[東南亞週報14] 菲期中選舉杜特蒂盟友勝算大、星紅十字會捐血資料外洩、美可能將泰列為匯率操縱國
南洋誌東南亞週報第14期，為讀者挑選2019年5月11日至5月17日期間，有關菲律賓、新加坡、泰國、馬來西亞、寮國、越南的六則東協區域大事。
Issue: 14 | May 11 – 17, 2019
編譯：荊柏鈞、黎柏君、柯昀伶
菲律賓｜期中選舉 杜特蒂盟友勝算大
菲律賓期中選舉於5月13日登場，選舉國會參眾議員、地方首長與議員共18000名公職，包含參議院半數參議員、眾議院全數297眾議員。此次選舉不僅視為杜特蒂目前執政表現的成績單，其中參議院一半席次的改選，更是此次選舉的焦點。參議院過去曾擋下許多爭議性法案，改選後若杜特蒂盟友過半數，杜特蒂則可進一步鞏固政治權力並主導立法與修法進程。
近期的民調資料顯示杜特蒂支持率近80%，根據目前的開票結果，參議院選舉中9名杜特蒂盟友極有可能當選，包含杜特蒂前特助克里斯托弗（Christopher Bong Go）、前警察總長德拉羅沙（Ronald dela Rosa）等，反對派自由黨候選人無人擠入當選名單中。獨立候選人柏吾（Grace Poe）應會以第二高票連任，她則表示：「如果是好的法案，我會盡力推行；但如果政府立場可議，我不欠杜特蒂政府任何人，必會在參議院裡扮演平衡角色」，國會選舉預計本周末可公布正式結果。
杜特蒂總統擬推行的爭議修法議程包含：降低兒童罪犯的刑事責任年齡至12歲、重新恢復死刑、修改政府體制為聯邦制等等，並在對外政策上採取親中路線。期中選舉後除了杜特蒂是否在接下來任期推行修法外，杜特蒂總統長女薩拉（Sara Duterte）應可順利連任達沃市市長，另一個關注焦點為杜特蒂陣營大獲全勝的話，可望進一步為薩拉在2022年接班杜特蒂鋪路。
新加坡｜紅十字會網站遭駭 近4300名個資外洩
新加坡紅十字會5月16日發布消息，坦承其網站於5月8日遭駭客入侵，多達4297名曾於紅十字會網站註冊的民眾個人資料外洩。星國紅十字會已報警處理，並通知衛生科學局（Health Sciences Authority）以及個人資料保護委員會（Personal Data Protection Commission）進行相關措施。
紅十字會指出，這些被駭客盜取的帳號擁有者，是曾經於網站表明捐血意願的民眾，他們的姓名、血型、手機、電郵、捐血的預約時間與地點等資料外洩，但紅十字會資料庫的其他數據未受影響。
根據紅十字會自行初步調查，遭駭原因可能是網站管理者密碼強度不夠，導致管理員帳號被破解。但確切原因還在調查當中，而新加坡紅十字會網站目前也暫停服務。
星國紅十字會執行長威廉（Benjamin William）向受影響的民眾表達歉意，並表示紅十字會已著手聯絡這4000多名帳號擁有者。他說目前將會以通知受影響民眾，以及強化網站資訊安全為優先工作。在確保安全無虞的狀況下，網站才會重新上線。
這非首次新加坡發生捐血者資料外洩的事件，今年3月衛生科學局指出血庫資料庫出現網路資安漏洞，當時衛生科學局授權的網路服務商Secur Solutions Group，把超過80萬名捐血者的資料暴露於網路伺服器長達九個星期。此外，去年6、7月新加坡保健服務集團（SingHealth）遭駭客入侵，多達150名病患的個資外洩，連總理李顯龍也是受害者。一連串捐血與健康資料遭駭事件，引起獅城各界高度關注，擔心資安受到威脅。
泰國｜美擬將泰列入匯率操縱國 泰央行急否認
據彭博報導，美國財政部擬將在5月發布的報告中，將涉嫌操縱匯率而納入審查的國家由12國增加至20國，而泰國在可能名單之列。美國將部份標準的門檻降低，因而使更多國家被列入匯率操縱審查名單，例如經常帳盈餘由原先佔GDP3%的門檻降至2%。其他標準尚包括對美貿易順差至少為200億美元，以及反覆干預外匯市場等。
泰國中央銀行行長威拉泰（Veerathai Santiprabhob）表示：「若泰國有操縱匯率的話，泰銖不會是現在的這個樣子」。他呼籲大家不需要對於被加入觀察名單這件事感到驚慌，因為這不會影響到泰國經濟和既定的政策實行。另外，泰國中央銀行助理總裁差泰凡（Chantavarn Sucharitakul）也向路透社記者指出，泰國對美國存有貿易順差，所以本身就有可能被列入觀察名單。不過，泰國一直有和美國方面保持聯繫，而泰國一直都沒有透過貿易順差的優勢來干預外匯。泰國當局曾在過去表示，他們會介入外匯市場，以緩和可能的外在衝擊。出口是身為東南亞第二大經濟體泰國的主要發展推手。
