[政經商情] ADAM50基金 迎接2018大馬新生兒
外電整理：黃以樂
投資不分男女老少；對於馬來西亞來說，新投資便從新年的嬰兒開始，以新政策迎接新的一年，同時也迎接新的生命。自2018年1月1日起，針對孩童設立的「ADAM50」基金將開始啟用。此政策也象徵馬來西亞即將邁入新的國家發展政策階段，即「TN50」。所謂「TN50」，指的便是馬來文的Transformasi Nasional 2050，是一套國家整體發展計畫，希冀在未來的30多年內能夠讓馬來西亞在經濟上有所突破，並期許青年世代也能夠具備足夠能力帶領國家躋身已開發國家之列。
隨著前首相馬哈迪（Mahathir Mohamad）所提出的2020宏願（Wawasan 2020）即將告一段落，大馬政府提出TN50取而代之，而ADAM50便成為大馬新國家發展計畫的前奏。
ADAM50
Amanah Dana Anak Malaysia 2050（ADAM50）是大馬政府專為2018年起出生的馬來西亞孩童成立的一筆信託基金。凡在2018年1月1日至2022年12月31日之間出生的馬來西亞孩童，將獲得價值馬幣200令吉（約新台幣1480元）單位信託基金。
此基金表面上分為原住民（Bumiputera）與非原住民（Non-bumiputera）兩種，但實際上政策大部分內容相同。原住民小孩的單位信託基金會被轉入Amanah Saham Bumiputera（ASB）戶口，而非原住民小孩則是轉入Amanah Saham 1Malaysia（AS1M）。ASB戶口投資上限為馬幣200,000令吉（約新台幣1,478,120元），而AS1M則是馬幣50,000令吉（約新台幣369,530元）
父母們可以選擇繼續投資在ASB或AS1M，但只能在孩子滿18歲以後才可領取紅利與單位信託基金。假設父母每個月做出馬幣50令吉（約新台幣370元）的投資，而年利率維持在6%，則孩子滿18歲時此戶口中將會有馬幣19,574令吉（約新台幣144,660元）。
負責推動與執行ADAM50的單位是一家國營投資公司：Permodalan Nasional Berhad（PNB）。1978年，政府為了執行新經濟政策（New Economic Policy）成立了PNB。PNB發展至今已有40年之久，成為大馬其中一個最大的基金管理公司。這期間，大馬經歷幾個重要的國家發展政策階段，其中包括新經濟政策以及即將結束的2020宏願。如今大馬邁入新的階段，PNB將再次負起重擔。
國家發展的不同階段
馬來西亞誕生之初，國家無論經濟、工業、社會或是文化等皆面對相當困難，其中最為明顯的問題是大馬的貧窮比率以及社會結構。當時，大馬貧窮比率高，而其中以巫族（馬來人）為主。此情況後來演變成種族衝突，也就是1969年的513事件。
513事件具有巨大的影響。此事件不僅影響了之後的政治格局，更是成為政府制定國家發展政策的主要分水嶺。新經濟政策正是在513事件以後，為重整社會結構、促進國家團結一致，並且消除貧窮而設計。新經濟政策是一個長達20年的國家發展政策，自1971年起開始執行至1991年結束。此政策落實以後使大馬經濟快速起飛，貧窮比率也從1970年的52%降至1990年的17%。
新經濟政策結束後，正好是馬哈迪執政期間。馬哈迪提出了2020宏願，希望能在2020年之前使大馬發展成一個先進國。但隨著馬哈迪在2003年辭去首相一職，同時大馬在2007年受到全球金融風暴的打擊，首相納吉在2009年指出實現此願景的時間可能需要延後許多。
在距離2020年還有不到2年的時間，而且馬哈迪也加入了反對勢力，納吉領導的國陣（Barisan Nasional）打算以新的國家發展政策取代2020宏願，為大馬未來30年制定了新的藍圖。
TN50與大馬未來
大馬的發展過程基本上可被分為新經濟政策（1971年至1990年）、2020宏願（1991年至2020年）以及即將執行的TN50（2021年至2050年）三大階段。TN50主要目標是讓大馬在2050年之前成為一個在經濟、社會與創新等方面的世界前20名國家。儘管如此，其具體的政策內容還未公布。
事實上，TN50實際計畫尚未構築到細部的原因，主要是因為政府也希望與大馬社會一同為政策內容的規劃做出貢獻。因此，2017年至2019年之間，政府將透過舉辦論壇、圓桌會議等，讓各界專業人士參與政策內容的討論，以凝聚共識。首相納吉表示「當政府整合所有意見之後，將以此作為TN50政策內容的基礎」。
由於此國家發展政策長達30年，屆時新一代的大馬人民也將會是國家的主人翁，因此政府以ADAM50作為TN50的序幕展開，將大筆資金投資在大馬的下一代人民，尚稱合理、也頗具有給予人民希望的意味。大馬未來的發展想必會受此影響深遠。
參考資料：
- ADAM50 a gift to TN50 generation, minister says (Malay Mail Online)
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ADAM50 ensures savings for babies born Jan 1 till 2022 (The Star Online)
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PNB to allocate RM200 for each of 2018’s half-million newborns under ADAM50 (Yahoo News)
