[東南亞週報287] 泰總理貝東丹訪中盼恢復陸客信心、逾250名緬甸詐騙園區受害者獲釋泰方協調返國事宜、印尼國會批准成立印尼版淡馬錫
南洋誌東南亞週報第287期，為讀者挑選2025年2月1日至2月14日期間，有關泰國、緬甸、印尼、越南、新加坡與馬來西亞的六則東協區域大事。
Issue: 287｜Feb. 1-14, 2025
編譯：荊柏鈞、柯昀伶、鄭熹、黃以樂
泰國｜泰總理貝東丹訪中 力求恢復中國遊客信心
泰國總理貝東丹（Paetongtarn Shinawatra）於2月5日至8日展開為期四天的訪中行程，旨在加強兩國經貿關係並恢復中國遊客對泰國旅遊的信心。此行適逢泰中建交50週年，標誌著兩國關係進一步深化。
貝東丹此次訪中，正值中國遊客對泰國旅遊安全產生疑慮之際。近期，中國演員王星在泰國遭綁架並被強迫至緬甸詐騙中心工作，引發中國社會廣泛關注。在訪中期間，貝東丹與中國國家主席習近平及其他高層官員會晤，商討如何加強執法合作、保障中國遊客安全以及促進兩國經貿發展。
旅遊業對泰國經濟至關重要，因此當疫情爆發而導致國際遊客銳減，泰國經濟遭到嚴重衝擊。2024年，泰國旅遊業復甦，有3,500萬名國際遊客，其中620萬名來自中國。然而，近期針對中國公民的詐騙與綁架案件，ˊ重挫中國遊客的赴泰意願。貝東丹強調，泰國政府將採取一系列措施來提升旅遊安全，包括加強執法、提升旅遊監管以及改善環境治理，甚至為此強調自己擁有華裔血統。
除了旅遊安全議題，貝東丹還與中國官員討論基礎設施建設合作。泰國政府計劃推動609公里長的高速鐵路項目，該項目將連接泰國與寮國，再與中國西南部相銜接。該計畫預計於2030年完工，泰方希望藉此加強與中國的經貿聯繫。
泰中雙方亦簽署了15份合作備忘錄，涵蓋漁業產品出口、人工智慧（AI）、高等教育、郵政服務、數位經濟與綠色能源等領域。此次訪問不僅深化了泰中關係，也顯示出泰國政府在應對國際與區域挑戰方面的積極態度。隨著雙邊合作的不斷推進，泰國期待能夠重新贏得中國遊客的信任，進一步推動旅遊業與經濟發展。
緬甸｜逾250名緬甸詐騙園區受害者獲釋 泰方協調返國事宜
綜合英國廣播公司（BBC）、美國有線電視新聞網（CNN）和法國24台（France 24）等外媒報導，逾250名、來自20個國家的緬甸詐騙園區受害者，2月12日在緬甸當地民族武裝組織民主克倫佛教軍（Democratic Karen Benevolent Army, DKBA）的安排下，移交給泰國軍隊做進一步處置。
據BBC報導，這些受害者中有過半來自非洲和亞洲國家，其中包括衣索比亞138人、肯亞23人、菲律賓16人、馬來西亞15人、巴基斯坦12人、中國10人、印尼8人，以及台灣7人。泰方表示，這些受害者抵達泰國後會進行篩檢判定是否符合人口販運受害者的標準，爾後，泰國外交部將與各大使館協調，完成必要文件，並安排受害者回國。
泰國於本月稍早中斷和緬甸與泰國接壤部分地區的電力、燃料和網路供應，以打擊緬甸境內的詐騙集團。寮國政府2月7日也表示，寮國已限流對緬甸大其力（Tachileik）地區的供電。DKBA旋即於2月9日發布聲明，承諾驅逐詐騙組織、下令中國人離開，並稱會加強巡邏並採取措施阻止中國人進入他們的管轄區域。
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印尼｜印國會批准 成立印尼版淡馬錫
印尼國會2月4日表決通過國有企業法修正案，仿效新加坡的淡馬錫（Temasek），印尼將成立國家投資機構管理局Daya Anagata Nusantara（Danantara），來管理政府資產。
印尼總統普拉伯沃在去年10月上任後，便宣布將仿效新加坡的淡馬錫，成立國家投資機構，協助達成經濟成長率8%的目標。國會於2月4日表決通過修正案，替成立國家投資機構管理局Danantara提供法源。根據國會議員以及國營企業部指出，Danantara創始資本至少達610億美元，直接向總統報告，並將從國營企業部接管國營企業的公股，像是印尼最大國有銀行曼迪里銀行、印尼國家銀行、印尼國家電力公司（PLN）、國家礦業公司（MIND ID）、印尼國家石油公司（Pertamina）、印尼電信公司（PT Telkom）等。
根據媒體報導，Danantara將設立兩個實體，一個是管理國有企業的控股公司，另一個則是投資公司。研究公司CreditSights報告指出，若Danantara能有效整合國營企業，可望帶來更好的融資管道跟營運管理，但同時該報告也點出Danantara可能易受政治干預的風險。
