[東南亞週報161] 保護兒少權益菲將同意性關係年齡調高至16歲、星政府提醒國人到烏克蘭參戰屬違法、大馬與峇里島放寬入境隔離措施

[東南亞週報161] 保護兒少權益菲將同意性關係年齡調高至16歲、星政府提醒國人到烏克蘭參戰屬違法、大馬與峇里島放寬入境隔離措施


南洋誌東南亞週報第161期,為讀者挑選2022年3月5日至3月11日期間,有關菲律賓、新加坡、馬來西亞、印尼、緬甸與柬埔寨的六則東協區域大事。

Issue: 161|Mar. 5-11, 2022

編譯:荊柏鈞、柯昀伶、鄭熹、黃以樂


菲律賓兒童。(Øyvind Holmstad wikimedia commons CC BY-SA 4.0)

菲律賓|保護兒少權益 菲將同意性關係年齡調高至16歲

菲律賓總統府本週宣布新法(Republic Act 116481)生效,將「同意發生性關係」的最低年齡,從12歲調高為16歲,替兒少權益保障踏出一大步。

菲國在3月7日宣布新法生效,將同意發生性行為的最低年齡從原先的12歲調高為16歲,成年人若與16歲以下未成年人發生性行為,即觸犯法定的強暴罪,最高處40年有期徒刑。若13-16歲的青少年發生性行為是雙方合意,且雙方年齡差距不超過3歲,同時沒有任何性虐待或性剝削情形,則不在此限。除此之外,新法亦規範教育單位加強教職員通報與處理性犯罪的訓練,以及兒童權益保障的基礎教育。

在新法生效之前,菲國「同意發生性關係」的年齡是亞洲最低,也為世界最低的國家之列。根據聯合國兒童權利委員會定義,13歲以下為極低。聯合國兒童基金會(UNICEF)和菲律賓非政府組織婦女資源中心(Center for Women’s Resources)2015年的研究指出,在菲國每10名性侵受害者中,有7名是兒童。新法生效後,聯合國兒童基金會譽為是菲國保護兒童免於遭到性暴力、虐待與剝削的重要里程碑

除此之外,菲國於今年1月修法,將法定結婚年齡調高至18歲,以期能改善國內童婚問題;根據統計,菲國每6個女性中,有1名在18歲以前進入婚姻。


新加坡武裝部隊軍官學員授證。(新加坡國防部臉書

新加坡|星國內政部:新加坡人到烏克蘭參戰屬違法

烏克蘭駐新加坡大使館日前接獲民眾來電,稱有意加入烏克蘭國際軍團,對抗俄羅斯入侵,新加坡內政部3月10日表示,任何人在新加坡發動、企圖發動或教唆發動戰爭,對抗任何不是與星國交戰的政權,都屬犯法。

星國內政部表示,本地人到國外參戰屬違法行為,尤其是新加坡公民,他們若在國外犯下這些行為,法律上將被視為如同在國內犯法,因此同樣須為罪行負責。至於在新加坡居住的外國人,則會受到包括終止工作准證等嚴厲處置。

內政部也補充,新加坡已就俄羅斯入侵烏克蘭一事表明立場。星國強烈譴責入侵行為,並已呼籲俄羅斯停止敵對行動,尊重烏克蘭的主權、獨立和領土完整。

該部門呼籲公眾透過合法渠道幫助烏克蘭人,例如捐款給新加坡紅十字會等合法組織,為烏克蘭受影響社群提供人道援助。


吉隆坡國際機場。(Photo by Adrian F on Flickr

馬來西亞|大馬4月起重開邊境 完整接種者無需隔離

馬來西亞首相依斯邁(Ismail Sabri)3月8日宣布,大馬自4月1日起重開邊境,已完整接種疫苗者,在入境後無需強制隔離。依斯邁在國防部長希山慕丁(Hishammuddin Hussein)、財政部長東姑賽夫魯丁(Tengku Zafrul Aziz)及衛生部長凱里(Khairy Jamaluddin)的陪同下宣布此消息,並強調政府雖將開放邊境,但仍維持入境前2天進行PCR核酸採檢的規定。

依斯邁指出,衛生部在此之前曾已建議,一旦大馬超過70%成人接種疫苗追加劑,且半數兒童已完整接種,便可開放國家邊界。事實上,國家復甦理事會主席慕尤丁(Muhyiddin Yassin)2月8日就已同意此提案,並建議最早於3月1日全面開放邊境,且取消強制隔離之規定。

大馬也將在4月1日開始過渡至地方性流行病(endemic)階段。依斯邁表示,此過渡階段之用意為一個退場策略,讓大馬在對抗新冠疫情近兩年後,回歸正常生活。在真正達到地方性流行病階段之前,這是一個暫時的階段。在此階段下,店家營業時間將不再受到防疫限制,但強制戴口罩之規定依然有效。

