，「我們不會允許5個人聯合起來毆打持不同意見者，那是違法的」。他認為，人們要在言論自由，以及攻擊他人讓對方禁聲之間找到適當平衡。只要個人觀點不冒犯他人，也不淪為仇恨言論，不同視角的言論就該得到鼓勵。「這不是個簡單的問題，我們已研究一段時間，正確的解決方案或許是立法。」
另外，就新加坡是否會檢討死刑的提問，尚穆根回應表示，根據內政部去年的調查顯示，有超過65%的新加坡人支持強制死刑。「但是政府的任務是什麼？就是要為新加坡人做正確的事，為社會的最大利益做正確的事…我們相信死刑事實上拯救了成千上萬的生命，因為它具威攝力。」
馬來西亞｜納吉入獄後健康不濟 1MDB案審訊展延
馬來西亞前首相納吉（Najib Razak）在入獄不久後，已多次因健康問題被送往醫院接受治療。9月12日，納吉在使用控制血壓的藥物後出現不良反應，必須送往醫院就醫，導致在當日進行的1MDB洗錢和濫權案法庭審理過程，提前在中午休庭，並展延至9月26日。
納吉因SRC國際公司洗錢案而被判處入獄12年，在8月23日開始服刑，但納吉在入獄後第13日，因身體感覺疼痛而入院就醫。其代表律師沙菲宜（Shafee Abdullah）指出，年齡接近70歲的前任首相有胃潰瘍病史，因此對於必須入院就醫並無感到驚訝。
納吉的女兒諾雅娜（Nooryana Najwa）在社交媒體上，分享了一則有關納吉身體狀況糟糕的新聞截圖，並敦促大馬當局應基於人道主義，允許納吉獲得適當的醫療護理。大馬衛生部部長凱里（Khairy Jamaluddin）指出，將對所有囚犯一視同仁，為他們提供最佳的醫療服務和待遇，但納吉代表律師對於當局只能將囚犯送往政府醫院的做法表示不認同。
與此同時，大馬雪蘭莪州及檳州政府在納吉入獄後不久，褫奪之前所封賜的勛銜。儘管如此，其仍有12個勛銜，其中包括7州皇室所封賜之「拿督斯里」勛銜，即最高等級的榮譽身分。
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