[ASEANLAND]聯合國：貧窮、衝突促使緬甸與寮國生產鴉片
外電整理：鄭之翔
聯合國毒品犯罪辦公室（UNODC）在本周二（15日）發佈最新的東南亞罌粟生產年度調查報告，指出「貧窮」與「衝突」是促使緬甸及寮國大量種植罌粟的原因。報告中指出，雖然總生產量趨於穩定，但仍相當可觀，種植的數量居世界第二，因此呼籲兩國政府應從解決根本問題開始做起。
該份報告係UNODC對於東南亞罌粟生產量的最新評估。報告指出，東南亞的罌粟種植近幾年愈趨穩定，主要集中生產在緬甸，尤其整個金三角地區（Golden Triangle）有九成的產出集中在緬甸北部的撣邦（Shan State）。寮國方面，主要集中在北部的豐沙里省（Phongsali Province）。然而，緬寮地區的罌粟總生產量甚至已經是2006年的3倍，共佔全球的四分之一，僅次於阿富汗（Afghanistan）。
「這些地區的海洛因需求高的不可接受。」UNODC東南亞區代表Jeremy Douglas表示，雖然產量沒有增加，但數量仍相當高。Douglas表示，透過調查緬甸種植罌粟地區的社經背景，結果顯示種植罌粟的地區十分貧窮，因為沒有其他生產工具得以養家謀生，再加上罌粟帶來的高所得、跨國犯罪組織的介入，以及鄰近國家的需求，是這些地區種植罌粟的主要原因。
除此之外，緬甸的撣邦因長期內戰，也讓這幾年的罌粟種植量顯著增加。報告指出，撣邦地區的叛亂團體並未簽署在今年10月由總統登盛（Thein Sein）推動的停火協議，政府軍與反抗軍之間的衝突至今仍持續，讓毒品交易持續猖獗。
「縱使罌粟生產量並未增加，但仍相當大，呼籲緬寮政府應積極從根本解決問題」。Douglas強調，緬甸選舉剛結束，取得多數席次的全國民主聯盟（全民盟，NLD）領導人翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）雖然曾在競選期間訪問撣邦，並發表防制毒品政策，但緬甸政府目前掌管毒品防制的機關仍在軍方的掌控之下，未來翁山蘇姬對於毒品問題能夠施力多少，將是給全民盟未來最大的挑戰之一。
封面圖片：罌粟花田。（Source: Vincent Brassinne@Flickr CC 2.0）
新聞來源：
- UN: Poverty, Conflict Drive Opium Production in Myanmar-Laos（VOA）
- UN urges Myanmar to tackle causes of opium scourge（Mizzima）
- Opium production in Myanmar and the Lao People’s Democratic Republic stabilizes at high levels, says UNODC report（UNODC）
