[東南亞週報40] 柬反對黨領袖根索卡軟禁解除、越音樂老師反政府言論判刑11年、泰將開放個人種植醫療用大麻？
南洋誌東南亞週報第40期，為讀者挑選2019年11月9日至11月15日期間，有關柬埔寨、越南、泰國、馬來西亞、印尼、新加坡等六則東協區域大事。
Issue: 40 | Nov. 9-15, 2019
編譯：荊柏鈞、柯昀伶、黎柏君、鍾依吟
柬埔寨｜柬反對黨領袖根索卡軟禁解除
金邊地方法院11月10日發表聲明指出，柬埔寨反對黨領袖根索卡（Kem Sokha）居家軟禁獲解除。根索卡將可自由於柬埔寨境內移動，不過仍被禁止離境或從事政治相關活動。
根索卡為柬埔寨救國黨（Cambodia National Rescue Party, CNRP）共同創黨人及主席，2017年9月時遭當局指控勾結美國、企圖透過和平非暴力方式的「顏色革命」（Color revolution）顛覆政府，因而以叛國罪名被捕。此外，該黨亦難逃勒令解散命運。2018年9月，根索卡雖獲准保釋出獄，但實際上仍受到居家軟禁，僅得在監視下與家人或律師晤面。
儘管官方聲明將軟禁解除歸因於根索卡的健康因素及良好的配合態度，外界多認為此舉與歐盟施壓有關，因為歐盟正評估是否讓柬埔寨繼續享有在「除武器外一切都行」（Everything But Arms, EBA）協議下的零關稅貿易優惠。
人權觀察（Human Rights Watch）亞洲區副主任羅伯遜（Phil Robertson）即形容，這是強人首相洪森（Hun Sen）欲消弭歐盟不滿柬埔寨當局粗糙處理人權議題所為的最後關頭嘗試，但誠如他所言，這項看似釋放善意的舉動仍「過於微弱，且為時已晚」。
根索卡在一份聲明中亦強調，法院解除其軟禁的判決僅只是第一步，重要的是必須撤銷莫須有的叛國罪名，將正義還給他及其他同樣失去政治權利的柬埔寨人民。
越南｜音樂老師臉書張貼反政府言論 判刑11年
越南一名音樂教師Nguyen Nang Tinh因在臉書發表一系列貼文，遭當局認定為「反政府」內容，11月15日被法院判刑11年。在本月，已有一名越南公民、一名澳洲公民因反政府分別被判6年與12年的刑期。
現年43歲的Nguyen Nang Tinh在其臉書發表批評政府言論，包含台塑河靜鋼鐵廠的汙染事件、警察的濫權、聲援政治犯等，於今年五月被起訴。11月15日中部義安省人民法院審判，Nguyen Nang Tinh被控以散布反政府資訊等，違反刑法第117條規定，判刑期11年。
在Nguyen Nang Tinh被起訴後，人權觀察（Human Rights Watch）便呼籲越南當局，應立即釋放他並撤銷對他的起訴，並保障人民的言論自由。11月7日時越南一名環境運動者Nguyen Ngoc Anh也因被控批評政府而被判刑6年，Nguyen Ngoc Anh則是在2018年8月被逮捕。
11月11日時一名70歲越南裔澳洲公民Chau Van Kham被控資助恐怖主義，判刑12年。越南公共安全部表示Chau Van Kham為反對越南當局的政黨Viet Tan在澳洲的資深成員，不只提供政黨金援，還協助招募成員，Viet Tan政黨被當局認定為恐怖組織。Chau Van Kham則否認參與反政府行動，並表示Viet Tan所進行的活動都是相當和平的。聲援Chau Van Kham的團體表示，70歲的他被判以12年刑期，相當於是宣判他死刑。
根據國際特赦組織資料，越南目前至少有128名政治犯，其中一成的人因臉書貼文而入獄。人權觀察組織也表示，近年越南在人權紀錄上日益惡化，對於異議者的判刑年限有越來越長的趨勢。
泰國｜泰公衛部長：將開放個人種植醫療用大麻
根據彭博社11月13日報導，泰國公共衛生部部長阿努廷（Anutin Charnvirakul）11月6日表示，泰國將加速修法以自由化新興藥用大麻產業，屆時家戶將被允許自行栽種6種大麻植物，預期除能增加泰國藥用產品的供給外、也使泰國民眾多一項獲取收入的管道。
目前法案仍在泰國國務委員會審理，以確保修法不會和其他現行法律相違背。若審理通過後，新法最快能在2020年第一季實施。新法案允許藥用大麻能夠在泰國國內產製、銷售、及出口，不過仍必須事先經由麻醉品管制委員會和公共衛生部批准。此外，新法亦允許外國人投資泰國藥用大麻產業，但外資持股上限為33%。
