馬尼拉「塞車末日」：新總統的最大難題？

[ASEANSEA]馬尼拉「塞車末日」：新總統的最大難題？

外電整理：江懷哲

馬尼拉嚴重的塞車現象已經不是新聞了，然近期菲律賓美國商會的一份報告指出，如果馬尼拉都會區的交通建設再不升級，快速成長的汽車量可能讓該城交通處境進一步墮入深淵。

菲律賓美國商會資深顧問傅比士（John Forbes）在媒體訪問時表示，馬尼拉都會區的運輸系統難以負荷日益增加的汽車數量。據菲律賓汽車產業公會數據顯示，菲律賓2010年新增逾16萬輛汽車；到2015年時則是接近翻倍的31萬輛。可怕的是，2020年時汽車年增量可能達到難以置信的50萬輛。傅比士進一步指出，儘管菲國境內的道路品質有所進步，首都卻亟需鐵道、空橋等交通建設，否則進一步惡化的塞車處境可能讓馬尼拉變得「無法居住（uninhabitable）」。

411427521_83ef3651b5_z — 馬尼拉塞車一景。（Photo Credit: Storm Crypt @Flickr CC BY 2.0）

據外媒報導指出，馬尼拉都會區1200萬居民中，不少人需要忍受每日多達數小時的通勤時間。筆者曾聆聽過菲律賓外交部副部長Laura del Rosario分享自身經驗；她無奈的表示，自己每日需耗費近5小時的時間通勤。據菲國政府數據顯示，馬尼拉都會區的塞車問題每天耗費國家約22億新台幣。

針對菲律賓美國商會的報告，馬拉坎南宮（即菲律賓總統府）表示政府的基礎建設提升計畫-「夢幻計畫（Mega Manila Dream Plan）」，預計能於2016年或2017年部分完工，包含捷運線延長、交流道系統升級等項目。政府同時保證，民眾無須擔心政權輪替影響建設進度。菲律賓將於今年5月9日舉行總統副總統選舉。菲國財政次長貝爾川並表示，夢幻計畫的「資金已準備好」。

然而菲國政府低落的效率，讓民眾普遍對「夢幻計畫」的信心不高。以馬尼拉郊區到市區的19公里長輕軌鐵路為例，2013年時菲律賓總統艾奎諾曾信誓旦旦的表示2015年底必將完工；然轉眼之間2016已至，該條輕軌仍未動工。專家表示，菲國腐敗的內政，欠缺執行力的官僚體系，讓任何大型計劃難以推行。