[東南亞週報236] 緬甸傳棄任2026年東協輪值主席國、大馬六州大選落幕朝野各持三州、印尼官員稱特斯拉擬投資電池材料廠
南洋誌東南亞週報第236期，為讀者挑選2023年8月12日至8月18日期間，有關緬甸、馬來西亞、印尼、菲律賓、新加坡與柬埔寨的六則東協區域大事。
Issue: 236｜Aug. 12-18, 2023
編譯：荊柏鈞、柯昀伶、鄭熹、黃以樂
緬甸｜國內政治動盪未解 緬甸傳棄任2026年東協輪值主席國
2026年東南亞國協（ASEAN）輪值主席國原定由緬甸出任，但根據泰國公共廣播公司和日經亞洲引述外交界人士報導，由於緬甸目前被排除在東協峰會和其他會議之外，因此，緬甸將棄任2026年輪值主席國。目前軍政府對此消息保持沉默，尚不清楚此舉是由奈比多還是東協發起。
東協主席是由10個成員國按英文名稱的字母排序輪流擔任。主席國目前由印尼出任，明（2024）年將由寮國接任，2025年輪到馬來西亞。若緬甸棄任，估計2026年將由菲律賓補上。
這並非緬甸第一次在軍事獨裁時期跳過東協輪值主席職位。緬甸於1997年加入東協，2006年，由於國內問題，其主席任期被推延。軍政府於2011年向文官政府交權，2014年該國首度擔任東協輪值主席。
東協輪值主席國的外交職責包括主持東亞峰會和其他會議，該會議有來自地區以外國家的參加者，包括美國、中國和日本等。這使得人們擔心，緬甸擔任輪值主席國可能會導致外交事件，並加劇全球緊張局勢。
馬來西亞｜六州大選落幕 朝野各持三州
馬來西亞選民在8月12日的六州選舉中支持政治現狀，使得首相安華的執政聯盟和保守派在野陣營分別掌控了三個州。上週六選舉被普遍視為對安華政府的公投，並反映出在野陣營的實力。
選舉委員會的數據顯示，執政聯盟在選前已掌握的三個州獲得勝利，即馬來西亞最富有的雪蘭莪、檳城，以及森美蘭。以伊斯蘭教黨（PAS）為最大黨的國盟保持了對吉打、吉蘭丹和北部登嘉樓等中部地區的控制。安華在選舉日深夜的記者會上，對此次結果表示歡迎，並呼籲大家團結。
國盟領袖慕尤丁指出，在野陣營獲得顯著的成果，包括在雪蘭莪州，其議席數量從上次選舉的5席增加到22席，並使執政聯盟失去了三分之二的多數席次。此外，在野陣營在檳城贏得了11席，較上次選舉增加1席，在森美蘭則維持5席。 慕尤丁對此結果感到滿意，並表示此次選舉反映出人民否決由希盟領導的團結政府。他認為安華和其副首相札希（Zahid Hamidi）應下台負責。國盟強調仍致力建立一個乾淨廉潔的政黨聯盟，並強烈批評安華為取得多數席次，不惜與備受貪汙指控的巫統（UMNO）結盟。
另外，選前民調顯示大部分選民對目前經濟低迷的情況感到擔憂，如通貨膨脹、成長緩慢，以及馬幣貶值等等。自上台以來，安華專注於引入經濟和制度改革，包括減少對富人的補貼、簡化公司上市規則，以及廢除強制死刑。
印尼｜印尼官員稱特斯拉擬投資電池材料廠
印尼政府官員表示，電動車大廠特斯拉擬在印尼設廠，最快將於未來幾個月內正式宣布。
印尼海洋事務和自然資源協調部長盧胡特（Luhut Pandjaitan）本週在其社群媒體上透露，他率領政府代表前往美國舊金山，與特斯拉執行長馬斯克會談相關投資計畫。特斯拉有意在印尼設立電動車電池原料工廠，雖非電動車生產廠，但投資金額相當可觀。此外，馬斯克擬於9月或10月前往印尼，屆時會有更多進展。
特斯拉目前在美國德州奧斯汀、加州佛利蒙、中國上海以及德國柏林設有生產工廠。今年初路透社報導指出，特斯拉將印尼列為其設立超級工廠的候選名單，有意在此生產電動車及電池，預計年產量達100萬輛電動車。但在今年3月，特斯拉宣布新工廠落腳墨西哥。近期馬斯克則向媒體表示，今年年底會決定特斯拉新超級工廠的地點。
印尼有豐富的銅、鎳、錫礦資源，尤其鎳礦為電池生產的重要原料。佐科威曾與特斯拉執行長馬斯克進行過至少兩次會談，更曾飛往德州SpaceX基地，力促馬斯克到印尼投資電動車生產基地。除了電動車產業鏈，盧胡特指出馬斯克也有意將星鏈（Starlink）的網路服務帶入印尼。目前美國太空探索技術公司（SpaceX）在2022年宣布進軍菲律賓市場，作為在東南亞的首個服務據點。
