條條大路通曼谷—泰國公路網小記
作者：法蘭克（遊四方）
泰國是許多台灣自由行旅客的首選之一，即便泰國車輛為右駕形式，也不減租車自駕的興致，尤其泰國領土面積是台灣14倍，如果不搭車，有些景點確實很難抵達。泰國公路系統尚稱發達，路面品質也可以接受，加上泰國車輛駕駛彬彬有禮，不隨便按喇叭，在泰國開車可說相當自在。本篇簡單介紹一下泰國公路系統和一些發展歷程，讓車友們能在漫長的駕車旅途中，增添一點樂趣。
泰國公路（Highway, ทางหลวง）系統基本上是以曼谷為中心向四周輻射，1號公路向北通往清萊（Chiang Rai, เชียงราย）直達緬甸邊境，2號從1號公路北標府段分支通往東北，直達寮國邊境廊開府（Nong Khai, หนองคาย），3號向東經過度假勝地芭達雅後抵達叻府（Trat, ตราด）與柬埔寨公路銜接，4號往南經過合艾府（Hat Yai, หาดใหญ่）後進入馬來西亞，是4大公路中最長的一段，總長1,300多公里。這個運輸系統同時也呈現泰國政經和地理區劃的視角，泰國的政治和經濟都以大曼谷為核心；而地理區劃上，泰國分成北部、東北部、中部和南部，依序由1至4號公路所貫穿。
泰國境內公路就以這4個編號為基礎開展，一位數代表全國性公路系統，二位數代表府際間最重要公路，三位數代表府際間次要公路，四位數則是府內連結府尹和其他縣城的公路。如下圖在春武里府3號公路上拍攝，3134就是連結春武里市和府內昂席拉區（Ang Sila, อ่างศิลา）的公路。現代化後，泰國也開始建造收費的車輛專用高架特別道路（motorway, ทางหลวงพิเศษ），例如上圖綠色的7號和9號，不過特別道路的編號系統和公路系統不同，不是本文焦點。
這種科學化的公路分類系統其實是近期的產物，但其實公路的建造從1950年代就已經展開，泰國境內最早的現代化柏油鋪設公路是由美國在1955年到1957年資助建設完成，當時適逢越戰初期，美國在泰國東北地區設立大量空軍基地，用來起降前往越南進行轟炸任務的戰機，而這條公路主要也是為了運送軍用物資，不過同時也協助了泰國東北農民運送糧食，因此當年將這條從呵叻府（Nakhon Ratchasima, นครราชสีมา）銜接廊開府的公路命名為「友誼公路」（Mittraphap Road, ถนนมิตรภาพ），也就是今日2號公路。
另一條往北的1號公路，它的歷史集諷刺於一身。此路最初於1936年完工時，從今日的勝利紀念碑到廊曼機場總長22公里，原名叫做「民主路」（ Prachathipatai Road ,ถนนประชาธิปไตย），1938年披汶（ Plaek Phibunsongkhram, แปลก พิบูลสงคราม）總理任內，公路延長工程直達信武里府（Sing Buri, สิงห์บุรี），總長增加為162公里，為了紀念他前一任總理，因此改名為拍鳳裕庭路（Phahonyothin Road, ถนนพหลโยธิน）。諷刺的是，拍鳳裕庭和披汶就是1932年聯手發動政變推翻絕對王權的兩位將軍，披汶把「民主路」改為「政變將軍路」，似乎預言了泰國迄今多達21次軍事政變的近代史。
另外，曾讀過夏恩史崔特（Shane Strate）《從暹羅到泰國─失落的土地與被操弄的歷史》的讀者應該記得，此碑是泰國「國恥論」的象徵之一，批汶原本希望用這紀念碑來讓國民記住1941年泰國對法戰爭勝利，並且取得柬埔寨的四個府，不過隨著二戰泰國作為戰敗軸心國，四府必須歸還法國，勝利紀念碑反而成為國民記住「失土國恥」的印記。總結這兩項，1號公路可說是泰國近代史的雙重諷刺集合體。
