[東南亞週報300] 東協AI高峰會大馬登場推永續包容發展、星建國60週年黃循財籲團結應對動盪局勢、菲印建立戰略夥伴關係首度南海聯合巡邏
南洋誌東南亞週報進入300期里程碑，為讀者挑選2025年8月2日至15日期間，有關馬來西亞、新加坡、菲律賓、泰國、越南與緬甸的六則東協區域大事。
Issue: 300｜Aug. 2-15, 2025
編譯：荊柏鈞、柯昀伶、鄭熹、黃以樂
馬來西亞｜東協AI高峰會圓滿落幕 大馬力爭成為區域AI領導者
馬來西亞作為今年東協輪值主席國，於8月12日至13日主辦「2025東協AI高峰會」（AAIMS25），在吉隆坡國際貿易與展覽中心迎來超過1,500名來自區域內外的政策制定者、科技領袖等參與者，共同探討如何推動一個兼具永續與包容性的人工智慧發展路徑。
本次高峰會以「推動東協永續與包容性的AI發展」為主題，強調AI應當是一股能夠賦權人民、重塑產業並拉近城鄉差距的力量。大馬首相安華（Anwar Ibrahim）在開幕演說中明確表示，大馬的目標不僅是趕上全球趨勢，更希望引領世界，提出一種以信任、公平與東南亞價值觀為核心的創新模式。與此同時，大馬正式發表其首個本土開發的大型多模態語言模型「Ilmu 1.0」。該模型由YTL AI Labs與馬來亞大學共同研發，不僅能處理文本、語音與影像資訊，還具備理解馬來語、英語及地方語言的能力。這項成果象徵大馬致力發展符合本土文化與需求的AI技術。
大馬數位部長哥賓星（Gobind Singh Deo）也強調，東協國家面對AI的挑戰與機遇，不應各自為政，而須攜手合作。他更呼籲：「AI未來不是由某一國獨自書寫，而是我們如何協調、對話與共同塑造的結果。」
此次峰會還見證多項合作計畫啟動，包括由東協基金會與Google合作的「AI Class ASEAN」計畫，預計訓練80萬名在地領導者，觸及550萬人，強化區域AI素養；華為也宣布啟動為期三年的亞太AI生態系計畫，計畫在大馬培育3萬名AI人才，並協助200家本地企業進行創新開發。其他企業如AMD與MaiStorage則提供高效能運算資源與平價邊緣AI解決方案，進一步降低AI門檻。
大馬亦藉此機會宣布將於2026至2030年間推動「數位信任與資料安全戰略」及設立獨立資料委員會，進一步為AI應用奠定堅實法規基礎。數位部也在第二天正式發布「國家雲端運算政策」（NCCP），加速建構永續與安全的數位生態。
新加坡｜新加坡建國60週年 黃循財籲團結應對動盪局勢
新加坡8月9日舉行盛大國慶慶典，慶祝建國60週年。新加坡總理黃循財於8日國慶獻詞中指出，當前國際局勢「更競爭、分裂及動盪」，過去數十年來所熟悉並仰賴的全球秩序正逐步瓦解。他強調，面對這樣充滿挑戰與不確定性的時代，新加坡唯有團結一致並保持卓越，才能持續前行。
黃循財指出，世界各地新的衝突不斷爆發，地緣政治緊張升高，貿易壁壘與保護主義抬頭。作為小國的新加坡必須調整戰略，包括積極發展人工智慧、機器人等新科技，並在各領域持續追求卓越。他強調：「儘管前路荊棘滿布，我們不會坐以待斃。我們會沉著應對眼前的挑戰，並用自己的方式和具體行動，打造屬於我們的未來。」
黃循財表示，政府已成立新加坡經濟韌性小組，並於8月4日宣布設立五個委員會，聚焦全球競爭力、科技與創新、創業、人力資源與產業重組，啟動經濟策略檢討，為國家制定長遠發展藍圖。
他補充，政府將採取更多措施幫助低收入工人和家庭，並創造更多機會，讓每一位新加坡人都能找到屬於自己的成功道路。5月在大選中拿下勝利的黃循財，也感謝國人對他和團隊的信任。他強調，這份信任讓政府能夠果斷決策、堅定推進。
菲律賓｜菲印建立戰略夥伴關係 首次於南海聯合巡邏
菲律賓總統小馬可仕8月4日起出訪印度，會晤印度總理莫迪。兩國首次在南海海域上進行聯合巡邏，雙邊更宣布建立「戰略夥伴關係」。
小馬可仕8月4日前往印度進行國是訪問，時值雙邊建交75周年，菲律賓與印度宣布建立「戰略夥伴關係」，是菲國繼日本、澳洲、南韓、越南後第五個戰略夥伴關係國。兩國同意在國防安全上進一步深化合作，以及推動雙邊優惠貿易協定。菲印雙邊貿易持續成長，已突破30億美元大關。菲印簽署13項雙邊協議，涵蓋國防、科學技術與旅遊等。除了與菲國的關係，印度總理莫迪亦強調儘快完成印度—東協自由貿易協定（India-ASEAN Free Trade Agreement）審查。
此外，印度的艦艇在8月1日抵達馬尼拉，8月4日宣布菲印首次在南海、菲國的專屬經濟區進行為期兩天的聯合巡邏。菲律賓參謀長布勞納（Romeo Brawner Jr）表示，巡邏過程順利，希望未來菲國軍隊能與印度軍方進行更多聯合演習；但如其所料，「但仍有人在尾隨我們」。中國外交部發言人則稱中國的巡航是「例行」行動。小馬可仕接受印度媒體採訪時更指出，若台海全面爆發戰爭，有很多菲國公民在台灣，菲律賓無法置身事外。中國外交部對此發言警告菲國勿在涉及中國核心利益的問題上玩火。
