[政經商情] 大馬選戰衝刺:希望聯盟公布選舉宣言《希望之書》

外電整理:黃以樂


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吉隆坡日出(Photo Credit: saragoldsmith@flickr CC BY 2.0)

馬來西亞最大反對黨聯盟:希望聯盟(Pakatan Harapan;簡稱:「希盟」)於三八婦女節當日向大馬全國人民公布選舉宣言。大馬第14屆全國大選確切的日期雖然尚無定論,但憲法規定大選必須在今年舉行。

希盟搶先在長年執政的國民陣線(Barisan Nasional;簡稱:「國陣」)之前公布了長達200頁的選舉宣言,並以「希望之書」命名之。暫不討論其務實性,《希望之書》針對大馬當今最重要的議題大膽提出60項承諾。

100天完成10諾言

《希望之書》是希盟向大馬人民承諾取得執政權以後會進行的改革政策。這些承諾被分為5部分,其中包括:減輕民生負擔(15頁起)、改革政府機制(43頁起)、改善經濟發展(83頁)、恢復東馬主權(111頁起)以及建立一個溫和、包容、光明的馬來西亞(129頁起)。希盟承諾若獲選執政,會在5年內實現這些承諾。

在所有的承諾中,希盟特別宣布其中的10項承諾,將會在他們進入布城(註一)後的100天內實現。這10項承諾可以說是反映大馬目前最受矚目的議題。希盟須在短短的3個月內實現這些承諾,字面上看起來沒有大礙,但其政策是否產生正面效果,還有討論空間。

自2015年起,大馬開始徵收6%的產品與服務稅(GST)。希盟承諾在取得政權後消除此稅收,並以另一個更為公平又對人民與企業友善的稅收取代之。事實上,此承諾早已在希盟提出的「替代預算案」中出現。希盟將之列入10項承諾只是要強調其消除GST的決心。

【延伸閱讀:大馬2018年財政預算案:朝野雙方的競選戰場】

另外,希盟也承諾會在100天內介紹一些新政策,例如家庭主婦公積金(EPF)、逐步提高最低薪資、提供低收入家庭醫療補貼等等。同時,希盟也計畫修改一些現有政策,如允許延遲賠償大學生學費貸款、再次提供汽油補貼等政策。最後,希盟承諾要針對幾個重要事件展開調查,其中包括首相納吉的1MDB貪汙弊案風暴。

其餘的50項承諾,希盟計畫在5年內實現。這些承諾大部分也曾在「替代預算案」裡被提及,像是消除高速公路過路費。除此之外,希盟也設下幾個重大的目標,如:將網速提高2倍同時減半價格、10年內提供100萬戶價格合理的房屋等目標。

高談虛論?

希盟不僅是針對國家建設與經濟發展做出改善的承諾,同時也承諾針對政治制度做出改革。正當中國取消兩任期的限制時,希盟希望在取得政權後針對首相、首席部長和州務大臣設立兩任期的限制。此修憲案最大困難就是希盟需要在國會中取得3分之2票數才能通過。

事實上,《希望之書》的60項承諾中,大部分需要國會3分之2的票數才得以實現。身為新成立的政黨聯盟,希盟要在下一屆大選中取得51%的國會議席已經難如登天,更不用說3分之2的議席。因此,一些政治評論員認為希盟的承諾只是空談。

國陣方面則認為《希望之書》是一個不切實際的政策宣言。城市和諧、房屋及地方政府部長阿布都拉曼達蘭表示,希盟的承諾一旦實現將會危害到國家。「希盟想要以銷售與服務稅(SST)取代GST,但GST能為政府產生馬幣410億令吉的收入,而SST僅能產生馬幣170億令吉的收入」,阿布都拉曼達蘭解釋道,「希盟有甚麼計畫補償將近馬幣200億令吉的虧損呢?」

國陣副主席希山慕丁則是批判《希望之書》是一個給予假希望的宣言。他指出希盟花太多心思在100天內要完成的10項承諾,並批評希盟的政策只是一個短期計畫。「人民享樂100日,再來就要受苦1000日」,希山慕丁諷刺地表示。巫統(UMNO)青年部長凱里﹒嘉馬魯丁更是指出「《希望之書》只是一個偽裝成糖果的毒」。

朝野的最後衝刺

第14屆全國大選日期尚未確定,但朝野已經開始為來臨大選做出準備。希盟除了提前確認了棘手的席次分配與首相候選人問題,也在國陣之前提出當選之後承諾要執行的政策,顯然已上緊發條,為選舉做最後的衝刺。

國陣預計會在近期公布他們的政策宣言。阿布都拉曼達蘭表示,此宣言會比《希望之書》更為精彩。儘管身陷在種種醜聞弊案,首相納吉面對大選還是信心十足,相信國陣會再次取得3分之2絕對多數的國會議席。國陣的政策宣言很可能是納吉贏得選票的秘密武器之一。


參考資料:

註一:「布城」全名為「布城聯邦直轄區」(Putrajaya),是大馬行政首都,同時也是首相署所在地。「進入布城」因此在大馬成為取得政權的用語。

作者為黃以樂

畢業於台大政治系,目前是政大東亞所學生。出生在肉骨茶發源地,馬來西亞巴生港,童年的回憶卻是在印尼和中國大陸。青春期回到祖國,並愛上這片土地。自此立志要獻身回報國家。

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