[ASEANLAND] 越南十二全會即將開幕 接班問題受矚
外電整理：鄭之翔
越南執政的共產黨將在本月20日至28日召開第十二次全國代表大會。越南將在這次全代會選出下一任國家領導人，因此這次會議格外受到國際矚目。
然而，共產黨內部權力鬥爭走向白熱化，現任國家領導人，也就是越共總書記阮富仲（Nguyễn Phú Trọng）與現任總理阮晉勇（Nguyễn Tấn Dũng）爭鋒相對。據傳黨高層屬意由阮富仲打破過去接班規矩，繼續連任。
越南領導人產生的方式，理論上是由全代會的全國代表先選出中央委員會（central committee）的成員，之後再由這個委員會選出共產黨的總書記（亦即掌握實權的國家領導人），以及政治局成員。但一般而言，這些代表並沒有太多的選擇，因為上述這些職位，通常由前一任的中央委員會在卸任前選出人選，全代會代表選舉的流程，只是個形式而已。
越南的選舉制度還有另一個特色，就是公布閣員的順序。一般而言，各國的領導人選舉通常是先選出最高領導人，待即將上任時，內閣成員才會逐漸明朗。但越南則相反，最不重要的成員會最先公布，反而是最重要的國家領導人人選最後才會出爐。
現任的中央委員會在去年底召開第十三次會議之後，包括國防、外交、宣傳公安等部門的內閣人選已逐漸明朗。而最重要的四個職位，包括國家領導人、總理、國家主席及國會主席將在第十四次的中央委員會中決定。
第十四次的中央委員會已在本週稍早召開。事實上，這四個職位依照過去慣例，有資格的限制，包括必須是現任政治局成員，且滿65歲者屆期不能連任，因此現在的問題就只剩下：現任的這「四巨頭」有誰能夠留下？消息人士指出，這次的會議為現年71歲的總書記阮富仲創造例外，讓他繼續連任，至於其他三大職位則分別由新人接任，但似乎仍有些變數。
外界認為，今年十二全會的接班人之爭是越南史上最激烈的一次。除了阮富仲欲爭取連任之外，現任總理阮晉勇也想要爭取這個位置，據傳雙方陣營在本週的第十四次中央委員會中針鋒相對，阮富仲持續否決阮晉勇欲擔任總書記的提案。
兩人在政治上完全不合，阮富仲是個保守派，而且親中，但立場逐漸轉為親美；而阮晉勇則是個資本主義者、改革派，主張市場開放，極度反中，曾說過「和中國貿易，並不需要把我們的主權以及領土完整也一起交易出去。」但他被詬病的特質是「唯利是圖」，擔任總理的過程為自己家族賺進大把鈔票。
這次的政治鬥爭被認為是「黨」與「政府」之爭，代表黨的阮富仲，以及政府派的阮晉勇。這也反映了越南縱使是個黨國一體的國家，黨及政府之間，不同幹部在不同體制間的流轉也產生了不同的派系。這次雖然據傳由第十四次中央委員會選出由阮富仲連任黨書記，但中央委員會作出的決議終究只是個「建議」，真正決定權仍在下禮拜的十二全會的代表手上。究竟越南新任領導人會是誰？接下來幾天即見分曉。
封面圖片：越南國會議場巴亭會堂（Wikipedia）
新聞來源：
- Who Will Lead Vietnam?（The Diplomat）
- Vietnam’s Leadership Succession Struggle（The Diplomat）
