[東南亞週報20] 東協峰會落幕力推完成RCEP、越南歐盟簽署FTA、馬航新航簽署MoU加強共用班號合作


南洋誌東南亞週報第20期,為讀者挑選2019年6月22日至6月28日期間,有關泰國、越南、馬來西亞、新加坡、印尼以及柬埔寨的六則東協區域大事。

Issue: 20 | Jun. 22 – 28, 2019

編譯:黎柏君、荊柏鈞、柯昀伶


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2018年於新加坡舉行的東南亞國協高峰會,俄羅斯總統普丁亦造訪。(kremlin@President of Russia, CC BY 4.0)

泰國|第34屆東協峰會曼谷落幕 各國致力攜手完成RCEP

第34屆東南亞國家協會高峰會(ASEAN Summit)於6月22至23日於泰國首都曼谷順利舉行。 東協輪值主席國泰國總理帕拉育(Prayuth Chan-o-cha)在記者會中表示,各國領導人在峰會中共同承諾將在中美貿易戰的緊張情勢中,攜手推動於今年完成「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)談判,以幫助東協面對區域變化及不確定性。

今年東協高峰會的主題是「增進永續性的夥伴關係」(Advancing Partnership for Sustainability),旨在基於區域整合的基礎上,促進東協各會員國之間的連結。「增進」的部分強調利用「第四次工業革命」所帶來的科技發展增強東南亞的競爭力,並打造東南亞區域成為「數位東協」;而「永續性的夥伴關係」部分則是關注提升區域的永續安全、經濟發展、綠經濟,以及可持續發展等。

泰國總理帕拉育在記者會中表示,面對中美兩國緊張的貿易局勢,東南亞國協需要集體的經濟力量以換取全球性議價能力。他呼籲各國儘速在今年完成RCEP談判,以因應的東協未來的區域變化及不確定性。帕拉育進一步指出,若東協能夠團結,將得以獲得協商基礎和議價能力,因為東協的6.5億人口是世界上最大的區域團體;如果東協能夠完成RCEP談判,將成為全世界規模最大的自由貿易協定(FTA)。 

RCEP談判始於2012年,由東協十國發起,目標是攜手和中國、印度、日本、南韓、紐西蘭、澳洲等六國創建一個涵蓋世界45%人口和世界三分之一GDP的自由貿易區。

除了以RCEP為主的經貿發展討論外,東協各國也對美國所提出的印太倡議(Indo-Pacific Initiative)達成共識。據路透社報導指出,東協對此所達成的東協印太展望(ASEAN Indo-Pacifinic Outlook)聚焦於幫助促進東協和平,發展穩定與繁榮的有利環境,以應對共同的挑戰。


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2012年,時任歐盟理事會主席Van Rompuy 與越南總統張晉創宣布雙邊開始啟動FTA談判(Herman Van Rompuy@flickr, CC BY-NC-ND 2.0)

越南|6月底與歐盟簽署FTA 有助雙邊經貿成長

歐盟理事會於6月25日宣布批准歐盟與越南之間的自由貿易協定(EVFTA)及投資保護協定(EVIPA),兩項協定將於6月30日在越南首都河內完成簽署程序。協定生效後,99%以上的貨物關稅將在10年內歸零;除此之外,也會消除其他非關稅形式的貿易壁壘。

歐越雙方於2012年開始啟動自由貿易協定談判,並在2015年底宣布達成協議。歐盟於2017年提議將投資保護與爭端解決機制內容獨立出來成為投資保護協定(IPA),因此將延遲法律審查進度,預計2年後才能獲得歐洲議會通過。自由貿易協定(FTA)則預計於2020年上路

越南總理阮春福(Nguyen Xuan Phuc)對此表示,隨著協定的簽署,越南貨物將可進入歐盟28個成員國市場,是越南能夠融入區域和全球市場的絕佳機會。工商部長陳俊英(Tran Tuan Anh)指出,協定生效後,至2020年越南對歐盟的出口額可望成長約20%,至2030年將成長近44.4%,更有助於越南國內生產毛額的增長。

越南與歐盟雙邊貨物貿易額每年約達近500億歐元,服務貿易額則達40億歐元。越南目前是歐盟在東南亞地區的第二大貿易夥伴,僅次於新加坡;而歐盟則是越南第二大出口市場。根據2017年的數據,歐盟對越投資總額約為194億歐元,為越南的前5大投資來源地。目前越南主要向歐盟出口電信設備、紡織品、鞋類、以及稻米與咖啡等食品;越南主要從歐盟進口機械、運輸設備、化學品等高科技產品。


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新航與馬航將在共用班號(code-sharing)等領域進一步合作。(Bentley Smith@Flickr CC BY NC ND 2.0)

馬來西亞&新加坡|馬航新航簽署備忘錄 將加強共用班號合作

馬來西亞航空與新加坡航空於6月27日簽署諒解備忘錄(MoU),兩家國籍航空將在既有的共用班號(code-sharing)協議上,增加星馬地區以外的共用班號機制,擴大雙方戰略合作。

除了載客服務領域,兩家航空公司也預計在貨運與維修服務上加強合作。此外,新航的子公司酷航(Scoot)與勝安航空(SilkAir),以及馬航的姐妹公司飛螢航空( Firefly)也預計納入將來的合作內容。 

