[東南亞週報43] 越市值最高集團Vingroup與零售巨頭Masan合併、Google在星停刊政治廣告引在野黨反彈、歐盟將撤對柬關稅優惠待遇？
南洋誌東南亞週報第43期，為讀者挑選2019年11月30日至12月6日期間，有關越南、新加坡、柬埔寨、印尼、馬來西亞及緬甸等六則東協區域大事。
Issue: 43 | Nov. 30-Dec. 6, 2019
編譯：黎柏君、荊柏鈞、柯昀伶、鍾依吟
Vingroup旗下零售店Vinmart。（Phan Minh Tuấn@wikimedia commons, CC BY-SA 4.0）
越南｜Vingroup與Masan合併 打造新零售王國
越南市值最高企業Vingroup集團，宣布將旗下的零售與農業部門與主攻零售Masan集團子公司Masan消費者控股合併，將形成越南最大零售公司，也讓Vingroup將業務發展重心更加聚焦於製造與科技業。
目前兩家企業尚未透露合併細節與期程。待合併程序完成後，Masan集團將負責營運，而Vingroup則為股東。新零售公司旗下將掌管2,600家VinMart超市與便利商店，以及14家高科技農場。Masan消費者控股董事長Trương Công Thắng對此表示，Vingroup打先鋒、在國內市場建立了相當有效率的零售體系，往後將接下持續服務消費者的使命，更期待未來可以將事業版圖擴展到海外。
根據日經報導，這起合併案符合Vingroup轉型為科技製造商的發展策略，減少在零售市場的損失。Vingroup也在2017年成立國產車品牌VinFast，於今年6月推出車款，生產線也已開始動工。未來更預計推出電動車、電動機車等，以搶攻越南國內汽車市場。此外，Vingroup在2018年亦推出本土智慧型手機品牌Vsmart，目前已有八款型號，除了內銷之外也有進軍緬甸、西班牙、俄羅斯等國家，並將在今年動工建第二座手機製造廠；Vingroup也跨足智慧電視的製造，預計年底可上市販售，期待將與日本SONY與韓國LG一同分食視聽娛樂裝置市場。
新加坡｜Google在星停止政治廣告刊登 引發在野黨反彈
Google新加坡近日證實，12月2日起不再接受政治類廣告刊登申請，此舉引發星國在野黨的強烈批判，認為該措施將大幅減少在野黨與民眾宣傳理念與政策的管道，剝奪選民接受訊息的權利。
根據新加坡民主黨（SDP）最近與Google公關部門電郵往返的內容指出，Google將按照新加坡政府「線上政治廣告的透明度規範」（Code of Practice for Transparency of Online Political Advertisements），停止政治廣告的相關業務。Google已證實該電郵為真，但尚未對此做出更多評論。
在新加坡民主黨公布的電郵中，Google負責亞太區政府事務與公共關係的副總裁歐索斯（Ted Osius）指出：「這是一項不容易的決定，因為Google承諾傳達與選舉有用和相關的資訊給全球的使用者」。新加坡民主黨認為在星國政府控制大多數媒體的環境裡，網路與社群媒體是僅存的管道讓在野黨向大眾傳達訊息，因此對於Google的新政策表示不滿。
「線上政治廣告的透明度規範」為今年10月在星國生效的「防止網路假信息和網路操縱法」（Protection from Online Falsehoods and Manipulation Act, POFMA）的一環，該「反假新聞法」賦予星國內閣部長判斷訊息真假，以及要求媒體發布更正或撤下消息的極大權力。 新加坡下屆大選最遲將於2021年4月前舉行，但外界預期政府將於2020舉辦，而執政黨人民行動黨是否運用這些法案限縮在野黨的宣傳更引發關注。
柬埔寨｜關稅優惠待遇恐不保 當局稱國庫存底抗危機有餘
面對歐盟可能撤銷「除武器外一切都行」（Everything But Arms, EBA）協議下的零關稅貿易優惠，柬埔寨當局表示已做好避險準備。
柬埔寨經濟暨財政部預算總處（General Department of Budget）處長Hav Ratanak指出，政府已提撥30億美元的國庫存底，足以用於因應失去EBA待遇所引發的衝擊。
根據國際貨幣組織（International Monetary Fund）預測，柬埔寨本年經濟成長率將以7%傲居東協之冠；然而若失去EBA待遇，加上全球經濟受中美貿易摩擦而遲緩，柬埔寨明年經濟成長率可能下滑至6.5%。
歐盟已於11月12日完成初步評估，尤其關切改善人權狀況，並限期柬埔寨當局於一個月內回覆。眼見局勢不甚樂觀，日前藉由解除反對派領袖根索卡（Kem Sokha）居家軟禁以釋出善意的策略顯未奏效，首相洪森（Hun Sen）的態度也轉趨強硬。
