[政經商情] 美智庫報告:越南經濟大部分不自由

外電整理:黎柏君


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越南經濟環境尚待改進。(Photo Credit:marta przysiecka@Flickr, CC BY-NC-ND 2.0)

美國保守派智庫傳統基金會(Heritage Foundation)公布新一期經濟自由指數(Index of Economic Freedom),越南在180個經濟體中排名第141名。

越南的總分為53.1,比去年高0.7分,原因在於政府的財政健康、政府公正性和司法效率提升,然而在貿易自由、財產權維護、及勞工自由等方面仍為經濟自由的阻礙。

將越南和亞太地區其他經濟體相比,在43個經濟體中越南排名第35名,比中國、以及東南亞鄰國柬埔寨、寮國和緬甸的排名還低。

在法治方面,傳統基金會指出,越南的智慧財產權極度不受重視已有多年,土地全為政府所擁有和管理,司法體系也由管轄各級法院的越南共產黨一手掌握。傳統基金會強調,「貪腐和用人唯親」在越南黨營和國營企業相當普遍,官員也大多有恃無恐地從事貪腐行為。

在「政府規模」項目,個人所得稅最高稅率為35%,公司稅最高稅率為22%,其他稅項尚包括增值稅和財產稅。整體稅收負擔佔國內產值的17.9%。在過去三年中,政府支出佔GDP的29.4%,財政赤字佔GDP的6.4%,而公債則約為GDP的62.4%。

貿易對越南經濟來說至關重要,出口和進口總值約為GDP的185%,平均關稅率為3.1%,因此並非關稅壁壘造成貿易阻礙。外國投資者只能租賃而不能擁有土地,加上不健全的司法體系才是造成外國投資卻步的原因。

此外,雖然金融部門持續擴張,但國有企銀給予貸款的比例卻日漸下降。

傳統基金會表示,越南應改革國有企業、改善繁文縟節、增進商業和金融部門的透明化、減少銀行部門呆帳、以及增進智慧財產權意識,以改善其整體經濟環境。

不過,隨著近幾年越南推動國有企業公開募股之後,越南似乎正走在改善經濟環境的「正軌」上。此外,越南先前亦曾大規模逮捕並關押國有石油企業巨頭Petro Vietnam的20多名貪腐員工,其中還包括高層官員,顯見越南的確有為經濟環境的提升做出改變。


資料來源:

  • Vietnam’s economy classed as ‘mostly unfree’ by global survey (VnExpress)
  • 2018 Index of Economic Freedom – Vietnam (Heritage Foundation)
  • Chỉ số tự do kinh tế của Việt Nam thua cả Lào và Cambodia (Người Việt)

作者為黎柏君

台大政治系畢業,生於台灣小東南亞的桃園,耳濡目染之下、一頭栽進東南亞文化的世界。 語言學習狂熱者,曾用越南語諂媚檳城市場的老闆娘換取極大殺價空間、亦曾幫助站在茶湯會前手足無措的泰國老奶奶點到她想要的珍珠奶茶全糖多冰。

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