[東南亞週報209] 安華訪泰促泰馬邊境區域和平發展、小馬可仕訪日簽署7項協議、星下週起搭乘大眾運輸不強制戴口罩
南洋誌東南亞週報第209期，為讀者挑選2023年2月4日至2月10日期間，有關馬來西亞、泰國、菲律賓、新加坡、越南、印尼、緬甸與柬埔寨的六則東協區域大事。
Issue: 209｜Feb. 4-10, 2023
編譯：荊柏鈞、柯昀伶、鄭熹、黃以樂
馬來西亞&泰國｜安華訪泰 促邊境區域和平發展
馬來西亞首相安華2月9日抵達泰國，展開為期兩天的正式訪問，期以提升雙邊關係，並強化馬泰多面向合作關係。安華及伉儷在泰國當地時間下午1時抵達第二軍事航廈，同時隨行的還包括外交部長贊比里（Zambry Abdul Kadir）、內政部長賽夫丁（Saifuddin Nasution Ismail）、天然資源、環境及氣候變遷部長聶納茲米（Nik Nazmi）等人，由泰國副總理兼外交部長巴穆威奈（Don Pramudwinai）到機場迎接。
馬泰兩國領袖此次會晤著重在雙邊的經濟合作、邊境區域的發展及兩國間陸地連結之重要工程案等之推進。兩國相關部門在安華及帕拉育的見證下，簽署了四份諒解備忘錄（MOU），其中包括大馬數位經濟機構（MDEC）與泰國數位經濟促進局（DEPA）簽署的MOU將強化兩國之間在科技與數位經濟方面的合作關係，同時亦促進更多大馬科技公司打入泰國市場。
此外，兩國領袖亦針對泰國南部邊境區域的局勢進行交流，因當地出現軍事叛亂組織，威脅該區域的和平發展。安華指出，大馬作為泰國之友，對於其南部邊境的局勢感到擔憂，儘管強調此為泰國內部問題，大馬可為泰國及當地叛亂組織充當協調者。事實上，泰國南部與大馬邊界相鄰的區域，主要人口信奉伊斯蘭教，經常出現宗教、民族的衝突。泰國政府在2004年的恐怖襲擊後以戒嚴方式管制該地區。
菲律賓｜菲小馬可仕訪日 簽署7項協議
菲律賓總統小馬可仕2月8日到12日出訪日本，會晤日本首相岸田文雄，為其上任後首次訪日。
小馬可仕出訪前夕，將留於菲國的4名日本籍集團犯罪嫌犯引渡回日本。9日菲日宣布簽署7項協議，合作領域包含農漁業、數位轉型、基礎建設等。其中備受關注的是救災與防禦協議，將簡化日本派遣自衛隊至菲律賓進行天然災害與人道救援的程序。小馬可仕表示，他有自信說雙邊的戰略夥伴關係比過去更穩固，並且會持續深化互惠合作。這項協議也被視為是雙邊簽署「訪問部隊協議」的前置。
日前菲國防部長曾表示考慮與日本簽署「訪問部隊協議」，目前兩國尚未談及此協議。日本與英國、澳洲簽有「訪問部隊協議」；若談成協議，菲律賓將成第三個與日本有此協議的國家。除此之外，岸田文雄也同意向菲律賓轉移國防技術與設備，像是監視雷達系統與人員訓練。菲律賓自2020年起向日方採購雷達系統，為日本戰後首次向他國出口完整的武器系統。雙方也談及提升菲國海上執法能力的合作，如在巡邏船上安裝衛星通信系統，以及在蘇比克灣開發菲律賓海岸警衛隊支援基地等。
經濟方面，日本將提供菲律賓6,000億日元的發展援助和企業投資，以及3,770億日元的貸款，用於菲國南北通勤鐵路及其延伸段的開發建設，並預計額外提供貸款，用於馬尼拉捷運3號線的更新維修。
新加坡｜星放寬防疫措施 2月13日起搭乘大眾運輸不用戴口罩
新加坡2月9日宣布，自13日起，該國將把「疾病爆發應對系統」（DORSCON）等級從黃色調降至綠色。除保留在醫療相關機構佩戴口罩的措施外，其餘防疫措施全面解除，人們搭乘大眾運輸工具，如公車及地鐵時無須再戴口罩，同時也將全面放寬邊境限制，未完成疫苗接種的入境者，無須再提交陰性檢測證明，未完成接種的短期訪客也不用再購買冠病旅遊保險。
新加坡副總理兼財政部長黃循財9日在政府抗疫跨部門工作小組記者會上表示，雖然年底假期有更多人出國，中國也結束清零政策，但新加坡疫情近幾個月來保持穩定。他表示，星國人有高度的混和免疫（hybrid immunity），冠病導致嚴重疾病或死亡的風險非常低。
新加坡總理李顯龍也於臉書上表示，隨著解除剩餘的防疫措施，該國將解散多部門工作小組，「這並不意味著我們完全從冠病中脫身，自此，我們將把這種疾病視為地方流行病（endemic），繼續正常生活」。他也感謝眾人堅守這個困難但必要的安全管理措施，「在整個旅程中，我們相互支持和信任，作為一個國家，我們變得更強大和有韌性，這是一個來之不易的成就」。
