[東南亞週報05] 文在寅訪柬推新南方政策、金正男案印嫌獲釋越嫌再審、新馬兩國再為1962供水協定爭執
南洋誌東南亞週報第05期，為讀者挑選2019年3月9日至3月15日期間，有關柬埔寨、南韓、印尼、越南、北韓、新加坡、馬來西亞、菲律賓的六則東協區域大事。
Issue: 05 | Mar. 09-15, 2019
編譯：荊柏鈞、黎柏君、柯昀伶
柬埔寨｜推新南方政策 韓國總統文在寅赴柬國是訪問
韓國總統文在寅繼結束訪問汶萊和馬來西亞後，於3月14日前往柬埔寨進行國事訪問3日。距上次韓國總統赴柬埔寨行國是訪問已有10年之久，當時為2009年時任總統李明博的出訪。文在寅也趁此行力推韓國的「新南方政策」，用訪問加強與東南亞合作關係。
韓國和柬埔寨曾於1970年建交，但因柬埔寨於1975年赤化緣故，兩國再次斷交。最終兩國於1997年10月30日重新建立外交關係，自此雙邊交流日益熱絡。
本次訪問中，文在寅於出席柬埔寨國王所主持的正式歡迎儀式後，便與柬埔寨總理洪森（Hun Sen）舉行會談，針對深化兩國在農業和基礎設施等方面領域進行討論。
會後兩國領導人共同簽署四項合作備忘錄（MOUs），其中一份合作備忘錄包含增進12項不同領域的學術交流，例如農業、交通、建築、和金融科技等等。兩國領導人亦提及將加速完成關稅條約的協商進度，以促進韓國和柬埔寨的投資。
文在寅承諾在韓國的新南方政策（New Southern Policy）之下，會增進對柬埔寨的援助和支持。柬埔寨目前已是韓國官方援助金額第二高的目標國。而青瓦台亦指出兩國於2018年的貿易額已達到9.75億美元，顯見維繫兩國關係的重要性。
韓國為柬埔寨的主要投資國之一，而自1996年起至2018年止的韓國直接對柬投資額已累積至44.7億美元。這些投資包括123項工業計劃，創造出約8萬個工作機會。今年韓國首都首爾亦將舉辦「南韓東協高峰會」，以紀念韓國和東協十國建立對話關係30週年。
印尼&越南｜金正男毒殺案印尼嫌獲釋 越南嫌擇日再審
北韓領導人金正恩同父異母的哥哥金正男，在2017年於吉隆坡國際機場遭暗殺。印尼籍席蒂艾沙（Siti Aisyah）和越南籍段氏香（Doan Thi Huong）涉嫌朝金正男臉上塗抹神經毒劑導致其身亡。經檢方起訴後，兩人自2017年10月起受審，本周於馬來西亞開庭，宣布撤銷印尼籍席蒂艾沙謀殺罪名並獲釋，另一位嫌疑人越南籍段氏香的罪名則未撤獲撤銷，法官以其身心理狀態不適合繼續受審為由，宣告將於4月1日再審。
遭起訴後，兩人皆否認涉嫌謀殺，表示只是參與電視的整人節目錄影。目前謀殺案嫌疑人僅剩段式香，若遭定罪恐面臨死刑。在席蒂艾沙獲釋當天，越南外交部長范平明（Pham Binh Minh ）隨即致電馬國外長，希望段式香也能重獲自由。
席蒂艾沙獲釋後已回到印尼，特別感謝佐科威總統，以及兩國政府的協助。印尼外交部表示，為了讓席蒂艾沙獲釋，政府相當努力，例如去年印尼總統佐科威在與馬國首相馬哈地會晤時，也提及此案。獲釋的席蒂艾沙更表示，原本答應只是想多賺點錢，希望她的親身經歷可以告訴其他女性移工，不要輕易相信任何人。
對於段式香未能獲釋，她的律師表示兩位嫌疑人得到不同的審判結果，認為檢察官並沒有公平處理，涉嫌歧視。越南駐馬來西亞大使黎貴瓊（Le Quy Quynh）對此結果相當失望，並表示越南法務部長已就此案致信給馬國檢察總長。
新加坡＆馬來西亞｜1962供水協定可否再協商？新馬兩國外長爭鋒相對
新加坡與馬來西亞兩國外長本週針對兩國1962年簽訂的供水協定議題爭鋒相對，讓雙邊「水關係」再度受到矚目。本月初星國外長維文（Vivian Balakrishnan）針對馬國因不滿買賣水價而想重談1962年供水協定，表示馬國不尊重該協定，且沒有權利重新協商。3月12日馬國外長賽富丁（Saifuddin Abdullah）批評維文的發言「魯莽輕率」，但星國外交部3月13日回應重申馬國已失去檢討該協定的權利，且已經為馬國可能提出的國際第三方仲裁做好準備。
根據1962年新馬簽訂的供水協定（效期到2061年），新加坡每天可自柔佛河抽取2.5億加侖的生水，每千加侖付給馬來西亞0.03馬幣（約0.23新台幣）；而大馬柔佛州每天可向新加坡購買500萬加侖處理過後的淨水，價格為每千加侖0.5馬幣（約3.78新台幣），來回價差約17倍。大馬首相馬哈迪去年5月重返執政後，6月接受美國彭博社訪問時即公開批評水價不合理，想要重新談判，引起新馬兩國互槓。
