吸菸健康問題嚴重 WHO籲越南提高菸稅

［政經商情］吸菸健康問題嚴重 WHO籲越南提高菸稅

外電整理：黎柏君

12400068954_938d2253bc_o — 越南吸菸者。（Photo Credit: Khánh Hmoong @Flickr, CC BY-NC 2.0）

根據越南衛生健康部下的越南菸害防制基金會（Tobacco Consequences Prevention Fund）統計數據，越南每日有100人因吸菸而死亡，而2030年預估該數字將加倍。越南現行的菸稅稅額僅佔零售價格的35%，而世界平均菸稅稅率位在56%。世界衛生組織（WHO）建議，越南應提高菸稅以遏止與減少國民吸菸。

WHO駐越南首席代表朴啟東（Kidong Park）於越南衛生健康部的一場會議中指出，越南的菸價為世界前15名便宜。他更表示，越南的菸稅僅佔零售價格35%，除了低於世界平均的56%，也比鄰近國家泰國的75%、汶萊的81%和馬來西亞的57%還低。

目前越南菸品每包零售價格分佈在6,000越南盾（新台幣7.8元）至24,000越南盾（新台幣31.3元）之間。

朴啟東建議，若越南政府要達成在2020年前讓吸菸人口比例自47.1%下降至39%的目標，必須將原先的菸價固定稅額由每包1,000越南盾（新台幣1.3元）調整為至少每包2,000越南盾（新台幣2.6元）、甚至若提升至5,000越南盾（新台幣6.5元）會有更好的效果。

越南財政部近期正針對稅法中的菸稅部分進行調整，並提出兩個修改選項。第一個選項為直接提高菸價固定稅額，而第二個選項則為在2021年前逐步提高菸稅稅率至85%。目前財政部傾向第一個選項，也就是如上述將目前每包菸的稅額提升至WHO建議的2,000至5,000越南盾。

5月時，在由越南樂施會（Oxfam）舉辦的一場菸稅工作坊中，越南菸害防制基金會副會長Phan Thị Hải表示，高稅額不僅會提高更多政府收入，也能防止「青少年和窮人消費更多菸品」。

根據越南衛生健康部數據指出，越南吸菸者每年消費31兆越南盾（約13.6億美元）在吸菸上，但光是由吸菸為主因所導致的肺癌和心血管疾病便產生每年23兆越南盾（約10億美元）的醫療照顧和勞動損失成本。

越南商業大學講師Đào Thế Sơn表示，若越南政府將固定菸稅稅額提升至5,000越南盾（新台幣6.5元），可減少1,800萬吸菸人口，並使90萬人免於受到吸菸相關疾病影響而導致的死亡，政府方面也可額外獲得每年10.7兆越南盾（4.7億美元）的稅收。

除了透過調整稅率以減少吸菸人口外，越南政府當局亦在指標性公立醫院設立熱線輔導民眾戒菸，如河內白梅（Bach Mai）醫院和胡志明嘉定（Gia Dinh）醫院。另外，越南衛生健康部亦在世界無菸日當日（5月31日）舉辦政府會議，並在峴港（Đà Nẵng）舉辦國家無菸週響應。