在開放邊境前,欲入境大馬之外籍人士必須申請MyTravelPass,而此程序自4月1日起將被廢除。但是,外籍人士需要下載MySejahtera手機應用程式,填妥資料後,才得入境大馬。


印尼峇厘島。(Cindi CGJ wikimedia commons CC BY-SA 4.0)

印尼|峇里島開放23國旅客免隔離入境

印尼政府近日宣布,3月7日起來自23國、已完整接種疫苗的旅客,可免隔離入境度假勝地峇里島。

印尼宣布自3月1日起開始放寬旅客入境防疫規定,已接種兩劑疫苗者入境隔離期從5天縮短為3天。而峇里島自2月4日起已開放完整接種疫苗的國際旅客入境觀光,但仍須進行隔離。峇里省長瓦揚(Wayan Koster)4日宣布,政府拍板自3月7日起,已完整接種新冠肺炎疫苗的國際旅客,可免除隔離入境峇里島,期待能復甦峇里島的觀光產業經濟。但目前僅開放23國的旅客,且旅客須購買相關健康保險。

23國名單包含:澳洲、紐西蘭、日本、韓國、美國、加拿大、英國、德國、荷蘭、法國、義大利、土耳其、卡達及阿聯,還有東南亞地區的馬來西亞、泰國、新加坡、汶萊、緬甸、越南、寮國、柬埔寨與菲律賓;台灣尚未在開放名單之列。

目前印尼完整接種疫苗比例約54%,為提高第三劑接種比例,目前政府宣布將接種間隔從6個月縮短為3個月;峇里島目標在近期將第三劑施打比例提高到30%,以迎接接下來的觀光人潮。截至目前,印尼新冠肺炎確診病例數572萬例,其中15萬人死亡,近七天新增病例平均值約3萬例。


緬甸反軍政府民眾。(Photo by Saw Wunna on Unsplash

緬甸|軍政府撤銷反對派緬甸「全國團結政府」成員公民權

緬甸軍政府3月5日在《緬甸環球新光報》上發布通告表示,軍事執政當局已撤銷反對派緬甸「全國團結政府」(National Unity Government,NUG)多名成員的公民權,其中包括全國團結政府發言人沙瑟(Sasa)、外交部長欣瑪昂(Zin Mar Aung)、內政部長倫哥臘(Lwin Ko Latt),以及人權部翁苗敏(Aung Myo Min)。

緬甸軍方在去年發動政變、推翻翁山蘇姬的民選政府後,遭罷黜的前政府多位成員和國會議員組成全國團結政府,誓言推翻軍政府政變。這個影子政府因而被軍事當局稱為「恐怖組織」。

根據軍政府的通告,全國團結政府違反現有國家法律,並因犯下可能傷害緬甸國家利益的行為而被定罪。對此,沙瑟表示,我們對這個宣布不感興趣,因為軍政府不是合法政府,也無權撤銷公民身份。他更強調,公民身份是一項「基本權利」,軍政府不能撤銷它。

此外,作家潘西羅(Ei Pencilo)、維權人士敏哥奈(Min Ko Naing)以及尹丁查孟(Ei Thinzar Maung)也都被剝奪公民權。該通告指出,「犯下類似罪行者都將被查明並予以起訴」。


柬國總理洪森接見日本政府特使笹川陽平。(柬國首相洪森臉書

柬埔寨|柬國接見日本特使 商討緬甸危機之緩和

日本政府特使及日本財團(The Nippon Foundation)會長笹川陽平(Yōhei Sasakawa)3月7日到柬埔寨進行訪問,並與柬國總理洪森(Hun Sen)商討解決緬甸危機之計畫及其他重要議題。

笹川陽平早在2013年就被日本政府任命為「緬甸全國和解擔當日本政府特使」,此一職務並無固定任期。他除了代表日本政府接洽緬甸政府之外,作為日本財團之會長,他也牽頭提供緬甸糧食和藥品上的支援。

對於洪森在2022年1月初前往緬甸訪問之行,笹川陽平給予高度讚賞,並表示此行為緬甸人民帶來希望。他接著請求柬國允許緬甸學生到柬國參與製造義肢的課程,而洪森也同意此提案。洪森強調,柬國作為今年度東協輪值主席國,將盡力向緬甸提供人道援助,幫助緬甸人民享有平安穩定的生活。

柬國外交部長兼東協特使Prak Sokhonn也接見了笹川陽平,並與他商討緬甸危機之具體解決方案。事實上,Sokhonn將在3月20日至23日之間前往緬甸。兩位特使皆認為,緬甸並未積極實現其與東協達成的「五點共識」,但他們相信Sokhonn的正式訪問將為之後和談立下基礎,有望讓緬甸回歸穩定狀態。

Sokhonn將會前往緬甸仰光,代表東協向當地醫院提供人道援助,並確保東協對緬甸提供的援助能惠及最需要此幫助的醫院。專家指出,由於緬甸危機極為複雜,柬國能與日本合作並交換意見,勢必將提高效率。


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