[東南亞週報313] 泰大選結果出爐泰自豪黨壓倒性勝利、越與歐盟升級「全面戰略夥伴關係」、星2027年起調高EP與SP准證薪資門檻
南洋誌東南亞週報第313期，為讀者挑選2026年1月31日至2月13日期間，有關泰國、越南、新加坡、印尼、馬來西亞與緬甸的六則東協區域大事。
Issue: 313｜Jan. 31- Feb. 13, 2026
編譯：荊柏鈞、柯昀伶、鄭熹、黃以樂
泰國｜泰國大選結果出爐 泰自豪黨壓倒性勝利
泰國國會大選結果揭曉，總理阿努廷（Anutin Charnvirakul）領導的泰自豪黨取得壓倒性優勢，在500席眾議院中拿下約192至194席，遠超人民黨約116至117席，以及為泰黨約74至76席。隨著近95%選票完成統計，阿努廷已宣布勝選，並著手籌組新一屆聯合政府。
阿努廷於去年12月在泰柬邊境衝突背景下解散國會、提前舉行選舉，被外界視為藉民族情緒高漲之勢重塑政治版圖。此舉最終證明奏效。分析指出，泰自豪黨成功整合保守派選票，加上吸納地方派系與政治要角，鞏固在選區制下的基層動員優勢，成為勝選關鍵。
在泰國混合選制下，500席中有400席來自選區單一席次制，政黨地方網絡與候選人實力影響甚鉅。泰自豪黨近年廣納各地政治派系，強化農村與地方勢力布局，相較之下，以城市與青年選民為主的人民黨在選區層面相對吃虧。儘管人民黨在政黨名單票仍具一定優勢，但僅占總席次20%，難以撼動整體結構。
為泰黨則因近年政治動盪與領導層風波，支持度明顯下滑，傳統票倉遭分食。人民黨此前支持阿努廷出任總理卻未入閣，也被部分支持者質疑削弱監督立場。
觀察指出，在人民黨表明不加入聯合政府後，泰自豪黨可望結合中小政黨跨越251席門檻，組成相對穩定政府。隨著選民期待政治穩定與經濟成長，阿努廷若能順利整合盟友，將有機會完成完整4年任期。
越南｜越與歐盟升級「全面戰略夥伴關係」
歐盟理事會主席柯斯塔（Antonio Costa）1月下旬出訪越南，會晤越共總書記蘇林等要職，1月29日歐盟與越南宣布建立「全面戰略夥伴關係（Comprehensive Strategic Partnership）」。
今年時值雙邊建交35周年，這也是歐盟在東南亞地區首次建立全面戰略夥伴關係。越南國家主席梁強指出雙邊關係升級的六大核心，包括促進高層互訪、展開既有合作、擴大新合作、持續經濟合作、促進尊重國際法和多邊主義，根據《聯合國憲章》和平解決爭端。柯斯塔則重申，歐盟將越南視為東協及其印太戰略的關鍵夥伴。
根據統計，在2025年前11個月歐盟與越南雙邊貿易額超過668億美元，較去年同期成長6.6%。歐盟是越南第四大貿易夥伴；越南則是歐盟在東南亞最大的貿易夥伴。目前歐盟與越南的自由貿易協定（EVFTA）已於2020年正式生效；而雙邊的投資保護協定（EVIPA）尚待批准。
越南目前已與15國建立全面戰略夥伴關係，包含聯合國安理會五個常任理事國。越南分別與俄羅斯、中國、印度、南韓、美國、日本、澳洲、法國、馬來西亞、紐西蘭、印尼、新加坡、泰國、英國、歐盟建立全面戰略夥伴關係。
新加坡｜維持就業准證持有者「素質」 星2027年起調高EP與SP薪資門檻
新加坡2027年1月起將調高就業准證（Employment Pass）與S准證（S Pass）的工資門檻。總理黃循財（Lawrence Wong）2月12日於國會發表年度預算案時表示，政府將調整外籍人才政策，以確保新加坡持續吸引高技能人才，同時維持本地勞工在就業市場中的核心地位。
根據新措施，就業准證最低薪資門檻將由目前的5,600新元（約新台幣13萬9千元）提高至6,000新元（約新台幣14萬9千元），而金融業門檻則升至6,600新元（約新台幣16萬4千元）。此外，中階技術人員使用的S准證最低薪資門檻也將由3,300新元（約新台幣8萬2千元）上調至3,600新元（約新台幣8萬9千元），金融業則由3,800新元（約新台幣9萬4千元）提高至4,000新元（約新台幣9萬9千元）。黃循財表示，隨著本地工資上漲，此調整措施將可維持就業准證持有者的「素質」。
新規定將先適用於2027年1月起的新申請案件，續簽則自2028年起實施。新加坡政府指出，薪資門檻會依申請者年齡調整，年齡較高者需符合更高薪資標準。
