[政經商情] 美智庫報告:越南經濟大部分不自由
外電整理:黎柏君

美國保守派智庫傳統基金會(Heritage Foundation)公布新一期經濟自由指數(Index of Economic Freedom),越南在180個經濟體中排名第141名。
越南的總分為53.1,比去年高0.7分,原因在於政府的財政健康、政府公正性和司法效率提升,然而在貿易自由、財產權維護、及勞工自由等方面仍為經濟自由的阻礙。
將越南和亞太地區其他經濟體相比,在43個經濟體中越南排名第35名,比中國、以及東南亞鄰國柬埔寨、寮國和緬甸的排名還低。
在法治方面,傳統基金會指出,越南的智慧財產權極度不受重視已有多年,土地全為政府所擁有和管理,司法體系也由管轄各級法院的越南共產黨一手掌握。傳統基金會強調,「貪腐和用人唯親」在越南黨營和國營企業相當普遍,官員也大多有恃無恐地從事貪腐行為。
在「政府規模」項目,個人所得稅最高稅率為35%,公司稅最高稅率為22%,其他稅項尚包括增值稅和財產稅。整體稅收負擔佔國內產值的17.9%。在過去三年中,政府支出佔GDP的29.4%,財政赤字佔GDP的6.4%,而公債則約為GDP的62.4%。
貿易對越南經濟來說至關重要,出口和進口總值約為GDP的185%,平均關稅率為3.1%,因此並非關稅壁壘造成貿易阻礙。外國投資者只能租賃而不能擁有土地,加上不健全的司法體系才是造成外國投資卻步的原因。
此外,雖然金融部門持續擴張,但國有企銀給予貸款的比例卻日漸下降。
傳統基金會表示,越南應改革國有企業、改善繁文縟節、增進商業和金融部門的透明化、減少銀行部門呆帳、以及增進智慧財產權意識,以改善其整體經濟環境。
不過,隨著近幾年越南推動國有企業公開募股之後,越南似乎正走在改善經濟環境的「正軌」上。此外,越南先前亦曾大規模逮捕並關押國有石油企業巨頭Petro Vietnam的20多名貪腐員工,其中還包括高層官員,顯見越南的確有為經濟環境的提升做出改變。
資料來源:
- Vietnam’s economy classed as ‘mostly unfree’ by global survey (VnExpress)
- 2018 Index of Economic Freedom – Vietnam (Heritage Foundation)
- Chỉ số tự do kinh tế của Việt Nam thua cả Lào và Cambodia (Người Việt)