[東南亞週報91] 緬大選最後倒數翁山蘇姬完成提前投票、越國產新冠疫苗最快本月進入臨床試驗、防制洗錢新幣千元紙鈔明年停止發行
南洋誌東南亞週報第91期，為讀者挑選2020年10月31日至11月6日期間，有關緬甸、越南、新加坡、馬來西亞、泰國與菲律賓的六則東協區域大事。
Issue: 91｜Oct. 31-Nov. 6, 2020
編譯：荊柏鈞、柯昀伶、鍾依吟
緬甸｜大選最後倒數 翁山蘇姬完成提前投票
緬甸全國大選將在11月8日登場，現年75歲的國務資政翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）10月29日與數十萬名年長選民完成提前投票，降低該高風險族群感染新冠肺炎的風險。
截至10月29日緬甸累積確診病例已突破五萬大關，且近萬例是在短短一周之內新增，讓緬甸成為繼印尼、菲律賓、新加坡之後累積確診病例數第四高的東南亞國家。疫情嚴峻也使得政府對即將到來的全國大選嚴陣以待，不僅已建立一套符合衛生部防疫準則的因應對策，更鼓勵60歲以上、居住在因疫情而封城的地區或因工作而無法返回戶籍地的選民進行提前投票，以保護他們免於染疫風險。
聯邦選舉委員會表示，10月29日至11月5日期間開放提前投票，另針對因健康因素無法親赴投票所的選民，提供線上投票的方式。根據統計，仰光（Yangon）、曼德勒（Mandalay）、勃固（Bago）、克欽（Kachin）等地提前投票情形踴躍，過半60歲以上選民均已完成投票。此外，國務資政翁山蘇姬與總統溫敏（Win Myint）也都已在首都奈比多（Naypyitaw）完成投票。
翁山蘇姬自疫情爆發以來，便置身抗疫前線，幾乎每天都會發表講話，呼籲民眾遵循防疫措施。然而，專家認為其忽視反對派推遲選舉的請求、執意如期舉行，將是一場賭注；國際危機組織（International Crisis Group）則表示疫情可能衝擊投票率，甚至對公共衛生造成嚴重後果。
越南｜國產新冠肺炎疫苗 最快本月進入臨床試驗
越南衛生部本週表示，由國內Nanogen製藥生物技術公司研發的新冠肺炎疫苗最快本月會進入臨床試驗階段，可望加速疫苗問世時間。
衛生部科技與訓練局副局長阮吳光（Nguyen Ngo Quang）本週指出，衛生部正敦促Nanogen製藥生物技術公司的疫苗研發，有望於11月進入臨床試驗階段，將會是越南第一個進行臨床試驗的疫苗公司。臨床試驗共有三個階段，擬將先針對20至60人進行測試，接著再擴大至600人而後至1,000人。
越南另一家疫苗研發機構，衛生部下的第一疫苗與生物製品公司（Vabiotech）已於11月2日在猴子身上進行疫苗測試，經觀察三個月後再決定是否能進行臨床試驗。目前越南投入疫苗研發的機構共有四家，除了Nanogen、第一疫苗之外，還有醫用疫苗和生物研究與生產中心（Polyvac）、疫苗和醫療生物製品研究所（IVAC）。
此外，國家衛生暨流行病學研究所（NIHE）也與台灣的高端疫苗簽署協議，將在台灣與越南針對3,000人進行疫苗臨床試驗，初步規劃台灣2,000至2,500 人、越南500至1,000 人，由高端研發的疫苗預計最快2021年中可量產。
截至本週，越南新冠肺炎確診人數共1,200多例，其中35人死亡、超過1,000人已康復。自從7月底國內爆發第二波疫情後，疫情控制得宜，至今已二個月未出現社區感染病例。
新加坡｜打擊洗錢與恐怖主義 新幣千元紙鈔將於明年元旦起停止發行
新加坡金融管理局11月3日宣布，基於防範跨國洗錢與降低恐怖主義金融風險等考量，將於明年元旦起停止發行新幣1,000元（約新台幣21,100元）面額的紙鈔，此外即日起至今年底，1,000紙鈔每月發行量也將設限。
星國金管局指出，停止發行千元紙鈔為「先發制人」的措施，除了能降低洗錢管道外，也會減少恐怖主義金融與大面額紙鈔掛鉤的風險。此外，金管局也於11月4日發布報告指出，政府將針對內部稽查與管理較不嚴謹的大型金融機構加強監管，以求打擊洗錢與其他金融非法行為。
目前國際規範與主要司法管轄區已停止發行巨額紙鈔，星國此舉也符合國際趨勢。不過千元紙鈔在停止發行後仍為法定貨幣，可持續用於交易與存放款，但在未來流通數量持續減少的情況下，星國金管局將提供足夠數量的較小面額紙鈔，包含新幣100元（約新台幣2,110元）紙鈔。