泰國｜曼谷爭取降稅至19% 代表稱談判過程極具挑戰
在歷經多輪談判後，泰國政府成功將美國對其產品徵收的互惠關稅自36%降至19%，新稅率已於8月6日午夜正式生效，使泰國進入與菲律賓、印尼、馬來西亞及柬埔寨相同的稅率群組。目前越南的稅率略高，為20%。此次降稅成果是泰國與美方長期磋商的階段性成果，但雙方對其他進口商品關稅的談判仍在進行，特別是關於開放泰國市場予美國產品的相關條件。
總理政治事務秘書Pongsaran Assawachaisophon接受《泰國財經日報》訪問時表示，談判過程極具挑戰，泰方須在適當時機以充足準備因應。他指出，泰國早已部署多層級談判架構，最高層級由總理或其代表與美國總統溝通政策方向，其次由商務部長、外交部長與美國貿易代表署（USTR）協商五大貿易議題。此外，駐美大使館負責即時追蹤華府貿易政策變動並先行溝通，民間與政府也成立聯合工作小組提供數據與策略支援。
據Pongsaran透露，美方在談判中提出四大訴求：擴大美國產品進口、打擊虛假產地來源與改善海關程序、增加特定美方指定產品進口量，以及促進泰國對美投資。泰國方面表示，所有回應均以互利共贏、不損害國內產業為原則。
財政部長兼談判小組「泰國團隊」領隊Pichai Chunhavajira近期也召集各部會明確五大談判支柱，包括加工食品夥伴關係、增加美國進口、降低關稅並消除貿易障礙、強化產地認證機制與促進泰資對美投資等。泰方目標是在五年內將對美貿易逆差從352.2億美元減半。
在關鍵策略上，Pongsaran指出，泰方選擇在準備完善資料後才展開談判，並迅速處理虛假產地等議題。泰國與美國農民直接對話、簽署採購備忘錄，並改革產地證明核發程序，由外貿局統一管理、聯手美國海關強化查驗標準，確保出口業者為真正經營主體。此外，泰國亦計畫加碼投資美國能源業，尤其鎖定阿拉斯加地區。
經濟學者Aat Pisanwanich則提醒，美國19%關稅可能在未來對泰國出口造成貿易轉移效應，預估將使出口總額減少達81.6億美元。他建議政府儘速制定應對規避行為的國家策略，改善產地規則執行，並與美方合作推動商品來源數位追蹤系統。
越南｜越共總書記蘇林訪韓 目標2030年雙邊貿易達1,500億美元
越南共產黨總書記蘇林8月10至13日出訪韓國，為韓國總統李在明6月4日就任後首位到訪的外國領袖，雙邊簽署10份合作備忘錄，並提出2030年雙邊貿易額達1,500億美元的目標。
蘇林訪問期間，越韓簽署10份合作備忘錄，內容涵蓋核能與再生能源、金融、基礎建設、科學技術等。李在明表示希望越南支持韓國企業參與當地的大型基礎建設，包括高鐵、核能以及新市鎮開發。雙邊自1992年建交，並在2022年將雙邊關係升級為「全面戰略夥伴關係」。兩國領導人一致同意持續深化關係，加強在外交、國防與安全的務實合作，以及共同應對跨國犯罪、網路犯罪及毒品走私等非傳統安全議題。
經貿方面，截至2025年5月，韓國在越南有10,203個投資項目，佔越南外國直接投資（FDI）項目數量的23.5%，約有一萬個韓國企業在越南活動。蘇林在延世大學演講呼籲韓國企業持續投資越南，並將半導體、人工智慧列為優先領域。並指出當前全球經貿環境變動，存在供應鏈碎片化的風險。2025年時值越韓自由貿易協定簽署十週年，2024年雙邊貿易額約868億美元，目前韓國是越南第三大貿易夥伴，雙邊目標在2030年貿易額達1,500億美元。
緬甸｜緬甸若開邦面臨飢荒威脅 聯合國籲國際社會增加援助
緬甸西部若開邦因衝突不斷，加上軍方封鎖與國際援助縮減，傳出糧食危機。聯合國世界糧食計劃署（WFP）日前警告，當地正面臨饑荒威脅，緊急呼籲國際社會增加捐助，以避免「全面性災難」。
BBC近期的報導指出，若開邦因軍方封鎖與外界隔絕，情況比其他地區更加嚴峻。4月20日，一名50歲男子因缺糧在自己與家人的食物中加入殺蟲劑，最終身亡，妻子與兩名子女則因鄰居及時搶救倖存。6月，當地一戶五口也以同樣方式死亡。上週，一對流離失所的老夫妻，因缺糧及經濟困境，選擇自盡。
WFP表示，今年全球資金相較2024年減少60%，在緬甸僅能支援約兩成嚴重缺糧人口，且在3月被迫削減對若開邦的援助。該組織駐緬代表鄧福德（Michael Dunford）指出，當地居民陷入惡性循環，「我們聽到許多令人心碎的故事，像是孩子因飢餓哭泣，母親忍餓不進食。家庭已經竭盡所能，但無法單靠自己生存下去」。
若開邦長期是國際援助組織的重點地區，但因全球援助縮減影響，困境持續惡化。WFP在2024年獲得的捐款中近一半來自美國，但在美國總統川普推動「美國優先」政策，並凍結人道資金後，使多數組織縮減援助。WFP上週指出，目前若開邦中部有57%的家庭無法滿足基本糧食需求，比例已從去年12月的33%大幅上升。
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