提到3號公路，應該無人不知，無人不曉，它的本名叫做素坤逸路（Sukhumvit Road, ถนนสุขุมวิท），曼谷市中心最重要的空鐵BTS「素坤逸線」，東西向的部分就是沿著這條路搭建。素坤逸是泰國第五任公路局長，出身於交通工程世家，他的父親曾在八世皇在位期間主理鐵道運輸的內政部長，本人則於1923年畢業於美國麻省理工學院，畢業論文主題是研究美國波士頓交通規畫之優劣，是從MIT畢業的首位泰國人。
素坤逸路最早在1927年就開始鋪設，隨後不斷延伸，1936年時素坤逸路向東可達北欖府（Samut Prakan, สมุทรปราการ），當時名為「曼谷─北欖路」（Bangkok-Samut Prakan Road, ถนนกรุงเทพฯ-สมุทรปราการ）。素坤逸接任當時公路局長後，開始規劃「泰王國國家公路計畫」，把「曼谷─北欖路」納入計畫之中，公路一直延伸到達叻府，路名也因此改成「曼谷─達叻路」。1950年12月10日，為了表彰這位為泰國公路運輸網貢獻良多的工程師，批汶總理決定以「素坤逸」作為路名。
照片中的素坤逸相當俊俏，他在二次世界大戰期間，還曾經是「自由泰運動」（Free Thai Movement, เสรีไทย）的成員，戰後參加使團前往美國討論泰國戰後重建的問題。「自由泰運動」約於1942年出現，當時泰國批汶政府為維持政權，決定與日本同一陣線加入軸心國，並且向英美宣戰，當時駐美大使反對批汶的親日政策，拒絕向美國遞交宣戰書，宣布成立「自由泰運動」。其實當年批汶政府也默許政府內官員加入，「自由泰運動」因而成為戰時同盟國情報中心，戰後泰國也因此運動而未遭同盟國追究宣戰行為，加上戰後越南情勢緊張，美國立即展開對泰國的經濟援助以及基礎建設。
最後一條4號公路名叫「碧甲盛路」（Phet Kasem Road, ถนนเพชรเกษม），碧甲盛是第七任公路局長，求學時曾獲得泰國皇家鐵路獎學金前往英國讀書，回國先擔任皇家鐵路局官員，最後成為公路局長。「碧甲盛路」總長1,310公里，最終於1950年完工，成為泰國最長的公路，就像「素坤逸路」一樣，批汶總理在同一天將此路命名為「碧甲盛路」，以紀念碧甲盛的功績。
也許是因為公路過長，修繕養護比較不容易，4號公路在度假勝地華欣以南的路面品質較差，不過泰國人戲稱，主要是因為此區支持者是泰國民主黨的緣故。從下圖近兩次泰國大選的支持者地圖可以發現，4號公路通過的府基本上是民主黨大本營，而民主黨雖然號稱泰國歷史最悠久的政黨，但實際執政的時間非常少，因此中央政府撥預算修繕4號公路的經費相對不足，使得路面凹凸不平，不過筆者尚未親自體驗，在此給車友作參考。
這些公路雖然用數字做為代號，以便公路局便於管理，這跟台灣省道的概念一致，可是台一線在台北市叫做忠孝西路，到了新北市就變成新北大道，桃園市又變成三民路，泰國可就簡單得多，上面這四條公路四項延伸至領土邊境，路名一次到底，車友在清萊會看到「拍鳳裕庭路」、在達叻府看見「素坤逸路」、在合艾府看見「碧甲盛路」，源頭都來自曼谷，也算是世界公路的一種奇觀。
泰國公路網的邏輯以曼谷為出發點，向四方發散，而且路名不變，似乎暗示著中央政府的權力要抓緊領土的每一寸。台灣的公路網則是以縱貫奇數、橫貫偶數的方式編號，而且路名在不同縣市取不同名稱。相較於台灣，泰國地廣人稀，開車如果遇上塞車真的是悶死人，車友如果在泰國上路可以四處觀察一下公路編號，或許是個消除無聊的小方法。
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