泰國於2018年便已成為東南亞首個將藥用大麻合法化的國家，以期能夠成為亞洲合法大麻市場中的領頭羊。泰國政府已建置能夠容納12,000株藥用大麻植栽的廠房，以用於在2020年生產大麻油。不過，目前法律仍禁止個人持有大麻及種植大麻植栽，違反者將處以有期徒刑或罰金。阿努廷指出，娛樂用大麻合法化將是泰國的下一步，不過在這一任期的政府中通過的機率很低。他說，「我們仍需要做出更多的研究來決定是否要合法化娛樂用大麻。」
阿努廷所屬的泰驕傲黨（Bhum Jai Thai）現為執政聯盟的成員政黨。阿努廷在今年3月大選時便曾因為將「合法化家戶種植大麻」列入競選政見，而在泰國政壇掀起不小漣漪。
馬來西亞｜央行公佈大馬第三季GDP成長率4.4% 比前兩季低
馬來西亞國家銀行（BNM，大馬央行）11月15日公佈今年第三季（7-9月）經濟數字，相較於去年同期GDP成長率為4.4%，如路透社與彭博社之預期，但低於第二季的4.9%與第一季的4.5%。
對照第三季與第二季之數值，每項產業皆呈現成長放緩趨勢，其中又以礦業最為明顯，從第二季的成長2.9%下跌成負成長4.3% 。此外，出口也從第二季負成長0.4%，下滑至負成長1.9%。不過，央行總裁諾珊茜雅（Nor Shamsiah Mohd Yunus）認為，第四季經濟成長應會反彈，原因在於礦業與營造業將復甦，且民間消費力道預期會在年末走強。
至於全年度經濟成長預測，央行未改之前說法，認為今年大馬全年GDP成長率將落於4.3%至4.8%之間。雖然央行從今年五月降息一碼（0.25%）至3%後，並未再度降息，但不少經濟學家認為在當前美中貿易戰的大環境下，央行必須要降息，才能支持經濟成長。香港Natixis Asia的專家Trinh Nguyen預測，大馬於2020年底前可能再降息兩碼（0.50%）左右。
事實上，大馬央行11月8日才不預警宣布，從11月16日起銀行業的法定存款準備金率從3.5%降至3%。央行表示，此舉是為了維持國內金融體系具備充足的流動性。這是大馬央行三年來第一次調降法定存款準備金率，顯示出央行在面對外部環境的挑戰下，必要時將運用貨幣政策工具幫助國內經濟發展。
印尼｜棉蘭警署遭自殺炸彈客攻擊 六人受傷
11月13日早上一名自殺炸彈客在北蘇門答臘省首府棉蘭市（Medan）警署總部外自我引爆，兇嫌當場死亡，爆炸造成6人受傷，包含4名員警、1名警署雇員和1名平民。
印尼國家警察發言人德迪（Dedi Prasetyo）表示，棉蘭市警署炸彈案為獨自犯案，但反恐特警隊（Densus 88）正在調查兇嫌是否與伊斯蘭國印尼分支「唯一真主游擊隊」（JAD）或其他團體有關係。
警方隨後確認兇嫌Rabbial Muslim Nasution是24歲大學生、棉蘭市當地人，他在犯案前20分鐘被記錄到在警署外徘徊，為獨自犯案。當天兇嫌告訴警方他是來申請文件，安檢時他的背包並沒有爆炸物，推測炸彈應該是藏在衣服內。所幸爆炸發生在停車場，而非民眾排隊洽公之處，否則傷亡人數恐怕倍增。
印尼安全事務統籌部長維蘭托（Wiranto）今年10月於萬丹省（Banten）遭男子持刀突襲刺傷腹部，初步調查該嫌與ISIS組織有所接觸。本月爆炸案後，政府亦加強19座機場的安全檢查與警備。總統佐科威對此起事件表示，政府絕不容忍任何恐怖主義；府方發言人也聲明，恐怖組織一定會被追查、逮捕伏法。
新加坡｜副總理王瑞杰談第四代領導班子 釋放明年提早大選訊號
新加坡副總理王瑞杰11月10日於人民行動黨65週年黨大會表示，第四代領導團隊將會承續行動黨過去「為新加坡做正確事情」的精神，承擔推動星國前進的重大責任，希望人民能夠持續支持。他也說這次行動黨活動是下屆大選前最後一次黨大會，間接釋放大選至少將在明年11月前舉行的訊號。
獅城上屆大選於2015年舉行，根據星國法律本屆大選最遲須於2021年4月舉辦，外界預期應會提前，不少人猜測有可能會在明年農曆新年或政府公佈財政預算案後，甚至是閃電大選。如今王瑞杰的一番話，幾乎可以確定2020年將舉辦大選，新加坡建國後長期執政的人民行動黨將和工人黨與前進黨等在野黨競爭最多席次。
被認定為李顯龍接班人的王瑞杰，目前擔任行動黨第一助理秘書長、星國副總理與財政部長，他說他代表的第四代領導班底已意識執政權無法世襲，必須積極爭取民眾的支持。他認為星國人民除了會參考行動黨過去五年的政績外，也會參考行動黨長期留下的政治遺產。
根據中央社報導，馬來亞大學區肇威分析王瑞杰談話代表第四代領導團隊已做好準備，也對外釋放大選日期接近的政治訊號。第四代領導團隊將由10名部長、5名高級政務部長與國會議長組成，將面對如何為新加坡延續其經濟競爭力的挑戰。
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