[東南亞週報280] 川普當選泰國政府與商界反應不一、黃循財表示星國已準備好與新川普政府合作、印尼與俄海軍舉行首次聯合演習
南洋誌東南亞週報第280期，為讀者挑選2024年10月26日至11月8日期間，有關泰國、新加坡、印尼、越南、緬甸與馬來西亞的六則東協區域大事。
Issue: 280｜Oct. 26-Nov. 8, 2024
編譯：荊柏鈞、柯昀伶、鄭熹、黃以樂
泰國｜泰政府與商界對川普勝選反應不一
泰國外交部長Maris Sangiampongsa在美國大選結果出爐以前表示，無論美國總統選舉結果如何，泰國與美國的關係將保持穩固，兩國共同目標與合作都將保持不變，並且在總理貝東丹的領導下，泰國將優先考慮建立平衡的國際夥伴關係，以確保雙邊均獲益。
儘管如此，泰國商業界卻對川普在美國選舉中獲勝的結果感到擔憂。已有分析預測美國保護主義將加劇，並影響全球經濟，而利率可能比預期下降得更慢。Pi證券的研究部門主任Kavee Chukitkasem建議投資者適度減少其投資組合中的高風險資產，因為川普的政策可能引發一些國家的強烈反應，尤其是中國。
他表示，投資者必須謹慎行事，因為川普已明確表示他將啟動對中國的貿易戰，這使得北京極有可能採取反制措施，其他受美國貿易政策影響的國家也可能會跟進。
泰國商務部部長Pichai Naripthaphan則指出，因應美中貿易戰可能在川普任期內加劇，泰國將探索提供新的獎勵措施，以吸引那些尋求減少美中貿易戰衝擊的跨國公司。他認為泰國會在未來幾年迎來中國、美國及其他國家的新投資浪潮，因為這些國家將泰國視為全球地緣政治中的中立和友好角色。 事實上，今年10月份就傳出輝達（Nvidia）將在12月宣布投資泰國的計畫，並加入谷歌母公司Alphabet和微軟的行列，響應泰國積極建設AI數據中心和電子元件製造的願景。Pichai表示，作為美國在亞洲最早的盟友，泰國在地緣政治緊張局勢加劇之際一直保持中立立場，預計將為泰國帶來更多優勢。
新加坡｜黃循財祝賀川普當選美國總統：新加坡已準備好與新政府合作
2024年美國總統大選結果出爐，由共和黨籍總統候選人川普贏得勝利。新加坡總理公署（Prime Minister’s Office）11月6日刊登總理黃循財（Lawrence Wong）的祝賀信，恭賀川普及其副手范斯（Elect JD Vance）當選，並指出，他相信美國在川普的領導下將繼續發展，並發揮全球領導作用。
黃循財於信中寫道，新加坡和美國有著長期、實質和互利的夥伴關係。在川普上一次擔任總統期間，雙邊合作取得長足進展。「我們確認了牢固的防務關係，並更新1990年諒解備忘錄，支持美國使用新加坡的軍事設施。該備忘錄強調了我們對美國在亞太地區存在的持續支持，這對區域和平、穩定和繁榮至關重要。」
他也指出，星美在經貿關係上已有實質進展，雙方的合作關係更擴展到關鍵領域，如新興科技、網路安全、外太空和核能等重要領域。「我們兩國可以共同合作的事還有很多，期待與您密切合作，將兩國關係推向更高水平。」
黃循財6日在印尼接受媒體採訪時表示，美國不僅是新加坡，也是東南亞所有國家的重要夥伴。他指出，美國企業在推動東南亞經濟成長和創造區域就業方面，扮演著關鍵角色。在安全事務上，美國的參與對區域穩定依然重要。他強調：「這些都是美國參與東南亞事務的重要領域，我們期待與新政府合作，進一步加強這些領域。」
印尼｜印尼與俄羅斯海軍 舉行首次聯合演習
印尼在11月4日與俄羅斯進行為期5天的海軍聯合演習，演習在印尼泗水海軍基地和爪哇海展開，此次為印尼首次單獨與俄羅斯進行軍演。
俄羅斯派遣3艘護衛艦級軍艦、1艘中型油輪、1架軍用直升機和一艘拖船至印尼，印尼海軍司令亨德拉塔（Denih Hendrata）中將則指出，俄羅斯派艦而來參與演習，旨在改善印尼與俄羅斯的外交關係，尤其是海軍的關係。俄羅斯駐印尼大使托爾切諾夫（Sergey Tolchenov）表示，演習目的不是針對任何一個國家，而是為了確保地區的安全穩定。
東南亞國協曾在2021年與俄羅斯舉行聯合軍事演習，這是印尼首次單獨與俄羅斯進行軍演。印尼在外交政策上採不結盟的策略，政治分析師認為此次軍演，可視為總統普拉伯沃上任後外交政策開始轉變所釋放的訊號，顯示印尼有意在國際舞台上扮演更重大的角色。
普拉伯沃在上任前於7月訪問俄羅斯，會晤總統普丁，他更指出有意與俄羅斯深化關係。而德國之聲亞太組長Georg Matthes則認為，雙邊軍演未必代表外交政策大轉彎，而是透過維持與俄國的關係作為另一條出路，以維持最大限度自主權，在外交和經濟上保持最多的可能性。
