泰南反火力發電廠示威爆發警民衝突

[政經商情] 泰南反火力發電廠示威爆發警民衝突

外電整理：黃嬿庭

泰國警方日前於泰國南部宋卡府（Songkhla）的反火力發電廠示威中，逮捕16名運動份子，其中有6名示威者和數名警員在衝突中受傷，而宋卡地方法院批准了警方所提出的要求，將其中15人監禁12天。

帖葩（Thepha）發電廠案為2014年軍方發動政變後，由泰國國家電力生產局（Electricity Generating Authority of Thailand，EGAT）所提出。為生產更充分廉價的電力，EGAT在2014年提出在南部的宋卡帖葩，以及甲米等方便煤礦進口的沿海地段，設立燃煤火力發電廠和深水港的計畫。

該建案將導致250戶住戶、三座清真寺、一座佛寺及一間穆斯林學校的遷移，且帖葩當地的居民多為漁民，擔心深水港的建設及燃煤造成的污染可能影響漁獲質量。自該案進入公聽階段以來，便不斷有反對該案的居民向當局提出請願，卻頻頻受到阻撓。在2015年的公聽會中，宋卡當局就動用1500名軍警人員控管公聽會會場的進出，只有支持發電廠案的居民被允許參與公聽會。

內閣於2016年1月發布的09/2559號命令，更加速了這項計畫的推動，即便當地居民向中央提交請願書，也沒有取得有效成果。2017年8月，自然資源及環境政策辦公室批准了該案的環境影響評估報告，居民於是前往曼谷的自然資源及環境部前靜坐抗議。

由於泰國總理帕拉育於11月28日在宋卡參加會議，50名來自宋卡和北大年的運動人士於是發起行動，自11月24日起，從帖葩徒步向宋卡市移動，計畫在宋卡當面向帕拉育提交請願書，但在行進過程中都有軍警和維安人員的密切監控，最後警方也以阻礙交通為由，嚴格控管示威活動，甚至進行逮捕。

儘管泰國國家人權委員會已對此事表示關切，帕拉育卻在受訪時表示，居民的行為是五人以上的政治集會，屬於違法集會，且示威抗議民眾先動手傷害警員，因此並沒有侵害人權的問題。

泰南發展協調委員會秘書長艾卡差（Ekkachai Isaratha）表示，「我們只是想讓總理聽聽他沒接觸過的聲音，能見總理的都是一些商界人士，那麼這些真正因發電廠而受苦的居民呢？」

在都市發展及擴張下，泰國面臨對廉價電力的迫切需求，這樣的需求除了來自經濟生產活動，也來自大曼谷地區具消費力的中產階級。湄公河之眼（Mekong Eye）2016年的報告顯示，曼谷以奢華聞名的暹羅百麗宮（Siam Paragon）、中央世界（Central World）、MBK商場等百貨公司，一年的用電量可以超越一些北部或東北部省分的用電量。

1980年代起，泰國地方社群和非政府組織開始反對大型發電設施的興建，特別是發電用水壩。到了1990年代，泰國國內公民社會對水壩計畫的抗爭行動達到高峰， EGAT轉而向緬甸和寮國進行發電水壩的投資，並持續自寮國進口電力。

不論是在泰國南部的火力發電廠建設，或是在湄公河中游進行得如火如荼的水資源掠奪計畫，影響層面不只泰國或相鄰國家，還有整個區域的生態及社群，以及全球氣候的變遷。

南部地區的另一個發電廠計畫：甲米發電廠案，也持續遭到當地社群的反對，然而2017年2月，內閣也無視反對意見，持續推進該計畫。當時綠色和平的東南亞氣候及能源專員Chariya Senpong就表示，泰國當權者並沒有意識到，汰換煤礦及石化燃料對氣候的重要性。

資料來源

• Locals march against coal power plant（Bangkok Post）
• South trip backfires on Prayut（Bangkok Post）
• Govt slammed for arrests of coal plant protesters in Songkhla（Bangkok Post）
• Songkhla power plant sit-in an energy wake-up call（Bangkok Post）
• 36 networks demand release of 16 coal-fired plant protesters（Thai PBS）
• Protesters demand release of activists（The Nation）
• 16 Southern environmental activists arrested（Pratchatai）
• Southerners rally against coal-fired power plant and deep sea port（Pratchatai）
• Gigawatts for Mega-spenders: Infographic shows Bangkok’s luxury malls use more energy than some provinces（Mekong Eye）
• Thailand to build coal-fired power plant despite opposition（Reuters）