身處數位經濟時代，星國也力推行動電子支付，鼓勵民眾多使用PayNow與FAST等支付方式，減少使用紙鈔。
馬來西亞｜國家石油承諾2050年溫室氣體淨排放歸零
馬來西亞國營能源巨頭馬來西亞國家石油（Petroliam Nasional Berhad），簡稱國油（Petronas），11月5日提出在2050年之前達成溫室氣體淨零排放的目標，並計畫擴大對再生能源的投資。
國油是世界第四大液化天然氣出口商，也是馬來西亞唯一名列美國《財富》雜誌所評選全球500大公司，對政府財政營收扮演舉足輕重的角色，因此國油願意追隨石化業龍頭BP（前稱英國石油）及荷蘭皇家殼牌（Royal Dutch Shell）的腳步，承諾在2050年之前達成溫室氣體淨零排放的目標，為對抗氣候變遷貢獻心力，意義非凡。
溫室氣體排放又可分為範圍一、範圍二和範圍三排放（Scope 1, Scope 2, and Scope 3 emissions），國油擬將重心放在減少範圍一與範圍二排放，亦即系統設備運轉所造成的溫室氣體直接排放，以及外購電力或煤氣在生產過程中所引致的溫室氣體間接排放。
國油執行長Tengku Muhammad Taufik在聲明中表示，盼提供企業與社會可負擔、安全、且永續的能源，同時兼顧環境、減少溫室氣體排放量，未來將致力提高能源效率，並擴大對再生能源的投資，持續開發乾淨的能源，2019年國油收購新加坡太陽能開發商Amplus Energy Solutions即是一例。
泰國｜打擊色情或保護王室？泰政府封鎖色情與賭博網站
泰國數位部長布蒂蓬（Puttipong Punnakanta）11月3日宣布，泰國政府已封鎖包括Pornhub等190多個色情與賭博網站，理由為該等網站觸犯泰國電腦犯罪法。但此舉被質疑是為保護泰國王室，因為色情網站流傳泰王與前妃子西拉米等不雅影片。
此消息宣布不久前，泰國副總理普拉威（Prawit Wongsuwan）剛發布新政策命令，要求數位經濟與社會部對於造成青年「不適當行為」的網站採取行動。近年來泰國保守派極力呼籲政府遏制對於危害泰國傳統文化與價值的網站與社群媒體，不過泰國在2019年仍為Pornhub網站前20大流量國。
政府封鎖色情網站雖然以「限制青少年沈迷色情並打擊賭博」為名，仍引發抗議聲浪，不少民眾認為政府透過該手段箝制選擇自由，也將加深世代對立。今年三月以來爆發的學運抗爭，就是在抗議泰國君主體制的階級制與家父長式作風。
此舉也在推特等社群媒體引發討論，有網民認為政府發布色情網站禁令很偽善，意圖掩蓋王室的負面形象。部分網友甚至到數位經濟與社會部前舉牌抗議，要求解封。
菲律賓｜強颱天鵝重創菲國 造成22人死亡
超級颱風天鵝（Goni）本週登陸菲律賓，造成22人死亡、約60億披索的經濟損失，為繼2013年海燕颱風後造成災情最嚴重的強颱。
天鵝颱風在11月1日從菲律賓東部登陸，重創卡坦端內斯省（Catanduanes）、阿爾拜省（Albay）及南甘馬仁省（Camarines Sur）等地區，造成22人死亡，共計60億披索（約新台幣35.5億元）的經濟損失。目前約有13萬家戶、48萬人疏散至避難所；雖然政府於事前疏散34萬人，但因新冠肺炎疫情影響，使疏散作業更加困難。其中卡坦端內斯省至11月5日仍未供水，島上90%的電線杆被吹毀，官方估計需至聖誕節前才能百分之百恢復供電。災害發生的第一時間，總統杜特蒂未出現在防災應變簡報會中而遭受批評，菲國網民隨即在網路上發起#NasaanAngPangulo（Where is the President? 總統在哪裡？）活動。
據報導，天鵝颱風恐是2013年海燕颱風後造成災害最嚴重的強颱，海燕颱風在菲律賓造成超過6,300人死亡、400萬家戶受損。歐盟隨後宣布將投入130萬歐元（約新台幣4,400萬元）、英國捐贈100萬英鎊（約新台幣3,700萬元）用於賑災，聯合國、美國也啟動人道救援協助。
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