菲律賓｜菲前外長陸辛 出任中國總統特使
近期菲律賓與中國在南海主權議題上關係日益緊張，菲總統小馬可仕8月16日宣布，任命前外交部長陸辛（Teodoro Locsin）為中國特使，以增益雙邊關係。
陸辛為杜特蒂時期的外交部長，自2022年9月起擔任菲國駐英國及愛爾蘭大使。小馬可仕在8月16日任命陸辛兼任中國總統特使。參議院議長朱比瑞（Juan Miguel Zubiri）對此任命表示，陸辛熟稔中國事務，過去任外長期間積極維護國家主權，是出任中國特使的完美人選。
陸辛在任外長時期風格強硬。2021年3月時，菲國在南海牛軛礁（Whitson Reef；菲稱Julian Felipe Reef）的專屬經濟海域發現超過200艘中國船隻聚集，多次抗議中國撤船未果，陸辛更因此在個人推特上發文，要中國「滾出去（GET THE FXXX OUT）」；陸辛隨後針對情緒性發言向中國外長王毅致歉。
近期菲中在南海地區的衝突日益升溫。8月5日，中國稱菲國「非法」派補給船前往第二托馬斯礁（Second Thomas Shoal，菲稱Ayungin Shoal，中稱仁愛暗沙），並發射水砲以驅離補給船，菲國外長隨後召見中國駐菲大使黃溪連表示抗議，菲律賓政府也宣布停用雙邊自2017年開通海岸警衛隊的熱線。
新加坡｜星選舉局：尚達曼、黃國松和陳欽亮符合總統候選人資格
新加坡選舉局（Elections Department Singapore, ELD）8月18日宣布，前國務資政尚達曼（Tharman Shanmugaratnam）、前新加坡政府投資公司（GIC）首席投資官黃國松（Ng Kok Song），以及職總英康（NTUC Income）前總裁陳欽亮（Tan Kin Lian）符合新加坡總統選舉候選人資格。此前表明有意參選的企業家吳振華（George Goh），並未獲得候選人合格證書。
候選人合格證書是有意參選者在提名日當天，辦理提名手續時必須持有的文件之一。ELD表示，總統選舉委員會（PEC）在截止日前共收到6份資格證書申請，尚達曼是透過公共部門服務軌道進行申請、黃國松選擇公共部門協商軌道申請，而陳欽亮則是透過私營部門協商軌道提出申請。
ELD透露，6名成員組成的PEC對尚達曼、黃國松和陳欽亮「正直、品德良好和聲譽佳」，以及黃國松和陳欽亮擁有「有效履行總統職責和職務所需的經驗和能力」感到滿意。此3位有意參選者的下一步是被提名為候選人，他們必須在8月22日提名日提交他們的提名相關文件。若屆時有超過一人獲提名，選舉官將宣布9月1日為投票日。
柬埔寨｜中國外長訪柬 承諾支持新領導層
中國外交部長王毅於8月12、13日訪問柬埔寨。王毅表示，在現任總理洪森將工作移交給兒子洪馬內之後，中國承諾將持續支持該政府。王毅是洪森宣布轉交總理一職於其子以後，首位訪柬的外國領袖。
王毅此行會見洪森及洪馬內，他稱讚柬國近期舉行的選舉，並認為該選舉為公平且自由，因為高達80%的柬國國民參與投票，而且有數十名外國觀察員在場。洪馬內將在8月22日上任，屆時新議會的新內閣也將正式開始運作。 洪馬內在此次選舉中贏得了他政治生涯中的首個議席，而他父親將總理一職移交給他，其實是柬國領導層世代交替的一部份。許多年輕議員，大部分是在西方接受教育，預計將加入新內閣擔任部長職位，其中包括洪森的小兒子和其他老一代黨員的親戚。
王毅表示，中國讚賞洪森過去強化中柬關係，並將柬國導向更穩定發展的方向，讓柬國從貧困中發展成繁榮的國家。柬國對中國援助及投資的依賴度日益增加，中國也重視柬埔寨作為東協成員的戰略意義。美國長期以來稱柬國的雲壤（Ream）海軍基地已成為中國軍事的海外前哨站，然中柬兩國均否認此指控。 根據中國外交部的聲明，中國願意與柬國新任政府建立緊密聯繫，推動中柬全面戰略合作伙伴關係的新時代，並建立一個「高質量、高水平和高標準的中柬共同體」。
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