[東南亞週報10] 印尼大選佐科威可望連任、緬甸新年特赦九千多名囚犯、馬哈迪認馬新高鐵非必要
南洋誌東南亞週報第10期,為讀者挑選2019年4月13日至4月19日期間,有關印尼、緬甸、馬來西亞&新加坡、菲律賓、泰國、汶萊的六則東協區域大事。
Issue: 10 | Apr. 13 – 19, 2019
編譯:荊柏鈞、黎柏君、柯昀伶

印尼|大選登場 佐科威可望連任總統
印尼於4月17日舉行五合一大選,包含總統、國會、地方代表理事會、省以及縣市議員選舉。根據12個具公信力的機構快速計票,佐科威總統宣布以54.5%的得票率擊敗對手蘇比安托(Prabowo Subianto),連任成為印尼第八屆總統。
佐科威總統在大選當晚於雅加達戲院發表公開演說,呼籲社會大眾在選舉後,能像手足一般團結一致,並請耐心等待中選會公布最終結果。大選隔日(4月18日),佐科威與副手安明(Ma’ruf Amin)宣布其連任成功,且目前已接獲至少22個國家領導者的祝賀電話。
這是印尼首次在同一天舉行總統與國會大選,印尼幅員廣大,計有1億9千萬合格選民,全國有80萬個投票處,並且在單日完成投票,選務作業龐大。中選會要求在大選日35天內公布結果,正式的選舉結果將於5月22日前公布。
然而總統候選人蘇比安托並不認同目前的結果,他在4月17日聲稱根據5千個投票站的出口民調,以及自家團隊快速計票全國近40%的選票,他以62%得票率打敗現任總統佐科威,質疑其他調查機構的公信力,並呼籲他的支持者好好監督各投票處。在佐科威總統宣布當選後,蘇比安托偕同印尼民主黨秘書長潘查伊坦(Hinca Pandjaitan)、國民使命黨榮譽偉員會主席阿敏(Amien Rais)再度召開記者會,宣稱他才是印尼下一任總統。
佐科威團隊則回應,這些調查機構不會拿自己的名聲開玩笑,不同機構的調查誤差最多只有1至2%。佐科威本人則表示,我們會等待最終開票結果,但快速計票是基於科學的計算,且在2014年選舉時已證明,與最終結果相比有99%的準確性。

緬甸|傳統新年特赦9000多名囚犯
緬甸總統溫敏(Win Myint)宣布將於緬甸新年後進行特赦,並將於4月17日(新年第一天)起逐步釋放包含16名外國籍、共9535名囚犯。溫敏表示,特赦是為了「人民的和平及喜樂,以及人道關懷的考量」。
緬甸經常為慶祝新年而進行特赦,而這次特赦名單中,許多囚犯多為犯下毒品相關罪行,部分囚犯因為持有少量非法藥品便遭判長刑期。33歲的Paik Paik向路透社表示,他因為持有兩顆甲基安非他命遭逮捕,並被判7年有期徒刑。他在獄中大部分時間都在勞動營工作,無法和他的小孩相聚。
根據緬甸政治犯援助協會指出,本次特赦中共包含364名政治犯,其中包括批評軍方者,或者抗議政府與少數民族叛亂的少數民族異議者。
先前兩名報導軍方屠殺羅興亞人的路透社記者,因觸犯「政府機密法」(Official Secrets Act)於2017年12月被捕入獄,而該兩位記者並不在本次特赦之列。

馬來西亞&新加坡|馬哈迪:改善現有鐵路為主 建設馬新高鐵非優先
馬來西亞首相馬哈迪4月16日出席一場鐵道論壇時表示,建設吉隆坡—新加坡高鐵(馬新高鐵)不在優先規劃當中,而會以改善既有鐵道系統為主,例如雙軌化與電氣化。
馬哈迪說雖然有高鐵是好事,但現階段對於大馬來說高鐵建設非必要,特別是之前規劃的馬新高鐵線僅連結吉隆坡與新加坡,帶來的效益可能只有位於這兩城市之間的少數州能享受到。
新馬兩國2016年12月簽署馬新高鐵雙邊協定,計畫打造一條連結新加坡與大馬首都吉隆坡的高鐵。規劃路線總長350公里,從新加坡到吉隆坡的乘車時間約為90分鐘,將比目前平均4個多小時的公路車程省下不少時間。不過,馬哈迪領導的希望聯盟政府2018年5月上任後,以減少國債為由先表示取消該項高鐵計畫,而後則要求延後建設。
雙邊於去年9月達成協議,延後馬新高鐵計畫至2020年5月,而大馬也為此付給新加坡1,500萬新幣(約3.4億新台幣)的延期費用。如明年5月年前仍未重啟馬新高鐵,馬來西亞將因毀約賠償新加坡相關損失。

