[東南亞週報85] 安華稱獲國會多數支持大馬將再變天?河內提案捷運五號線、緬甸印尼年底選舉預計如期舉行
南洋誌東南亞週報第85期,為讀者挑選2020年9月19日至9月25日期間,有關馬來西亞、越南、緬甸、印尼、泰國與新加坡的六則東協區域大事。
Issue: 85|Sep. 19-25, 2020
編譯:荊柏鈞、黎柏君、柯昀伶、鍾依吟

馬來西亞|馬來西亞將再變天?安華稱獲國會多數支持
馬來西亞反對派領袖安華(Anwar Ibrahim)9月23日拋出震撼彈,聲稱已取得多數國會議員支持,擬推翻以現任首相慕尤丁(Muhyiddin Yassin)為首的內閣並另組新政府,意味馬國政局可能創下自獨立以來在7個月內二度變天的紀錄。
事實上,安華並未在記者會上明確揭露所取得的支持席次,僅強調是「強穩多數」,只要獲得國家元首阿布都拉(Abdullah Ri’ayatuddin)同意即可執政。考量阿布都拉健康因素,安華決定推遲覲見計畫且堅持「國家元首應是第一位知道的人」,而對席次保密到家,然當地媒體《星洲日報》消息指出,安華應已掌握123席次,不計入支持希望聯盟(Pakatan Harapan)的沙巴民族復興黨9席、前首相馬哈迪陣營(Mahathir Mohamad)5席。
對此,國民聯盟(Perikatan Nasional)政府首相慕尤丁意有所指地回應,國民應忽略「部分政治人物刻意擾亂政治秩序及現行經濟復甦計畫」的企圖,強調政府依然鞏固、其仍是合法首相。隸屬國民聯盟的各黨派也表態支持,在聯合聲明中稱這是安華「博取公眾關注的廉價技倆」;馬哈迪則持觀望態度,「這不是安華第一次聲稱獲國會過半支持」,是否淪落如2008年無疾而終的下場有待觀察。
馬來西亞國會下議院共222席,亦即只要拿下112席簡單多數,便形同拿下執政門票,目前執政的國民聯盟握有113席,在野的希望聯盟則有109席。

越南|河內提案捷運五號線 造價上看28億美元
河內提出造價28億美元的第五號捷運建設案,若國會最終拍板通過,預計於2022年開工、2026年營運。
河內人民委員會要求河內市政府對於捷運五號線建設案做出最終決定,以提交國會審核。捷運五號線建設費用上看28億美元,這也是總理阮春福提出的第八項捷運建設案,河內預計興建八條捷運、總長305公里,目標在2030年改善城市基礎建設,舒緩交通堵塞。
五號線捷運規畫將連結市區巴亭郡Van Cao到郊區石室縣的和洛,而和洛高科技園區(Hoa Lac Hi-tech Park)便坐落於此。捷運沿途經過棟多郡、紙橋郡、南慈廉郡、懷德縣和國威縣,長39公里,總共有21個站,其中市區的6個車站位於地面,其餘的則為高架設計。五號線預計會有25至40台列車營運,每台列車有4到6個車廂。工程預計2022年開始興建,於2026年完工營運。
河內第一條捷運線「吉靈-河東線」自2011年動工,完工時程一再延期,在2019年10月始展開測試;第二條捷運「仁-河內線」(Nhon-Hanoi)則預計在今年底進行測試、2022年營運。然而受新冠肺炎疫情影響,外國技師無法順利返回工作崗位,或是進口器材未能及時入越,兩條捷運的工程都有所延宕。

緬甸|不畏疫情 緬甸全國大選將如期舉行
繼日前緬甸最大在野黨聯邦鞏固與發展黨(Union Solidarity and Development Party)聯合其他23個小黨,以新冠肺炎疫情升溫為由,要求推遲年底全國大選,聯邦選舉委員會9月19日正式回應,選舉將如期在11月8日舉行。
聯邦選舉委員會資深成員敏乃(Myint Naing)透過線上簡報宣布,不會因為疫情而延遲選舉,同時也強調聯邦選舉委員會已建立一套符合衛生部防疫準則的因應對策,能確保選民在投票所遵守社交距離規定,以防止病毒在投票過程中擴散。例如投票所空間將擴大,數量則從40,000處提高至50,000處,每個投票所服務人數也減半至至多1,500位選民,所有人員需全程配戴口罩,並提醒選民勤加洗手。
此外,敏乃也表示,基於安全因素考量,選舉委員會擬在10月初宣布選舉時程異動的特定選區名單,包括瓦邦(Wa)自治區與若開邦(Rakhine)部分地區都可能受影響;至於僑居海外的緬甸國民,可透過僑居地大使館進行投票,若計入這些海外選民,緬甸本次選舉的合格選民將從3,700萬名升高至3,800萬名。
隨著緬甸最大城仰光單日確診案例數創新高而施行更嚴格的封城措施與居家令,緬甸政黨多將競選造勢活動轉往社群媒體,改以線上模式進行。

