[東南亞週報199] 安華新政府誓言減輕大馬民眾生活負擔、星國會通過廢除刑法377A條文、越國產車VinFast首次出口美國
南洋誌東南亞週報第199期，為讀者挑選2022年11月26日至12月2日期間，有關馬來西亞、新加坡、越南、印尼、緬甸與泰國的六則東協區域大事。
Issue: 199｜Nov. 26-Dec. 2, 2022
編譯：荊柏鈞、柯昀伶、鄭熹、黃以樂
馬來西亞｜安華誓言減輕民眾生活負擔
馬來西亞新政府確定後，股匯市皆出現積極反應。儘管如此，新任首相安華表示，他的首要任務是減輕人民的生活負擔，新政府仍需積極解決生活費高漲的問題。基此，首相安華將縮小內閣規模，並要求內閣部長減薪。
安華在競選期間曾批評前朝政府的內閣臃腫，並指多名部長領取高薪，卻表現不佳。他在宣誓就任首相後，向記者宣布放棄領新，同時不翻新辦公室，亦不購買新官車，強調政府應盡力節省資金。
事實上，新政府已開始審查補貼計畫，目標是將資金挹注補助低收入群體。安華表示，補貼必須有針對性，否則高收入群體也將獲益，補貼計畫效益不佳。大馬今年預計花費馬幣777億令吉（約新台幣5,410億元）用於補貼，為大馬目前最高紀錄。
隨著沙巴人民聯盟表態支持安華，其聯合政府已掌握148席，即希盟82席、國陣30席、砂盟23席、沙盟6席、民興黨3席、全民黨1席、社會民主和諧黨1席，以及另外兩名無黨籍人士，使聯合政府掌握國會三分之二議席的絕對優勢。安華亦表示，他與各政黨就組建內閣之談判已接近完成。
安華對國會目前第二大政黨聯盟：國盟，亦釋出橄欖枝，邀請國盟加入聯合政府。國盟領袖慕尤丁曾質疑安華沒有掌握多數議員的支持，並要求安華提供證據，但他目前已改變態度，轉而恭賀安華出任首相。慕尤丁表示，國盟婉拒加入聯合政府之邀請，並將扮演好反對黨的角色，監督並制衡新政府。
新加坡｜國會通過廢除刑法377A條文 同時修憲保護一男一女婚姻定義
歷經兩天辯論，新加坡國會11月29日下午以93票贊成、3票反對通過廢除刑法第377A條文，同時以85票贊成、2票反對及2票棄權，通過修憲新增第156節條文，進一步保障一男一女婚姻定義。新加坡內政部長兼律政部長尚穆根（K. Shanmugam）於28日國會辯論時表示，廢除第 377A條文是正確的做法，社會已做好準備。
新加坡刑法第377A條文之所以備受爭議，是因為該條文明定男男性行為屬犯罪行為，罪名一旦成立，最長可處2年刑期。新加坡總理李顯龍8月發表國慶群眾大會演說時即宣布，該國將廢除377A條文，但他也強調，星國法律只承認一男一女婚姻，政府無意改變現有婚姻定義，並提出決定修憲，不讓此定義在法庭上受到挑戰。
李顯龍29日於臉書表示，新加坡通過上述兩項法案，是一個重要里程碑，「我們將男男性行為這個長久存在的課題除罪化，它的意義不局限於新加坡同性戀者。同時，我們保護婚姻作為一男一女結合的定義免受憲法挑戰。兩項進展放在一起，是平衡、睿智的前進步驟」。
他強調，更重要的是，各方表現克制、相互傾聽，並接受妥協，才得以取得良好的成果。他也表示，這個敏感的問題並未分化星國社會，相反地，各方負責且深思熟慮地處理這個問題，並把大家團結在一起，是一項重大成就。
越南｜越國產車VinFast 首次出口美國
越南國產車品牌VinFast在11月底首次出貨到美國，總理范明政表示為越南進軍汽車國際市場的重要里程碑。
VinFast本月底首次出貨電動車至美國，總理范明政、美駐越大使納柏（Marc Knapper）出席典禮，范明政指出，VinFast的初步成就開啟越南電動車新時代，對發展民營經濟的政策表示肯定，並鼓勵企業要持續投入科技研發與製造。VinFast執行長黎氏秋水（Le Thi Thu Thuy）則表示，首批999輛汽車VF8電動車已從海防市廠區出貨，預計12月底送達加州；第二批車輛則預計明年1月出貨。除了美國市場之外，2023年初也將出口到加拿大和歐洲。
VinFast目標以較低廉的價格，積極進攻歐美電動車市場。除了在美國加州已成立研發中心、展示據點外，今年3月底宣布於美國北卡羅萊納州投資40億美元（約新台幣1,200億元）興建車廠；原定於9月動工，但目前仍待美國當局發出許可。此工廠目標在2024年7月開始投產，預計每年可生產15萬輛電動車，包含電動巴士與SUV。
此外，集團也透露已向美國證管會提出登記，目標明年1月在美國IPO，募資規模約至少10億美元。在歐洲，則預計分別於德國、法國和荷蘭成立營運總部。今年已於加拿大、德國成立旗艦店，2023年將持續在北美及歐洲擴張展示中心。