越南｜越總理訪阿聯 簽署「全面經濟夥伴關係協定」
越南總理范明正10月27日至11月1日出訪阿拉伯聯合大公國，會晤阿聯總理、總統等要職，參與第八屆沙烏地阿拉伯「未來投資倡議」大會。訪問期間越南宣布與阿聯簽署「全面經濟夥伴關係協定」，並將雙邊關係升級為「全面夥伴關係」。
越南宣布與阿聯簽署「全面經濟夥伴關係協定」（Comprehensive Economic Partnership Agreement, CEPA），是越南首個與阿拉伯國家簽署的自由貿易協定。目前阿聯是越南在中東地區最大的出口市場，也是在科威特後的第二大貿易夥伴。2023年雙邊貿易額約47億美金，較2022年成長6%。在此協議下，對阿聯出口99%的越南商品將免除關稅，主要是紡織品、鞋品、手機、電腦、家電和農產跟水產。而阿聯出口至越南98.5%的商品則會免除關稅，主要是液化天然氣、石油製品等，目標將雙邊貿易提升至100億美元。
越南與阿聯在1993年正式建立外交關係，10月28日兩國亦宣布將雙邊關係升級為「全面夥伴關係」（Comprehensive Partnership），並期在六個優先領域進行合作，包含創新、綠色轉型、數位轉型、循環經濟、經濟與貿易合作。在聯合聲明中指出，關係升級後將致力於促進領導人與高層官員互訪，不只雙邊經濟交流，也增進在東南亞國協以及海灣阿拉伯國家合作委員會 （Gulf Cooperation Council）區域間的合作。
緬甸｜推動緬中雙邊關係 軍政府領袖敏昂萊奪權後首度訪中
正值緬甸國內局勢膠著、軍政府合法性面臨挑戰之際，軍政府領袖敏昂萊於11月5日訪問中國，這是他自軍方2021年2月奪權以來，首次訪中。
根據緬甸國家廣播電視台（MRTV）11月4日的報導，敏昂萊預計出席11月6日至7日在雲南昆明舉行的三大會議，包括大湄公河次區域經濟合作（Greater Mekong Subregion，GMS）第八次領導人會議、第十屆伊洛瓦底江—湄南河—湄公河經濟合作策略（Ayeyawady-Chao Phraya-Mekong Economic Co-operation Strategy，ACMECS）峰會，以及出席與柬埔寨、寮國和越南舉行的會議。
敏昂萊還將與中國政府相關部門舉行會談，討論推動雙邊關係，以及加強經濟和發展等多領域的合作。GMS由中國、泰國、柬埔寨、寮國、緬甸和越南六國組成，ACMECS的成員不包括中國，而柬寮緬越合作會議的成員則不包括中國和泰國。
儘管受邀訪問中國這一重要盟友對緬甸而言具有重大意義，並可視為中國對軍政府公開支持的表現，但國際危機組織（International Crisis Group）緬甸問題分析家霍塞（Richard Horsey）指出，在全球經濟復甦乏力與地緣政治動盪的背景下，北京強調希望與「各方」進行磋商，使得這次敏昂萊的訪問外交分量不如單獨受邀訪問北京來得重要。
馬來西亞｜首相安華兩年內第三度訪中
馬來西亞首相安華應中國國務院總理李強的邀請，於11月4日至7日至中國展開其近兩年內第三度正式訪問行程，並出席在上海舉行的第七屆中國國際進口博覽會（7th China International Import Expo，簡稱：CIIE）。安華此行由外交部部長哈山（Mohamad Hassan）、投資貿易暨工業部部長賽夫魯（Tengku Zafrul），以及人力資源部部長沈志強陪同。
安華與李強總理於上海會晤，討論雙邊事務。事實上，這次會談是在今年6月19日於大馬布城會晤之後的延續。雙方也預計就共同關心的地區及國際議題交換意見。安華也在CIIE開幕儀式上發表演講，而值得一提的是大馬在本屆博覽會被授予「主賓國」之待遇。
該訪問行程最後兩天，安華及代表團至北京，與中國國家主席習近平會晤，並在北京大學發表題為「連接未來：在變動的全球秩序中加強馬中關係和東協中心地位」的演講。此外，安華亦拜會華為，並表示大馬將以中國5G科技為其數位基礎建設的重要支柱。
安華此次訪中行程，旨在強化雙邊原本就非常緊密的經貿關係，更是在全球議題上促成更多合作機會，尤其大馬於今年開始積極尋求加入金磚5國。安華指出，大馬不僅視中國為東方世界的領袖之一，更是全球南方的重要代表，係重視發展中國家利益的國家。此外，今年亦為馬中建交50周年，使得此次行程更具特別意義。
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