[東南亞週報329] 印尼啟用國內首艘航空母艦 「室利佛逝號」、緬不滿敏昂萊專訪隱射內容禁美國時代雜誌、泰借力金磚峰會拓展經貿盼成東協與全球南方合作橋樑
南洋誌東南亞週報第329期，為讀者挑選2026年9月12日至9月25日期間，有關印尼、緬甸、泰國、馬來西亞、越南與新加坡的六則東協區域大事。
Issue: 329｜Sep. 12- 25, 2026
編譯：荊柏鈞、柯昀伶、鄭熹、黃以樂
印尼｜印尼啟用國內首艘航空母艦 「室利佛逝號」
印尼在2026年9月正式接收並啟用第一艘航空母艦，成為繼泰國之後，第二個擁有航母的東南亞國家。
印尼海軍在9月啟用國內第一艘航空母艦，該艦為義大利海軍退役的輕型航空母艦「加里波底號」（Giuseppe Garibaldi），已使用41年的加里波底號於2024年退役，義大利在2026年3月同意將它贈予印尼。印尼擬將其重新命名為「加查馬達號」（KRI Gajah Mada），最終決定改以古代王國「室利佛逝」命名，稱之「室利佛逝號」（KRI Sriwijaya）。航空母艦將用於加強印尼的海上安全與救災能力。
印尼總統普拉伯沃主張國防建設是重中之重，透過採購潛艦、巡防艦、戰機、飛彈等擴大軍力，並推動與多國的防務合作。不過，收購加里波底號亦在國內引發論戰。2025年印尼財政部批准4.5億美元（約143億新台幣）的航母計畫融資，但有部分國會議員認為，總成本恐遠超過4.5億美元，光是改裝費用可能就高達9億美元。海軍代表則表示，航母狀況仍然良好，未來還能繼續使用15-20年，並可搭載14架或更多的直升機。
印尼軍方更表示，航母將被視為移動的指揮中心及支援樞紐，用於支援直升機、無人機以及海上救災行動，必要時再用於國防戰爭用途。普拉博沃在9月舉行的災害管理會議上亦表示，該艦可以協助相關部門，撲滅近期嚴重的森林和泥炭地火災。
緬甸｜ 緬不滿敏昂萊專訪隱射內容 禁美國時代雜誌
緬甸總統敏昂萊（Min Aung Hlaing）近日接受美國時代雜誌（TIME）專訪，這是他自2021年軍事政變奪權後，首次接受西方媒體訪問。標題為「緬甸獨裁者希望重建與西方的關係」（Myanmar’s Dictator Wants to Rebuild Ties With the West）的報導於9月23日刊出，但旋即引發緬甸軍政府反彈。
據緬甸官媒緬甸新光報24日新聞稿，緬甸當局指控美國時代雜誌「未能準確反映受訪者（敏昂萊）回答」，批評文章加入「非建設性」內容及評論，並要求撤下報導。緬方更公開譴責時代雜誌撰寫該篇文章的記者坎貝爾（Charlie Campbell），指其違反新聞倫理。緬甸媒體伊洛瓦底（The Irrawaddy）指出，緬甸當局已將時代雜誌從緬甸營運的商業航班商務艙雜誌清單中移除。
時代雜誌該篇報導指出，今年一月緬甸大選後，敏昂萊如今以總統身分自居。敏昂萊在專訪中為2021年軍事政變及其後的政治處置辯護，重申2020年大選存在舞弊，並表示緬甸應建立符合自身文化、習俗與傳統的民主制度，同時希望華府解除制裁，協助緬甸實現「和平、穩定與發展」。針對被推翻的前國務資政翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi），敏昂萊形容自己對她「極其寬容」，至於是否特赦則表示「取決於她」。
另一方面，該報導指出，緬甸目前仍陷於軍方、民族武裝組織及由被推翻政府人士組成的民族團結政府（NUG）之間的內戰，敏昂萊目前控制的土地不到全國一半，衝突已造成超過10萬人死亡、約360萬人流離失所。聯合國調查人員並指控緬甸軍方涉及戰爭罪、種族清洗及種族滅絕等行為，敏昂萊則否認相關指控。
泰國｜泰借力金磚峰會拓展經貿 盼成東協與全球南方合作橋樑
泰國副總理兼外交部長Sihasak Phuangketkeow於9月12日及13日代表總理出席在印度新德里（New Delhi）舉行的第18屆金磚國家（BRICS）領袖峰會，強調泰國將積極深化與金磚國家及夥伴國的合作，並透過參與金磚機制拓展貿易、投資及新興科技等經濟機會。
本屆峰會由印度總理莫迪（Narendra Modi）主持，以「韌性、創新、合作與永續」為主題，討論全球局勢、供應鏈與公共衛生體系韌性、數位科技、永續發展及全球治理改革，並通過《新德里宣言》。泰國自2025年1月起成為金磚夥伴國。
Sihasak在峰會發言指出，面對全球秩序快速變化，全球南方國家應加強合作並取得具體成果。泰國支持以規則為基礎的國際秩序，並主張強化多邊主義及區域合作。他表示，泰國有意與金磚國家在貿易投資、人工智慧、創新科技、風險管理及金融體系改革等領域深化合作。
泰國也希望進一步推動東協與金磚合作，尤其是在糧食安全、供應鏈及數位經濟方面。Sihasak 表示，泰國準備發揮連結東協與金磚國家的橋樑作用，並透過「泰國—非洲倡議」及金磚新開發銀行（NDB）的綠色融資等機制，拓展發展中國家的合作空間。
峰會期間，Sihasak也與白俄羅斯、菲律賓、阿拉伯聯合大公國、古巴及巴林外交部長，以及世界貿易組織（WTO）秘書長舉行會談，並與在印度營運或有意投資印度的泰國企業交流，討論能源、化學品、包裝及電子商務等產業的投資機會，尤其關注潔淨能源市場。