目前兩家航空公司正在磋商正式的協議,期望能於未來幾個月內達成協議。這份協議一旦被簽署且經由兩國政府相關單位批准,將能夠一次整合五家航空公司的資源,幫助新航與馬航佈局東協區域的天空市場。

由於馬航長年虧損,今年三月,馬來西亞首相馬哈迪(Mahathir Mohamad)才對外表示,大馬政府正考慮是否要關閉或轉賣馬航。如今馬航宣布將與新航簽署協議,加上本月初才和日航簽署一份洽談合資可能性的MoU,有分析師據此認為政府轉賣馬航的可能性將會降低


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左為總統大選落選的蘇比安托,右為現任總統佐科威。(Rahmat@wikimedia commons, public domain)

印尼|駁回總統選舉無效之訴 蘇比安托表示尊重

印尼憲法法庭於6月27日宣判總統選舉落選人蘇比安托(Prabowo Subianto)提出選舉無效訴訟結果,憲法法庭表示,並無證據顯示選舉有「結構性、系統性、大規模」的舞弊,或是政府機關有不中立的情事,駁回蘇比安托的上訴

印尼中選會於5月21日公布4月總統大選開票結果,由現任總統佐科威以55.5%的得票率連任。敗選的蘇比安托認為佐科威動用國家預算與權力來打選戰,更有許多選票在開票時消失,旋即向憲法法庭提出選舉無效訴訟。支持蘇比安托的群眾在雅加達舉行大規模示威抗議,演變成9人死亡、百人受傷的暴力衝突。

訴訟結果宣布的前一天,支持蘇比安托的群眾已聚集在憲法法庭外,人數上看3000人,為避免衝突爆發,雅加達當局在市區部署了約4.7萬名軍警。對於憲法法庭的宣判,蘇比安托表示雖然失望,但尊重庭上的裁決,也呼籲他的支持群眾要服從法律判決。


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李顯龍會晤安倍晉三(翻攝自李顯龍臉書

新加坡|G20峰會前夕  李顯龍訪日與安倍承諾合作年底達成RCEP

新加坡總理李顯龍6月27日受日本首相安倍晉三邀請訪日,參與28日於大阪舉行的G20峰會。李顯龍與安倍於27日晚間會晤,展開為期四天三夜訪問的第一個重要行程。雙方重申星日兩國當前極佳的雙邊關係,並表示將尋求新的合作領域,包括在第三方國家共同發展基礎建設

雙邊也表達對於區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)談判的重視,並重申將合作推動談判進程,期盼2019年底之前能夠促成參與的16 國達成協定。RCEP談判國家為東協十國,加上中國、日本、南韓、印度、澳洲、及紐西蘭。

此次G20高峰會是日本首次擔任輪值主席國。新加坡雖然不在G20的行列,但與其他非G20的七個國家應邀出席會議。這是新加坡2010年以來,第九次受邀出席高峰會,而這次星國是以聯合國下非正式環球治理組織(Global Governance Group,簡稱3G)的代表身份參與。3G的成員國有三十國,主要以中小型國家組成。

李顯龍此次率領副總理兼財政部長王瑞杰、外交部長維文、以及金管局、財政部、外交部等資深官員出席,除參與G20峰會以外,也將與多國領袖於周邊舉行會談


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柬埔寨S21監獄博物館一隅。(Frank Vervial@Flickr, CC BY-NC-ND 2.0)

柬埔寨|翻譯家揭露非法性交易 遭以「假新聞」之名判刑2年

柬埔寨翻譯家兼評論家拉洛莫尼(Rath Rott Mony)因為製作有關非法性交易主題的紀錄片,於6月26日遭到柬埔寨法院以「假新聞」之名論罪、判刑2年。

48歲的拉洛莫尼所製作的紀錄片名為「我的母親賣了我」(My Mother Sold Me),是為今日俄羅斯(Russia Today)所做,敘述一群窮困的未成年少女在柬埔寨被他們的母親販賣以從事性交易工作的故事。 拉洛莫尼於2018年在前往荷蘭和家人見面途中停留於泰國時,遭到逮捕並送回柬埔寨。

柬埔寨當局指出,其中一對母女在收下200美元酬金後,被要求在紀錄片中做出損害柬埔寨聲譽的不實言論。然而今日俄羅斯則對此表示,他們不曾向紀錄片參與者或訪問者發放酬金,並對法院的判決感到非常遺憾。此外,法院亦要求拉洛莫尼向片中的兩位母親賠償17,500美元。

人權觀察組織(Human Rights Watch)亞洲事務部副主任羅伯森(Phil Robertson)表示,柬埔寨當局將拉洛莫尼推向牢獄的行為正是一個「射殺信使(shoot the messenger)」例子,因為政府想要掩蓋柬埔寨赤貧導致幼童被強迫進行性工作的事實。

近幾年柬埔寨總理洪森(Hun Sen)對批評柬埔寨政府及人權的異議人士加強打壓的力度,經常以「假新聞」為名讓反對派噤聲。

根據無國界記者組織(Reporters Without Borders)於2019年3月間所公布的2018年世界新聞自由指數(World Press Freedom Index),在全球180個國家當中,柬埔寨排名第143,屬於末段班。


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作者為ASEAN PLUS 南洋誌 Editorial Board

ASEAN PLUS 南洋誌編輯團隊。

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