印尼｜印推廣電動車 2023年提供購車補助
為推廣電動運具使用，達成2025年電動車輛推廣目標，印尼政府本週表示將於2023年起，提供民眾電動運具購車補助。
海洋事務統籌部長盧胡特（Luhut Binsar Pandjaitan）本週向媒體表示，政府擬於2023年起提供電動車購車補助，以推廣電動運具使用。目前政府規劃每輛電動機車補助650萬印尼盾（約新台幣13,000元），針對電動汽車的補助計畫正在研議，但盧胡特並未透露更多細節。
印尼設下2024年全國至少有120萬台電動機動車、35,000台電動汽車上路的目標；至2025年，目標提升到200萬至250萬台。總統佐科威表示，為達成減碳及2060年淨零目標，汰換油車改使用電動車勢在必行。國營企業優先響應，需在2025年將公務車改換電動車。然因電動運具價格較高，目前推廣速度緩慢。
印尼擁有豐富鎳礦資源，鎳礦為電池生產的重要原料，近年致力發展電動車產業鏈。目前已有韓國現代汽車、LG能源解決方案公司已在印尼設電動車電池廠，鴻海集團也與印尼能源公司Indika合資成立Foxconn Indika Motor（FIM），投資電池、電動車及相關產業。佐科威更曾與特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）會面，力促馬斯克投資在印尼進行電動車製造。
緬甸｜緬影子政府代理總統：約2千親民主人士陣亡
由緬甸前領袖翁山蘇姬所屬政黨議員和流亡人士等人組成的影子政府 「全國團結政府 」（National Unity Government, NUG）代理總統杜瓦拉希拉（Duwa Lashi La）12月1日表示，至少有2千名親民主人士在與軍政府作戰時陣亡，敦促盟友提供軍事援助。
杜瓦拉希拉在與路透社的訪談中表示：「我們將（這些死難者）視為我們所須付出的代價。」他指出，軍政府部隊使用戰鬥機圍剿親民主作戰成員，「如果我們有防空武器，可以肯定地說，我們可以在六個月內取得勝利」。
他也表示：「只要我們得到烏克蘭從美國和歐盟那裡獲得同樣的支持，人民遭屠殺的苦難就會立即停止。」
雖然目前西方國家對緬甸NUG表示支持，並對緬甸軍方指揮官和相關企業實施制裁，但他們尚未向反軍政府人士提供軍事援助，他們認為有不干涉他國事務公約的東南亞國協（ASEAN）才是最適合解決這場危機的國際組織。
另外，根據人權組織緬甸政治犯援助協會（Assistance Association for Political Prisoners）數據顯示，除有2千人因作戰而亡，另有2,500多個緬甸平民在其他地區死亡，大多數人是在鎮壓抗議行動中喪生。
泰國｜普吉島旅遊業已恢復80% 勞動力缺乏或成最大挑戰
儘管中國遊客潮還未回歸，泰國普吉島旅遊業已恢復80%，今年1至10月的旅遊收入超過1,191億泰銖（約新台幣1,046億元）。普吉府移民局局長指出，5月1日至11月27日之間，遊客統計數據約為93萬人，其中外國遊客約為91萬，前五名國家分別為俄羅斯、印度、澳洲、英國和德國。
普吉島的旅遊氛圍非常熱鬧，大量國內外遊客逛街購物，近期又逢旅遊旺季，使普吉島旅遊復甦前景極為樂觀。泰國旅遊局普吉辦事處指出，當地入住率在今年1至10月之間為35.04%，即大約10萬間客房。
隨著俄羅斯與普吉島直飛航班在10月30日恢復運行，大量俄羅斯遊客湧入泰國最大島嶼，使俄羅斯遊客成為泰國11月1日至10日之間最大外國遊客群，單單十天就有大約2萬人次到訪。
以上數據皆反映出普吉島旅遊業的復甦，但該旅遊景點仍面臨種種挑戰，限制其復甦與發展力道。大多數業者認為勞動力短缺是普吉島目前面臨最大挑戰之一，服務品質也因此下降。根據普吉島旅遊協會（PTA），國內航線的價位相比過去提升不少，亦為普吉島旅遊業的挑戰之一。
2019年，由曼谷飛往普吉島的航空票價僅為3,000至4,000泰銖之間（約新台幣2,600至3,500元之間），但如今已飆漲到6,000至7,000泰銖之間（約新台幣5,300至6,100元之間）。除了俄烏戰爭導致能源成本之提高，航空票價也受到需求過高的情況而影響，因此PTA表示將籲請政府協助增加航班，以解決此問題。
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