[政經商情] 馬哈迪:政府持續扶助巫裔  拉近族群貧富差距

外電整理:黃以樂


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大馬現任首相馬哈迪(Photo Credit: Udey Ismail @flickr BY CC 2.0)

針對長年的馬來西亞族群議題,大馬首相馬哈迪近期在接受採訪時表示:「我們已經將巫裔與其他族群之間的隔閡拉近,特別是華裔,但巫裔在某些領域仍需某些推動力」。大馬憲法第153條保證巫裔以及沙巴與砂拉越原住民之「特別地位」,為其保留獎助學金和公務職位。過去大馬在國陣的執政下,為巫裔推出許多優惠政策,以致提拔巫裔的社經地位。如今的新政府也不例外。

巫裔與華裔之衝突:貧富差距

馬哈迪表示新政府將繼續推出扶助巫裔的政策,以幫助大馬的最大族群,同時避免族群之間出現衝突。他特別指出政府需要降低巫裔與較富有的華裔產生衝突的風險,一些「積極平權措施」(Affirmative Action)因此為必要手段。

「當我在英國的時候,我見到許多大馬華裔留學生」,馬哈迪對記者解釋,「他們能到英國深造,是因為他們的父母有能力負擔他們出國留學的費用。」他接著指出「巫裔大部分父母無法負擔孩子的大學費用,需要依賴政府給予的獎助學金。」馬哈迪認為大馬大部分華裔是透過從商而成為高收入群。相反的,巫裔主要從事的職業居多為公務員或是低收入工作。

大馬的巫裔與原住民群體被統稱為「土著」或「Bumiputera」(馬來文直譯「土地的孩子」)。國家將近70%的人口為土著,而華裔僅占了大約23%,接下來是印度裔(7%)和其他(1%)。事實上,巫裔獲得優惠政策的歷史可以追溯到英國殖民時期,但是這些政策是到了1971年才被政府形式化,於「新經濟政策」(NEP)中被推出。NEP是由納吉的父親、大馬第二任首相阿都﹒拉薩(Abdul Razak)執政時期推出的政策,對大馬影響深遠。

NEP其實是當時政府為回應一個重大事件而推出的政策。該事件就是1969年的「513事件」。513事件是大馬死傷最慘重的族群衝突事件,官方所指出的死亡人數大約為200人,但西方國家外交官員指出死亡人數可能高達600人。事後,大馬進入長達2年的緊急狀態,直到1971年才恢復憲政。該事件的發生暴露出巫裔與華裔之間的緊張關係,而政府認為這個問題的源頭為貧富差距,因此推出NEP拉近巫裔與華裔之間的距離。

馬哈迪擔任第四任首相時也倡導這些優待巫裔的政策,而巫裔特權也成為了他當時效力的政黨:巫統(UMNO)最重要的治國原則之一。他於2016年離開UMNO之後,另外成立了新政黨。該政黨名為「土著保權黨」,同樣是為維護巫裔特權而存在的政黨。但該政黨所加入的聯盟:希盟卻不是一個以族群政治為主的聯盟。事實上,希盟中的其他成員黨,在過去反對這些優待巫裔的政策。

不過,在最近一次歷史性的大選中,馬哈迪被認為是贏得巫裔選票的最大功臣,反映出巫裔特權仍是一個重要議題,而希盟在選前也誓言維護憲法對土著所保證的特別地位。在兩者配合下,改朝換代才有機會成功。

降低衝突風險  拉近族群距離

馬哈迪強調,雖然政府有意繼續推出優待巫裔的政策,但這不表示政府只會顧及一個族群而已。「在任何一種社會中存在著差異都是壞事」,他對記者表示,「富者更富、貧者更貧只會帶來更多衝突。」不過,他認為更可怕的是「當富有者都是同一族群,而貧窮者為另一族群,衝突的可能性增加許多。」

大馬一直以來存在著族群或宗教之間的緊張關係,而馬哈迪認為「這個問題需要被解決。」「我們(政府)無法將馬來人變成華人,或華人變成馬來人,但我們可以改變他們的經濟狀況」,馬哈迪說道。


參考資料:

  • Affirmative action still needed to bridge gap and avoid conflict between Malays, Chinese: Mahathir(Channel News Asia
  • Dr M: Malays will continue to get special privileges(Free Malaysia Today
  • Tun Mahathir On Why Malays Will Continue To Get Privileges Under The New Government(Says

作者為黃以樂

畢業於台大政治系,目前是政大東亞所學生。出生在肉骨茶發源地,馬來西亞巴生港,童年的回憶卻是在印尼和中國大陸。青春期回到祖國,並愛上這片土地。自此立志要獻身回報國家。

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