星馬雙邊都認為各自開的價格辯護，並認為生水與淨水的價格都低於成本，雙邊政府都有補貼。但馬哈迪在2月28日指出「富有的」新加坡在水資源議題上長年受惠於「窮困的」大馬，批評該供水協定「不道德」，並呼籲柔佛政府與人民應該站出來表達不滿。
維文與賽富丁3月14日在一場針對雙邊領海港界劃定的協商會議後指出，雙邊同意將持續為供水協定產生的問題溝通，並由兩國檢察總長磋商，增進瞭解各自立場，尋求適當的解決方案。
延伸閱讀：星國逾5成用水都依賴大馬，馬哈迪為何16年來兩度想毀約？
菲律賓｜大馬尼拉地區開始限水 120萬戶受影響
供應大馬尼拉地區水源的拉梅沙水庫（La Mesa）蓄水量創21年新低，使得大馬尼拉地區面臨缺水、停水危機。根據馬尼拉水公司表示，本周稍早約有5萬2千戶家庭停水，3月14日宣布大馬尼拉地區將輪流供水，120萬家戶每日需限水6-20小時不等，將水源優先提供給醫院與學校。
馬尼拉水公司的執行長Geodino Carpio表示，今年氣候受聖嬰現象影響而降雨減水，但缺水主要還是因需求量每年增加，馬尼拉供水量每日平均缺口達1億公升。近期甚至有家戶開始儲水，讓短缺更為嚴重，每日缺口可能高達3億公升。
對此，杜特蒂總統已發布命令，調度洪葛水庫（Angat）水源，為期150天，若情況未改善則會要求水公司負責。馬尼拉水公司和Maynilad水公司則表示，已盡量調度可用水源，洪葛水庫的供水量恐怕也不足應付。對於政府的課責，大都會自來水廠和污水處理公司（MWSS）認為不公平，指出基礎建設的不足是既存事實。他們強調本能緩解水資源問題的Kaliwa水庫與Laiban水庫建設案，從馬可仕時代就已提出，但因為地方居民反對而延宕至今。水公司從2007年就預見缺水情況而努力尋找其他水源，但仍無法趕上需求，大都會自來水廠和污水處理公司主席Patrick Ty因而感慨表示：「這是每個人的錯。」
延伸閱讀：部分水庫幾乎完全沒水，馬尼拉遇缺水危機將持續至夏日
馬來西亞｜柔佛金金河污染 毒氣擴散影響超過2,700人
馬來西亞柔佛州巴西古當（Pasir Gudang）近兩週疑似因不肖業者於金金河（Sungai Kim Kim）傾倒含有苯與甲烷等有毒化學廢棄物，造成嚴重水質與空氣污染。根據柔佛州官員統計，截至3月14日已超過2,700人因吸入毒氣感到不適就醫。目前馬國政府正積極處理污染河流，而大馬首相馬哈迪也在14日探視病患後，表示情況「受到控制」。
此次重大污染事件疑似源自一家非法輪胎回收場，該場人員可能於3月6日傾倒有毒廢棄物於金金河流域，之後即陸陸續續出現民眾中毒的病例，且大部分為兒童。馬國教育部在13日緊急宣布111所學校停課，馬國國會也於14日辯論是否柔佛州東南部應宣布緊急狀態。不過馬哈迪認為目前狀況在掌控之中，尚未達到緊急狀態的層級，也不需要撤離當地居民。
大馬聯邦政府已緊急同意撥款800萬馬幣（約6,040萬新台幣）清理污染，而日前柔佛州政府以及柔佛蘇丹已分別投入640萬馬幣（約4,830萬新台幣）與100萬馬幣（約755萬新台幣），清理鎖定的金金河範圍長達1.5公里。由希望聯盟執政的馬國政府本週已逮捕3名嫌疑犯，但處理應變速度是否夠快，遭到外界以及反對黨質疑。
越南｜乾旱降臨與國際價格下跌 越南咖啡農遇雙重困境
連日缺水已導致越南主要咖啡產地—中部高原地區多樂省（Đắk Lắk）約300公頃的咖啡田枯萎 。據天氣預報指出，乾旱情況將持續至三月底或四月初，而雨季更將延後來臨。
雖然越南乾季尚未到達高峰，許多位於越南中部高原地區的水庫水位已達到嚴重乾旱程度，導致無法應付農業灌溉用水所需。中部高原氣象站表示，該區域2018年的降水量僅達到年平均約60%至70%。
嘉萊省（Gia Lai）的Ka Nak水庫水位則比年平均還低22公尺，儲水量不到水庫容量的10%。最嚴重的為目前已乾枯的多農省（Đắk Nông）Dak Ken水庫，其供應範圍涵蓋1000公頃的咖啡田，而當地政府只能將附近湖泊中的水抽取至Dak Ken水庫應急。
越南咖啡農已因簽訂固定契作合約，而在國際咖啡價格下跌的狀況下損失慘重，加上近期的乾旱情況更使得咖啡種植雪上加霜。
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