泰國此次參與金磚峰會，顯示曼谷正積極拓展傳統西方市場以外的經貿夥伴。在全球南方與全球北方競合日益交織的情況下，泰國希望透過金磚平台擴大經濟利益，同時維持與不同國家及多邊機構的合作空間。
馬來西亞｜納吉獲准居家服刑 安華政府面臨反貪改革與執政聯盟新考驗
馬來西亞前首相納吉（Najib Razak）獲最高元首蘇丹依布拉欣（Sultan Ibrahim Iskandar）特赦，准許在符合條件下以居家服刑方式完成目前刑期，為首相安華（Anwar Ibrahim）的團結政府帶來新的政治壓力。納吉自2022年8月因涉及一馬發展公司（1MDB）相關案件入獄，原定刑期至2028年8月23日結束。
政府表示，這項「有條件特赦」要求納吉繳交5000萬令吉（約新台幣3.95億元）罰款後，才能轉為居家服刑。納吉律師團則表示，由於部分資產仍遭凍結，他目前無法自行決定如何支付這筆款項。與此同時，納吉也已向高等法院申請暫緩另一宗1MDB案件的15年刑期及113.8億令吉（約新台幣899億元）罰款，法院預定10月14日審理。
納吉獲准居家服刑，也使安華面對反貪改革承諾與執政聯盟現實之間的矛盾。安華長期以反貪腐及強化法治為重要政治主張，但目前政府由希望聯盟與國民陣線等政黨組成，而納吉所屬的巫統（UMNO）正是國民陣線核心政黨之一。
安華22日表示，社會應接受國王的決定，並強調政府打擊貪腐及濫權的立場不會改變，法治原則仍然維持。然而，民主行動黨（DAP）對特赦決定的反應凸顯聯盟內部壓力。DAP秘書長陸兆福（Anthony Loke）宣布將向安華請辭交通部長，稱這項決定雖具有合法性，卻令DAP難以接受。
另一方面，納吉若最終成功轉為居家服刑，可能進一步強化巫統及其支持者的政治動員。巫統已成立「團結基金」協助納吉支付罰款，截至25日已籌得逾100萬令吉（約新台幣790萬元）。在2028年2月前必須舉行全國大選的背景下，納吉事件將持續考驗安華政府的反貪形象，以及希望聯盟與巫統之間的政治合作。
越南｜越國家主席蘇林訪美 雙邊達成「非常接近」貿易協定
越南共產黨總書記兼國家主席蘇林9月中旬出訪美國，參與聯合國大會。9月21日他會晤美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer），表示雙方距離達成貿易協議已「非常接近」，並承諾增加採購美國飛機等高科技產品。
美國是越南最大的出口市場之一，佔越南出口總額約32.1%；根據今年7月的統計數據，越南則是美國第五大貿易夥伴。2025年，美國對越南的貿易逆差為1,782億美元，較2024年成長44.3%。越南與美國自2025年4月開始貿易談判，越南最初將被美國課以46%的稅率。7月31日，白宮宣布對越南的對等關稅降為20%；但是對於被認定為經由越南轉運以規避關稅的商品，則可能面臨40%的關稅。10月時，越南與美國發布一份建立對等、公平與平衡貿易協定框架的聯合聲明，維持20%的對等關稅，但部分商品適用0%關稅。
雙邊於2026年7月進行最近一輪談判，美方擬對越南商品加徵12.5%的進口關稅。蘇林在9月21日接受採訪，表示雙邊非常接近達成協議，越南希望增加從美國進口高科技產品，包括飛機、核能發電設備以及公路和鐵路基礎設施等。美國則敦促越方加強原產地規則的執法，對中國產品輸入的管控，以防止「洗產地」。
新加坡｜星加入歐盟等多國 籲加強前沿AI國際監管
新加坡加入歐盟及其他19個國家，呼籲國際社會加強對前沿人工智慧（AI）的監管與國際監督。新加坡總理黃循財9月22日於臉書表示，隨著AI能力日益強大，各國除了善用AI帶來的機會，也必須防範其潛在風險，「由於相關風險跨越國界，建立有效的防護機制需要國際合作」。 新加坡是這項聯合聲明中唯一參與的東南亞國家，美國與中國兩大主要AI強國則未加入。
這項由挪威總理斯托爾（Jonas Gahr Støre）及芬蘭總統史塔布（Alexander Stubb）倡議的聯合聲明，9月21日在紐約舉行的聯合國大會期間發布，並獲聯合國秘書長古特瑞斯（António Guterres）表示支持。聲明指出，前沿AI模型快速發展，在帶來改善生活、推動科學及強化經濟等機會的同時，也可能帶來嚴重的安全與安保風險，因此呼籲各國建立及協調共同標準，改善重大AI安全事件的通報方式，並探索成立國際機構，負責制定標準、建立驗證方法，以及在AI系統達到特定能力門檻時召集各國進行協調。
黃循財表示，AI具有巨大的發展潛力，但必須始終置於人類的控制與監督之下，「我們必須持續尋找務實的方法建立共識，並讓更多國家參與其中」。新加坡已推出多項AI安全措施，包括成立新加坡AI安全研究院（Singapore AI Safety Institute），協助開發AI評估工具及建立共同的最佳實務。數位發展及資訊部長楊莉明（Josephine Teo）於社群媒體指出，AI安全的國際合作也必須以實際工作為基礎。她表示，新加坡AI安全研究院致力於參與全球安全標準制定。