菲律賓|抗議中國在黃岩島捕撈 不排除採法律行動
菲律賓指控中國漁船在南海(菲國稱西菲律賓海)的黃岩島(Scarborough Shoal,菲稱Panatag Shoal)大量捕撈巨蚌,不只對菲國漁民漁獲造成影響,破壞當地珊瑚礁生態,也侵犯了菲律賓的專屬經濟區。
菲國漁民長年觀察到中國漁船的採蚌行為,中國漁船更會阻止菲國漁民靠近此區域,對當地漁民漁獲已造成影響。針對此事件,菲國外交部長陸辛(Teodoro Locsin Jr.)先前已正式針對中國漁船大量捕撈巨蚌一事向中國提出抗議,4月16日更宣布不排除採取法律行動。總統府發言人帕內洛(Salvador Panelo)則表示,雖然目前海巡隊並無接獲這樣的通報,但如果中國漁船騷擾漁民情況經查屬實,擬向中國提出抗議,並警告中國不該侵入菲國的水域。
近期中國在南海的動態頻仍,除了有大量船隻長期停留與繞行中業島外(Thitu Island,菲稱Pag-asa Island),根據美國戰略暨國際研究中心(CSIS)下的亞洲海事透明倡議(AMTI) 近期公布衛星影像顯示,中國船隻今年三至四月時也在菲律賓所占領的南鑰島( Loaita,菲稱Kota)和南鑰沙洲(Loaita Cay,菲稱Panata)海域集結,這些船隻極可能為海上民兵。亞洲海事透明倡議主任波林(Gregory Poling)指出,中國漁船的捕撈行為已對珊瑚礁生態造成大規模嚴重破壞,恐影響鄰近沿海聚落的生計。
中菲兩國曾在2012年4月於黃岩島發生對峙,而後中國控制此區,並對菲國漁船採驅逐行動。2013年時菲國將黃岩島議題提交國際仲裁,2016年時仲裁法院判定支持菲律賓主張,中國則表示不予認同。越南、馬來西亞、台灣及汶萊都聲稱擁有黃岩島主權。

泰國|普吉島外海擁自建小屋 美泰伴侶恐面臨死刑
一名從事比特幣投資的美籍商人愛爾華托斯基(Chad Andrew Elwartowski)和其泰籍女友蘇帕尼(Supranee Thepdet)參與了「海上家園」運動(seasteading),於泰國普吉島外海12浬(19公里)處建立一座海上小屋,遭泰國政府指控違反國家主權,恐面臨終身監禁或死刑。
該海上小屋於2月時即在普吉島外海建立,但直到本週才被泰國官方發現。泰國警方向法新社表示,泰國海軍在普吉島外海發現混凝土基座的建築,而當時沒有任何人在裡面。 因為愛爾華托斯基和蘇帕尼並未獲得泰國政府同意即建立小屋,泰國海軍將進一步請示地方政府將如何處置。若他們行為確實有違泰國主權,恐將面臨終身監禁或死刑。
不過愛爾華托斯基表示,他和蘇帕尼的海上小屋位在離岸13浬處,並不在泰國主權範圍內。愛爾華托斯基告知法新社,他和女友目前躲在一個相對安全的地方。
愛爾華托斯基所參與的「海上家園」運動提倡在國際公海中建立家園,如此一來就不會受制於任何國家的法律。愛爾華托斯基亦為海洋建立者(Ocean Builders)的成員,而海洋建立者的成員為一群支持建立海上家園的企業家。根據海洋建立者的網站所發表的聲明指出,愛爾華托斯基僅為租客,並非建立該海上小屋的人。

汶萊|歐洲議會強烈譴責汶萊執行伊斯蘭律法
歐洲議會4月18日通過一項決議文,強烈譴責汶萊於本月3日起實施嚴懲同性戀與通姦罪的伊斯蘭律法,並呼籲汶萊政府立即廢除該法律。
歐洲議會議員也要求歐盟考慮凍結汶萊的資產與禁發簽證,並且將汶萊投資局擁有的九家飯店列入黑名單,包括在倫敦的多徹斯特酒店(Dorchester)、以及洛杉磯的比佛利山莊飯店(Beverley Hills Hotel)等。
汶萊政府4月3日起正式開始實施伊斯蘭律法(Sharia Law),對同性戀發生性行為與通姦等可處以亂石砸死的石刑,另外針對竊盜者也可處以截肢等酷刑。汶萊此決定在過去兩週引起聯合國、國際人權組織、多國政府以及演藝名人的強力譴責。曾頒發汶萊蘇丹哈山納包奇亞榮譽學位的蘇格蘭亞伯丁大學(University of Aberdeen),也已於本週決定撤銷汶萊蘇丹的榮譽學位資格。
汶萊於2013年宣布將開始實施相關伊斯蘭律法,但由於受到國際壓力而暫緩執行。如今實施後受到國際輿論撻伐,政策是否會轉彎有待觀察。
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