[ASEANSEA]印尼部長因雙重國籍遭撤換 引發政壇激辯
作者：鄭之翔
印尼內閣改組還沒滿一個月，能源暨礦產資源部長達哈爾（Arcandra Tahar）在週一（15日）即因被質疑擁有美國及印尼的雙重國籍，而遭到總統佐科威（Joko Widodo）撤換，並由海洋事務統籌部部長潘加伊坦（Luhut Pandjaitan）暫代。
達哈爾是個政治素人，是在上個月底被佐科威延攬入閣的民間人士之一。整起爭議源自於上週，當地媒體報導達哈爾在擔任美國德州石化公司Petroneering執行長期間，向美國政府申請歸化，然而卻沒有放棄印尼國籍。由於印尼的法律並不承認雙重國籍，達哈爾被撤換的消息出來之後，也引發印尼各界對於是否應合法化雙重國籍的激辯。
印尼政府統計，越來越多印尼國民旅居國外，尤其以歐美國家居多，其次為澳洲。代理能源暨礦產資源部長的潘加伊坦週三（17日）在接受媒體採訪時便指出，近年來印尼國民到世界各地旅居的情形越來越多，這些旅外國民都很願意回國貢獻，卻受限於法規限制而無法如願。她舉例，就他的了解，有24名旅居美國的印尼籍教授皆表達欲返鄉服務的意願。潘加伊坦認為，國家應該讓他們有機會返回國內，成就他們的事業，同時也為國家貢獻。
印尼國會也為這件事吵翻天。支持的國會議員和潘加伊坦的看法一樣，認為應放寬限制，讓更多人才歸國。但反對派則認為，若開放雙重國籍將使印尼的國家利益受到損害。
印尼民主黨議員Ruhut Sitompul指出，現有的法制太過僵化，應該要讓法規更有彈性，鬆綁法規讓優秀人才回國服務。前印尼駐美國大使Dino Patti Djalal也贊同，認為旅居國外的印尼國民其實不想失去印尼國籍，鬆綁法規將會大大鼓勵他們回國貢獻。
外界質疑，修法後政府未來在辨別國民是否擁有雙重國籍可能會有難度。印尼鬥爭派民主黨（Indonesian Democratic Party of Struggle）副主席Hendrawan Supratikno直言，目前印尼在人口管理及稅務行政都尚未達到一定水準，一旦貿然開放雙重國籍，將使部分重罪犯窩藏他國。
對此，民主黨的Ruhut坦言的確有風險，但修法不會完全鬆綁，也會適當做一些管制。Dino也提出政府鬆綁之初可評估先試辦幾個國家，觀察一段期間後再逐步放行。
總統佐科威也在週四（18日）表態，指出開放雙重國籍將有助於印尼的國家發展，直言有些人士對於這個議題「小題大作」，甚至在網路上攻擊彼此。佐科威指出，印尼正面臨著前所未有的國際競爭，「我們必須調整人口政策，把人才留下，否則將會被其他國家搶先」。
佐科威舉例，美國矽谷有上百名印尼國民在當地工作，政府正積極延攬他們回國服務。「許多優秀人才想留在印尼奉獻，但卻因為這裡的政策讓他覺得力不從心，因而離開印尼，」佐科威強調，他不希望看到這種結果持續發生，政府正持續鼓勵優秀人才回國服務，「我們非常需要他們」。
新聞來源：
- Indonesia Replaces Energy Minister Amid Dual Citizenship Controversy（The Wall Street Journal）
- Govt shows signs that it may allow dual citizenship（The Jakarta Post）
- House divided over Citizenship Law（The Jakarta Post）
- Jokowi rebukes criticism of dual citizenship（The Jakarta Post）