印尼|各界籲年底選舉後延 佐科威決議如期舉行
印尼12月9日將舉行地方選舉,新冠肺炎疫情下許多組織團體呼籲政府延期,然總統佐科威決議如期舉行。
印尼預計在12月9日舉行地方首長選舉,全國有近1億的合格選民,將在270個城市、省分、地區進行投票。印尼前副總統、現任紅十字會主席卡拉(Jusuf Kalla)投書媒體指出,在新冠肺炎疫情影響下,如期舉行選舉不只輕忽現況,更對人民及公共衛生安全造成致命威脅。印尼前兩大宗教組織伊斯蘭教士覺醒會(NU)、穆罕馬迪亞(Muhammadiyah)以及許多組織和團體也呼籲政府將選舉延期。
總統佐科威對此堅持如期舉行選舉,府方發言人拉赫曼(Fadjroel Rachman)表示選舉如期是維護憲法中保障人民有選舉及參選的權利;況且沒有一個國家能預測疫情什麼時候結束,新加坡、德國、法國、南韓等國也依舊如期舉行。並承諾地方選舉將在嚴格的健康規範下進行,例如限縮選舉造勢活動人數、候選人需提供肺炎檢測結果。民主奮鬥黨秘書長哈思托(Hasto Kristiyanto)贊成政府決定,指出若選舉延期,只會增加另一個不確定性。
然而在選舉登記期間,許多候選人並未遵守社交距離規範,與民眾和隨行人員近距接觸,違規事件達243起。而中央選舉委員會近期也出現三名人員確診新冠肺炎,包含主席阿里夫(Arief Budiman),使選舉準備情況雪上加霜。印尼大學研究員Iwan Ariawan指出,若照常選舉恐會讓確診數急速上升,最差情況單日新增病例來到6萬,是目前的15倍之多。若要如期舉行,建議取消一切實體競選活動,並需妥善規劃投票時間以避免群聚。

泰國|未遵守政府移除違規內容命令 泰國對臉書和推特採取法律行動
由於臉書和推特等科技公司未遵守泰國政府移除特定「不當言論」的要求,泰國政府9月24日宣布將對這兩家公司提出法律行動。泰國數位經濟和社會部部長Puttipong Punnakanta表示,因為臉書和推特未在要求的15日期限內遵守法院所下達移除特定內容的命令,該部已向數位犯罪警察就此事提出法律行動。此外,雖然谷歌先前曾被列為泰國政府將採取法律的對象,但因谷歌在9月23日已即時移除其旗下Youtube影音平台中的相關違規內容而得以倖免。
Puttipong Punnakanta說,除非臉書和推特派出公司代表和泰國政府協商,否則警方將對他們做出刑事處份。若兩公司願意派出代表承認錯誤,便可以透過繳納罰款的方式解決,而罰金將以每則20萬泰銖(約新台幣185,841元)以及期限過後每則每日5,000泰銖(約新台幣4,646元)計算。他指出,泰國政府的法律行動是針對臉書和推特位於美國的總公司提出,而非針對在泰國的子公司。泰國數位犯罪警察在一場記者會中表示,他們尚必須檢視泰國現有法條以釐清泰國政府對外國公司是否有相應的司法管轄權。
泰國數位經濟和社會部表示,臉書已在661則違規內容中移除225則,推特則僅移除69則違規內容中的5則,而谷歌旗下的Youtube則已移除全數289則泰國政府所認定的違規內容。他們將繼續要求臉書、推特、及谷歌移除3,000則以上內容,其中將包含色情、毒品、著作權法相關以及批評王室的言論。目前臉書和推特拒絕對於此事作出評論,而谷歌則未有回應。

新加坡|獅城總人口數569萬人 2003年來首度負成長
新加坡政府9月24日公布最新人口數據,截至今年6月星國總人口數為569萬人,與去年6月相比減少18,000人,下跌0.3%。這是2003年SARS疫情以來,獅城總人口首次出現負成長。
這項數據由新加坡總理公署轄下的國家人口及人才署調查統計,於「2020年人口簡報」中公布。該簡報指出總人數下滑主要是受到新冠疫情影響,導致許多外籍非居民人士離境,或因為旅遊限制而無法入境。截至6月非居民人口數為164萬人,比起去年同期減少2.1%。
此外,經濟與就業市場受到全球疫情重創,也使得於服務業工作的外籍移工人數大幅萎縮。以技術需求較低階的工作准證(work permit)持有人數為例,今年6月約為94萬人,比起去年12月整整少了100萬人。
至於永久居民人口也稍微減少,不過星國國民人口數則增加,主因之一為不少海外星籍人士因為全球疫情嚴峻,考量醫療與風險因素返回新加坡。
星國目前正遭受1965年建國以來最糟的經濟衰退,官方預估今年經濟成長率約為負5%至負7%之間,而為保障本國勞工就業機會,政府也逐步提高聘用外籍人士的門檻。星國向來以對外開放吸引全球人才定居為名,如今於疫情時代如何在移民與勞工開放等政策上找到平衡點,有待後續觀察。
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