根據美國普查局指出，2019年第一季美國對泰國有43億美元的貿易逆差，而2018整年對泰的貿易逆差為193億美元。2019年第一季，美國是泰國最大出口目的國，出口至美國的貨物量佔全泰國的14.2%。今年泰銖兌美元已升值2.8%，成為在亞洲走勢最為強勁的貨幣。泰國GDP成長率在2018年達到4.1%，為6年來最高，但泰國中央銀行預測，2019年GDP成長率將因為國際貿易保護主義所導致的出口及投資下滑而降至3.8%。
馬來西亞｜大馬第一季GDP成長4.5% 比路透調查預期4.3%高
馬來西亞國家銀行（大馬央行）5月16日公佈今年第一季GDP成長率數據為4.5%，比路透社調查預期的4.3%稍高，但比去年第四季4.7%來得低。大馬經濟成長沒預期來得緩慢，主要因為民間消費相對強勁、以及服務業、製造業與農業表現不俗。
大馬央行總裁諾珊茜雅（Nor Shamsiah Mohd Yunus）在第一季經濟數據發佈會指出，服務業成長6.4%、製造業成長4.2%、農業則成長5.6%。她說除了石礦業外，大部份產業都有正成長。對於今年全年的GDP成長預期，大馬央行仍維持今年稍早預測的4.3%至4.8%之間，不過，持續升高的美中貿易展以及全球景氣放緩，仍是大馬政府需謹慎面對的下行風險。
例如以出口來看，雖然大馬第一季淨出口仍成長10.9%，但主要是進口減少1.4%，數值才維持在10%以上。實際單看出口成長，僅有0.1%，遠比去年第四季的3.1%低。
最新經濟成長數據公佈後，馬幣令吉（ringgit）稍微彈升，對美元從週三的4.173升值到4.163。馬幣今年4月到5月中旬，已跌幅2.2%，其跌勢跟其他亞洲貨幣的遭遇差不多，主要就是受到全球金融環境不確定因素的影響。至於經常帳數字，經常帳盈餘從去年第四季的108億馬幣增加到今年第一季的164億馬幣。
寮國｜寮央行：電力出口帶動外匯收入
寮國中央銀行發布2018年度經濟年報，指出電力產業的出口產值上升，預估將在未來成為主要的外匯收入來源。寮國電力出口產值從2014年的5.7億美元，驟升至2016年的10億美元，並在2017年達到12億美元。2018年寮國電力出口產值更高達14億美元，比寮國中央銀行當時的估值還要高出1億美元。寮國電力的主要出口目的國為泰國。
而在電力進口方面，根據寮國工商部指出，寮國於2017年進口1,800萬美元的電力，2018年則是1,540萬美元，並預估2019年將降至1,210萬美元。寮國主要電力進口來源國為中國和越南。
根據寮國媒體引述寮國能源礦產部消息表示，寮國目前所有發電廠的裝置容量共計為7,207兆瓦（MW），而年發電量為37,366吉瓦時（GWh）。按照寮國現行計劃，寮國預計在2025年前將年度出口電量提高至14,800兆瓦（MW）。現今，寮國供電已覆蓋全國95%的家戶。
越南｜國家主席阮富仲 休養一個月後首次露面
越南國家主席阮富仲（Nguyen Phu Trong）於4月14日視察南部的建江省（Kien Giang）後便未公開露面，外交部發言人曾於4月25日以工作過量及天氣變化劇烈為由，說明阮富仲身體不適，然而未多加解釋具體情形。5月3日舉行的前國家主席黎德英國葬儀式也不見其身影，社群媒體上關於主席健康狀況不理想的傳言甚囂塵上。
時隔一個月，本周阮富仲首度於公開場合露面，越南官方媒體於5月14日發布了阮富仲主持「中央主要領導人會議」的照片，他並於本周陸續出席了數場會議，但報導中並未針對阮富仲的健康狀況或病因詳加說明。
在本周的會議中，阮富仲與高層商討越共和政府未來重點任務，包括越共第12屆中央委員會第10次全體會議、2021年舉辦的越共十三大準備工作等，並重申要持續加強打擊貪腐行動，呼籲各層級政府單位應團結對抗貪污腐敗，以贏得大眾的認同。
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