洪森質疑歐盟試圖以EBA議題作為籌碼，干預柬埔寨的主權獨立性，因此政府寧可選擇為失去EBA待遇預做準備，也不願致力改善惡名昭彰的人權紀錄。洪森直言「如果他們（歐盟）要我們多付關稅，我們會付的」，政府正著手研擬提升稅收的計畫。
柬埔寨是EBA貿易優惠的第二大受益國，去年出口歐盟總值達58億美元，其中95%以零關稅進入歐盟市場。
印尼｜佐科威拒絕修憲提案 不認同取消直選及延長任期
近期印尼穆斯林團體與一些國會議員提出修憲提議，內涵包括擬取消總統由人民直選，以及加長總統任期等，而佐科威在12月2日時對媒體表示拒絕該項修憲提案。
屬從業黨（Golkar）的現任國會議長班邦（Bambang Soesatyo）指出，基於近期與許多政黨與組織討論修憲的想法，再加上獲得國內最大穆斯林團體伊斯蘭教士聯合會（NU）支持之後，建議改由立法機關人民協商會議（MPR）來選舉總統。
任期部分，目前印尼總統任期為一屆五年，而在修憲案中的提議為一屆八年，或是將任期改為至多連任三屆，使得總統最長可擔任十五年。提案一出也引發輿論批評，認為是回到蘇哈托時期的作法，更被視為民主倒退。
對於修憲提案，佐科威表示不贊成直選或延長任期。他表示，「我個人就是改革後憲法的產物，被人民直選出來的總統」，並認為一旦開啟修憲，很可能如滾雪球般使印尼的民主漸漸成為不合憲的政體，更呼籲立法者應停止修憲想法，專注在經濟發展上面。
印尼在1998年強人總統蘇哈托下台之後，於1945年制定的憲法總共曾進行過四次修憲，內容包含行政立法分權、地方分權、總統直選，以及任期限制等。
馬來西亞｜馬哈迪揭開2020年APEC準備工作序幕 高峰會將第二度在大馬舉辦
馬來西亞首相馬哈迪12月4日於吉隆坡近郊賽城（Cyberjaya），親自揭開2020年亞太經合會（APEC）準備儀式。明年將是大馬自從1998年主辦APEC高峰會以來，第二次擔任該峰會的地主國，而馬哈迪也預料將成為唯一一位曾主辦兩次APEC高峰會的東道主。
馬哈迪指出這次大馬主辦APEC的背景跟1998年時很像，當年在亞洲金融風暴後舉行，而20年後的今天也面臨下行風險（downside risks）以及升高的貿易緊張關係。他認為這些風險會持續降低投資人的信心，使得全球投資貿易的信心與效益下滑，而大馬將迎接這些挑戰，推動全球經貿合作，確保APEC峰會成功舉行。
大馬明年主辦APEC將以「極大化人類潛能 邁向共享繁榮未來」（Optimising Human Potential Towards a Future of Shared Prosperity）為主題，聚焦女性賦權、財金整合、青年參與、永續發展、以及創新環境等議題。馬哈迪呼籲21個會員經濟體實踐分享繁榮的理念，增進亞太區域民眾的福祉。
針對近期傳出美國有意在明年1月接手智利舉辦今年11月剛取消的2019年APEC高峰會，馬哈迪證實成員國皆有接到邀請，但他認為沒有必要一年舉辦兩次峰會，也直言不會出席。智利近期爆發暴力抗爭，基於安全考量取消原訂於11月16日至17日主辦的APEC峰會。
緬甸｜翁山蘇姬將親赴國際法院辯護 支持者上街力挺
緬甸領導人翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）將親赴荷蘭海牙國際法院（International Court of Justice）為種族滅絕的控訴辯護，12月1日約有700名民眾在仰光集結，力表支持。
眾人揮舞國旗並齊聲高唱，把市政廳周圍擠得水洩不通，隨處可見印有「我們與蘇媽媽（Mother Suu）同在」的橫幅。除當地知名雷鬼樂歌手Saw Phoe Kwar高呼「翁山蘇姬是全世界最勇敢的領袖」，集會主辦者Aung Thu也呼籲群眾展現團結精神，「當領導人說檸檬是甜的，我們也必須說它是甜的。」
本案是由甘比亞代表伊斯蘭合作組織（Organization of Islamic Cooperation）57個會員國向國際法院提告，控訴緬甸軍方自2017年8月起便以反叛亂為由，行種族滅絕之實，血腥鎮壓北部若開邦（Rakhine）穆斯林少數族裔羅興亞人（Rohingya），導致超過74萬名羅興亞難民走避鄰國孟加拉。
緬甸官方強烈否認該控訴，但強調在有充分證據的前提下，隨時可責罰犯罪者。近日其內政部網站上的一項聲明也指出，國際社會之所以施壓緬甸是因為「欠缺對這項錯綜複雜議題及緬甸人民論述的全盤瞭解」。
國際法院訂於12月10日開庭審理本案，訴訟過程料將延續數年。
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