[政經商情] 清廉印象指數報告 東南亞分數低於世界平均
外電編譯：Yun-Ling Ko
國際透明組織（Transparency International, TI）日前公布最新的「2017 年清廉印象指數(Corruption Perceptions Index, CPI)」報告，今年的報告指出，多數國家在打擊貪污上並沒有進步，許多生活在貪污國家的新聞工作人士和異議者，正冒著生命危險進行發聲與揭露，2017年兩名新聞工作者在菲律賓遭到謀殺，便是一個血淋淋的例子。
本報告針對180個國家與地區的分析師、學者與商業人士調查，對各國公務人員及政治人物貪腐程度的評分，滿分 100 分為最清廉，0分則反。而報告中顯示，有2/3的國家不到 50 分，全球平均43分，代表全球大約有 60 億人生活在腐敗政府的統治之下；其中索馬利亞以 9 分排名倒數第一，最清廉的國家為連續兩年得冠的紐西蘭，得到 89 分；台灣在今年的報告中得分63分，排名29名。
亞太地區平均44分，而東南亞地區的平均分數是37分，低於亞太地區與世界平均。其中差距亦相當懸殊，新加坡的分數是84分，排名全球第6；柬埔寨僅有21分，排名全球161名。
東南亞地區貪污印象指數
| 國家 | 分數 | 排名 |
| 新加坡 | 84 | 6 |
| 汶萊 | 62 | 32 |
| 馬來西亞 | 47 | 62 |
| 東帝汶 | 38 | 91 |
| 印尼 | 37 | 96 |
| 泰國 | 37 | 96 |
| 越南 | 35 | 107 |
| 菲律賓 | 34 | 111 |
| 緬甸 | 30 | 130 |
| 寮國 | 29 | 135 |
| 柬埔寨 | 21 | 161 |
馬來西亞退至62名，是1995年起評比至今馬國最低名次，自2014年起節節衰退。對此，國際透明組織馬來西亞主席Akhbar表示，若政府的防貪委員會不嚴格執法，馬國的排名會將持續下滑。而馬國防貪委員會主席Tan Sri Dzulkifli Ahmad則回應，委員會自去年起已祭出多項執法，幾乎每周都有高調打貪行為，排名不該下滑才是，評比恐怕沒有如實反映委員會的努力，對此結果感到驚訝。此外，他認為評比內容應包含其他議題，例如治理成效、人權與商業效率，才能更全面呈現清廉指數。
雖然緩慢，但印尼在此評比上自2005年起，每年都有穩定進步。在佐科威政府之下，沒有任何一個行政官員曾爆發貪汙醜聞；然而在地方政府、國會與政黨，腐敗事件依然猖獗。此外，儘管印尼享有高度新聞自由，但國內主要媒體掌握在政治立場鮮明的商人手上，商業媒體鉅子的政治偏好，恐怕會影響報導的中立性。
國際透明組織呼籲，儘管各國面臨問題不一，改善貪腐同樣需要有強烈的政治意志和全面性的戰略，包含建立防貪法律與制度，例如健全的打貪監察機關，以及舉報人的保護機制，讓制度可以發揮效用，公民可以在打貪與問責上扮演一定角色。此外，為了減少貪污有罪不罰的現象，需要建立專業且獨立的司法體系，不受政治力干擾。
該組織也呼籲各國政府應改善公民社會的發言空間，讓異議者能不畏報復的暢所欲言，使公民社會運作並發揮其影響力。在建立誠信價值上，價值觀的提倡應從學校教育做起，而私部門也應致力於誠信主流化。
資料來源：
- Corruption Perceptions Index 2017, Transparency International
- Slow, imperfect progress across Asia Pacific, Transparency International
- CPJ data- Journalists Killed, Committee to Protect Journalists
- Malaysia drops to 62nd position in 2017, its worst, in corruption perceptions index, The Straits Times
- Rise of Indonesia in Corruption Perceptions Index Stagnates, Indonesia Investments