越南｜越國產車VinFast首批出貨至美 時程延至2月底
越南國產車品牌VinFast先前規劃在去年11月將首次出貨到美國，其官方在2月10日宣布因待汽車軟體更新至最新版本，出貨時間將延遲至今年2月底。
VinFast去年11月時原先規劃首批999輛汽車VF8電動車從海防市廠區出貨，預計12月底送達美國加州；第二批車輛則預計2023年1月出貨。然本月VinFast指出，因汽車軟體進行更新，所以車輛尚未出貨到海關。目前車輛軟體已更新，預計在2月底出口；而二批車輛則預計延至今年第二季運往美國。
截至去年底，VinFast在全球已有5萬5千輛的汽車訂單，其中1萬2千輛來自美國市場。目前VF8電動車已在越南國內交車4千台。VinFast目標以較低廉的價格，積極進攻歐美電動車市場，其VF8車款售價是59,000美金、VF9售價為83,000美金。
VinFast表示，後續規劃在美國加州設立30個展示據點，以及在全美設立超過20個銷售據點。隨著競爭對手特斯拉近期宣布調降車輛售價，VinFast也指出祭出促銷活動，調整VF8車款售價以吸引消費者目光。除此之外，VinFast表示先前VF8車款續航里程經過美國環境保護局EPA檢測下僅有179英里（約288公里），經今年1月的更新後，續航里程已提高到207英里（約333公里）。
緬甸&印尼｜印尼輪值東協主席國 考慮兩人選為東協駐緬甸特使
緬甸媒體伊洛瓦底江雜誌社（The Irrawaddy）2月9日報導指出，東南亞國家協會（ASEAN）輪值主席國印尼雖尚未確認東協緬甸特使的任命，但目前出現兩名人選，一位是前印尼駐新加坡大使恩古拉（I Gede Ngurah Swajaya），另一名為印尼海洋事務與投資統籌部長盧胡特（Luhut Binsar Panjaitan）。
現年75歲的盧胡特是印尼總統佐科威的得力助手，因在該國的疫苗接種和監督高鐵建設計畫等方面發揮主導作用而被稱為「搞定先生（Mr Fix-it）」。他上月表示，緬甸軍政府應放棄權力，讓有資格者管理國家。
無論是盧胡特或恩古拉，被相中者將成為東協緬甸問題特使辦公室的一員，該辦公室由印尼外長勒特諾（Retno Marsudi）領導。根據南華早報報導，印尼之所以不像前幾任東協輪值主席國汶萊及柬埔寨任命外交部長的原因，是因為該職位可能會影響外長的其他職責。
印尼對軍人執政並不陌生，過去軍事強人蘇哈托1966年推翻印尼開國總統蘇卡諾，開啟對印尼長達30年的鐵腕統治。1998年蘇哈多政權倒台之後，印尼才得以走上民主化的道路。目前印尼正想方設法將緬甸軍政府拉回談判桌，緬甸特使的任務是透過柔性外交，說服軍方交出政權，讓國家回歸民主。
柬埔寨｜疫後首批中國遊客抵達柬國 觀光旅遊業前景樂觀
柬埔寨對於中國開放邊境及逐漸增加的中國遊客人數持以高度期待，希望藉此推動其觀光旅遊業之復甦。首批來自中國的遊客在2月7日抵達金邊國際機場，由柬國觀光部長唐坤（Thong Khon）及中國駐柬大使王文天到機場迎接。唐坤在機場接受訪問時表示，中國遊客為全球觀光市場最重要的來源國，而其恢復不僅會推進柬國觀光業之復甦，更是對柬國整體經濟發展帶來正面影響。
唐坤亦指出，柬國計畫在今年吸引80萬至100萬中國遊客到柬旅遊。整體而言，柬國預計在2023年度將迎來400萬名國際遊客，相比2022年度的227萬人次，幾乎呈雙倍成長。柬國在疫情爆發以前，主要國際遊客來源國就是中國遊客，2019年人次高達236萬，為當年國際遊客總人次之35.7%，並產生高達18億美元的收入。
柬國當局計畫在今年舉辦許多重大活動，期以吸引更多中國遊客前往旅遊。唐坤於2月8日與中國訪團會晤，為兩國即將慶祝雙邊正式邦交達65周年，討論推進雙邊遊客數量的相關措施。其一重大活動為柬國與中國聯合音樂盛事，屆時將有兩國著名藝人參與。根據唐坤，柬國觀光業自今年1月的表現樂觀，國際遊客人次大約為5萬。隨著更多航班開始運作，旅客人次預計將隨之快速恢復到疫情前的情況。
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