除外籍員工政策調整外，預算案也同步宣布加強對低薪勞工的支持。政府將把本地合格薪資標準提高至每月1,800新元，意味聘僱外籍勞工的企業，也必須提高本地員工薪資門檻。此外，政府將延長並提高「漸進式薪資補助計畫」（Progressive Wage Credit Scheme）的資助比例，協助企業因應薪資上升壓力。
印尼｜澳首相訪印尼 兩國簽署防禦條約
澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）2月出訪印尼，與總統普拉伯沃舉行雙邊會談，並在2月6日宣布簽署防禦條約。
普拉伯沃在2025年11月出訪澳洲時，雙邊會談後便宣布將簽署新的防禦條約；據媒體報導，新條約以1995年的安全協議，以及2024年簽署的《防衛合作協定》為基礎。目前條約內容並未全部公布，印澳聯合聲明中指出，澳洲將協助印尼建設新軍事訓練設施，印尼派遣高階軍官至澳洲部隊。若任一國或雙方的安全受到威脅，將進行協商採取單獨或聯合行動。
艾班尼斯對此指出，條約是對目前安全與防禦合作的延伸，展現澳洲與印尼雙邊關係牢固，以及深厚的信任。普拉伯沃表示，條約將成為區域穩定與合作的關鍵基石。澳洲智庫羅伊國際政策研究院（Lowy Institute）指出，這個條約比較是「象徵性協議」，大於規範實際具體義務。
不過印尼在外交政策仍堅持不結盟的原則下，條約簽署對艾班尼斯政府來說是一大勝利。隨著印尼的經濟與人口持續成長，成為區域強國指日可待，與中國在區域的衝突可逐漸浮現。坎培拉的舉動顯示，印尼對澳洲的安全跟美國同樣重要。
馬來西亞｜印度總理莫迪訪馬深化全面戰略夥伴關係 半導體與國防合作成焦點
印度總理莫迪（Narendra Modi）應首相安華邀請，於2月7日展開為期兩天的正式訪問，並於吉隆坡國際機場降落後獲安華親自迎接。此行為安華2024年訪印的回訪，也是兩國於2024年8月升格為「全面戰略夥伴關係」後，莫迪首次訪馬，象徵雙邊關係邁入制度化深化階段。
雙方於布城舉行會談後，共同見證多項合作文件之簽署，涵蓋反貪腐、海事人員訓練與認證、災害管理、勞工合作，以及半導體、醫療、國家安全與技職教育等領域。安華表示，合作範圍「極為全面」，兩國將以更快節奏推進落實。
經貿與高科技合作成為總理莫迪此行的亮點。雙方承諾深化半導體供應鏈協作，並推動人工智慧、數位科技、糧食安全與國防合作。大馬在全球半導體出口排名第六，產業占國內生產總值約四分之一；印度則正推動半導體製造戰略，冀借重大馬在封裝測試領域逾數十年的經驗。雙方亦表態將持續推動本幣結算機制，以提升雙邊貿易韌性。
2025年馬印雙邊貿易額達794.9億令吉約（新台幣5,860億元）。其中，大馬對印出口523億令吉（約新台幣3,850億元），自印進口271.9億令吉（約新台幣2,000億元）。主要出口項目包括棕櫚油與電子電機產品，進口則以農產品、石油與化工產品為主。分析指出，在全球秩序出現裂變、各國尋求分散風險之際，馬印強化合作不僅具經濟意義，也展現中等強權在美中之外拓展戰略空間的積極布局。
緬甸｜敏昂萊簽署新法設「聯邦諮詢委員會」 外界憂權力過大
緬甸大選一月下旬剛落幕，軍政府領袖敏昂萊（Min Aung Hlaing）2月3日旋即簽署通過《聯邦諮詢委員會法》（Union Consultative Council Law）。依該法規定，總統將設立一個至少由五人組成的「聯邦諮詢委員會」（Union Consultative Council），並賦予其統籌軍方與文職行政事務的權限。外界憂心該委員會可能成為凌駕行政、立法與司法之上的「超級機構」（super-body）。
緬甸智庫戰略與政策研究所（Institute for Strategy and Policy）研究人員指出，該委員會職權範圍極廣，恐將掌控國家安全與立法程序等關鍵環節，更引發疑慮的是，法案並未設計相應的監督機制與問責安排。
新法授權聯邦諮詢委員會就多項國政提供指導與協調，涵蓋安全、法治、外交關係、和平進程及立法等議題。雖然職權廣泛，條文也列出限制，即委員會不得干預憲法所規定的行政權與司法權分立。
據新加坡亞洲新聞台（CNA）報導，敏昂萊已表態打算將國家責任移交給下屆政府，外界也預期敏昂萊將出任總統。兩名律師指出，聯邦諮詢委員會的設計，可能讓敏昂萊在擔任總統的同時，仍能確保其對軍方的完全掌控，並避免任何繼任者在出任軍事總司令時握有過大的權力。
追蹤東南亞大事，鎖定ASEAN Plus 南洋誌 Facebook粉絲專頁。