Danantara是印尼第二個國家投資機構。在佐科威政府時期，印尼於2020年成立印尼主權基金管理局（Indonesia Investment Authority），主管機關為財政部。印尼也有討論是否將主權基金管理局併入Danantara之下，然目前尚未有定論。
越南｜越南預計上調2025年GDP增長目標至8%
根據計畫投資部向國會報告，越南政府預計將2025年GDP成長目標從原先的6.5至7%，上調為8%。
越南計畫投資部2月12日向國會報告，2025年進出口預計皆會成長12%，貿易順差額將達300億美元左右，並預估GDP成長率為8%。規畫與投資部長阮志勇（Nguyen Chi Dung）表示：「今年越南經濟將面臨機會與挑戰，挑戰可能更為重大。」其中製造業和外國投資蓬勃發展，是引領經濟成長的主力。外國投資額預計為280億美元，民間消費也將成長12%，而通貨膨脹率則預期落在4.5至5%。
越南2024年GDP成長率為7.09%，越南國會2024年11月設定越南經濟在2025年將實現6.5%至7%的成長目標。根據投資部最新數據，越南政府將調整GDP成長目標，確切時程尚待國會表決拍板。
其他機構也對越南2025年的GDP成長預測，亞洲開發銀行（ADB）去年9月發布亞洲開發前景報告（Asian Development Outlook）中預估GDP成長率為6.2%；國際貨幣基金組織（IMF）預測6.1%，成為全球第33大經濟體。惠譽國際 （Fitch Ratings）1月評估7.4%；匯豐（HSBC）認為6.5%；越南投資發展銀行指出應落在7.5至8%。
新加坡｜星2024年經濟強勁收官 貿易戰下風險猶存
新加坡貿工部2月14日發布經濟調查報告指出，新加坡2024年經濟增長4.4%，表現優於預期，也高於2023年1.8%的國內生產毛額（GDP）增幅。彭博社（Bloomberg）分析，這將使得新加坡政府能更好地應對全球不確定性和選民對生活成本的焦慮。
貿工部指出，2024年全年GDP增長主要由批發貿易、金融與保險以及製造業驅動，特別是製造業中的電子產品領域，以及批發貿易中的機械、設備與用品類別，受到全球電子產品週期回升的影響增長強勁。同時，金融與保險業的增長，主要源於全球及國內金融市場變動，使得交易活動增加。
雖然新加坡在應對來自中國經濟放緩及川普徵收關稅所引發的貿易緊張等挑戰方面處於有利位置，但未來的經濟前景仍充滿風險。如貿工部在一份聲明中即表示，新加坡的製造業和貿易相關服務業在2025年預計將繼續增長，但其增長速度相較2024年可能會放緩。另外，零售貿易和餐飲服務，表現「可能依然疲軟」。
彭博經濟（Bloomberg Economics）預計，由於新加坡是該區域貿易依賴度最高的經濟體之一，將使其在面對保護主義上升的情況下變得更加脆弱。貿工部預計2025年經濟成長率將維持在1%至3%之間。
馬來西亞｜土耳其總理訪問馬來西亞 深化雙邊合作
土耳其總理艾爾段（Recep Tayyip Erdoğan）2月9日至10日到馬來西亞進行為期兩天的正式訪問，旨在進一步深化兩國的戰略夥伴關係。本次訪問標誌著土耳其與馬來西亞在政治、經貿、國防及文化等領域合作升級。
艾爾段此次訪問馬來西亞，除了與大馬首相安華（Anwar Ibrahim）進行高層會談外，雙方還簽署了11項涵蓋關鍵領域的合作備忘錄（MOU）。這些協議涉及貿易、投資、科技、國防、教育和能源等多個領域，顯示出兩國在各方面進一步加強合作的決心。艾爾段在聯合新聞發布會上表示，大馬是土耳其在東南亞最重要的戰略夥伴之一，雙方擁有共同的發展目標和區域影響力。
土耳其近年來積極推動「向東看」政策，強化與東南亞國家的合作。大馬作為東協（ASEAN）成員國並且於今年擔任輪值主席國，與土耳其在地緣政治及區域安全議題上也有共同利益。此次會談中，雙方討論了中東局勢、伊斯蘭世界的發展，以及如何加強伊斯蘭合作組織（OIC）的影響力。
艾爾段此次訪問，為馬來西亞與土耳其的雙邊關係帶來新的契機。雙方領導人均表示，未來將進一步加強政治互信與經貿合作，推動兩國共同發展。隨著兩國簽署一系列合作協議，馬來西亞與土耳其的關係將進一步深化，為雙邊人民帶來更多發展機會，有利於促進區域穩定與經濟成長。
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