越南外資投資行業禁令與限制指南

越南外資投資行業禁令與限制指南

作者:TWL Law Group

2026-02-05


胡志明市天際線(Tran Van Ngoc Wikimedia Commons CC0 1.0)

外國直接投資(FDI)一直被視為越南經濟的重要資金來源。根據越南計劃與投資部的數據,2025全年外國投資註冊總額達到384.2億美元,較2024年微幅成長0.5%。此數據顯示,在越南逐步轉型為高科技產業基地的過程中,FDI 仍維持穩定成長趨勢。截至2025年12月31日財政年度結束時,實際到位(撥付)的FDI 金額達276.2億美元,較2024年成長9.0%,創下近五年來資金吸收效率的新高,意義重大。

越南2025全年FDI概況

  • FDI註冊總額:384.2億美元
  • 新核准投資專案:4,054個,數量年增20.1%
  • 製造與加工業:仍為主要投資領域,實際到位資金228.8億美元,占總額82.8%
  • 不動產業:仍為新註冊投資的第二大產業,占新註冊投資價值的21.2%,惟僅占實際到位FDI的7.0%

《2025 年投資法》通過

為促進國家的社會經濟發展,越南政府在2025年12月11日通過《2025 年投資法》(法令編號:143/2025/QH15)。這項具里程碑意義的立法,將監管理念由「事前核准」轉向以企業自主為核心的「事後監管」模式。

哪些投資業別被禁止或限制?
  1. 對外國投資者之限制(附條件)投資業別
    新法大幅簡化市場准入,顯著減少附條件投資業別的數量:
    • 範圍縮減: 附條件投資業別總數將減至199項。
    • 開放業別: 共計38項附條件投資業便被全面取消,包括稅務服務、多式聯運及海上拖帶服務等。
    • 資料服務自由化: 自2026年7月1日起,「資料中心服務」將自附條件清單中刪除,允許外資100% 持股,且無須另行取得特別次級許可。
    • 持股比例限制: 對於戰略性產業,法定外資持股上限仍然存在。例如,海運(越南籍船隊)及公路客運業之外資持股比例仍限制不超過49%。
  2. 禁止投資業別
    無論是外國還是國內投資者,均不得從事以下業別, 並新增以公共健康為導向之禁止業別:
    • 毒品、化學品及礦物之交易。
    • 野生動植物標本之交易。
    • 色情與賣淫相關之經營活動。
    • 人口販運、人體組織及器官買賣,以及以商業目的為導向之代孕服務。
    • 涉及人類複製之商業活動。
    • 擬議新增禁止事項: 立法機關亦主張未來將禁止娛樂用途之一氧化二氮(笑氣)。
  3. 主要行政流程改革
    • 不再強制事前取得投資登記證(IRC): 外國投資者現可先設立經濟組織,再申請投資登記證。
    • 「綠色通道」機制: 位於工業區及高科技園區之投資項目,可適用「特殊投資案」,免除傳統對技術與建設之事前核准,改採事後監管制度。

總結

透徹理解相關禁止與限制規定,並謹慎應對越南的監管環境,將有助於外資有效利用該國的高速的經濟成長與市場潛力。越南的投資制度正邁入「全新發展時代」。2025年的統計顯示,市場日趨成熟,實際到位投資金額創下新高;《2025年投資法》的通過為高科技資本提供透明與效率。展望2026年,越南政府設定的國內生產毛額(GDP)成長目標為8%至10%,主要動能來自半導體、再生能源及數位資產等新興投資熱點。

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