[東南亞週報235] 新加坡獨立58周年國慶李顯龍強調團結、為泰黨組執政聯盟9黨高達238席、拜登擬於近期出訪越南提升雙邊關係
南洋誌東南亞週報第235期,為讀者挑選2023年8月5日至8月11日期間,有關新加坡、泰國、越南、印尼、緬甸與馬來西亞的六則東協區域大事。
Issue: 235|Aug. 5-11, 2023
編譯:荊柏鈞、柯昀伶、鄭熹、黃以樂

新加坡|新加坡獨立58周年國慶 李顯龍強調團結重要性
新加坡8月9日歡慶58歲生日,新加坡總理李顯龍、副總理黃循財、9月即將卸任的總統哈莉瑪(Halimah Yacob),以及新上任的國會議長謝健平和多位部長及國會議員均出席在政府大廈前舉辦的國慶慶典。
李顯龍於今年的國慶獻詞中,強調國民團結的重要性。他提到,外國領導人常對新加坡留下深刻印象,也欽佩新加坡能夠做出長遠的規畫,制定宏大的目標,並且實現這些願景。他表示:「能夠做到這些事情,是因為人民和政府緊密合作。這是新加坡比他國更具優勢且與眾不同的原因。我們絕不能讓這種凝聚力減弱。」
對於近月來新加坡相繼發生涉及部長和議員的事件,李顯龍強調政府確保國家體制廉潔的決心,他表示,只有堅持高標準,才能維護新加坡人對體制的信心,也強調,政府一直以適當和公開透明的方式處理這些事件。
今年國慶是總統哈莉瑪最後一次主持國慶閱兵,結束她作為國家元首的第六次閱兵。據星國亞洲新聞台報導,若有超過一名總統候選人有資格競選總統,新加坡下屆總統選舉投票日將於9月1日舉行,提名日為8月22日。目前星國共有4位總統候選人,包括前國務資政尚達曼(Tharman Shanmugaratnam)、企業家吳振華(George Goh)、前新加坡政府投資公司(GIC)首席投資官黃國松(Ng Kok Song),以及職總英康(NTUC Income)前總裁陳欽亮(Tan Kin Lian)。

泰國|為泰黨組執政聯盟 9黨高達238席
「前進黨」(Move Forward Party)退出執政聯盟後,「為泰黨」(Pheu Thai Party)於8月7日與本屆大選第三大黨「泰自豪黨」(Bhumjaithai)結盟,8月10日宣布另外8小黨正式加入該政黨聯盟,總共掌握238議席。
本屆大選取得141席的為泰黨,上週與掌握71席的泰自豪黨正式結盟,並且宣布將積極尋求其他政黨的加入,支持賽塔(Srettha Thavisin)為新任總理。儘管在本屆大選中贏得150席成為國會中最大政黨,前進黨所推出的總理候選人皮塔(Pita Limjaroenrat)受參議院反對,在議會中兩次未能取得足夠的票數成為總理。保守派政黨隨後告知為泰黨,他們將不支持前進黨在內的執政聯盟。
新的政黨聯盟成立後,以賽塔為總理候選人的聯合政府掌握至少238議員的支持,但取得眾議院多數支持需要至少251席。賽塔另外需要的13席,來源尚未明確。在其政黨聯盟之外,最大的兩個政黨分別為掌握40席的「人民國家力量黨」(PPRP)以及掌握36席的「統一泰國建國黨」(UTNP)。
然而為泰黨在競選期間曾表示,將不會與兩黨黨魁進入任何結盟關係,尤其UTNP的黨魁暨前任總理帕拉育,於2014年參與推翻為泰黨政府的政變。為泰黨黨魁Cholnan Srikaew表示,儘管該黨不會邀請PPRP及UTNP加入執政聯盟,但仍歡迎兩黨議員投票支持為泰黨的總理候選人。

越南|拜登擬於近期出訪越南 提升雙邊關係
美國總統拜登8月8日表示,有鑑於越南欲升級與美國的雙邊關係,成為美國的夥伴,他預計在近期出訪越南。
拜登本週出席募款活動時表示,有鑑於越南想成為美國的夥伴,提升雙邊關係,他預計在近期出訪越南,然目前白宮發言人並未針對出訪規畫透露更多細節。報導也指出稍早拜登即曾表示:「越南當局想與我在G20時碰面」,因此推測最可能的出訪時間是當拜登9月9至10日至印度新德里出席G20峰會前後。
路透社報導指出,過去美國一直希望提升至「戰略夥伴關係」,但越南顧忌與中國以及俄羅斯的關係,而遲遲未能推進。不過美國國務卿布林肯(Antony Blinken)在今年4月出訪越南,恰逢越美建立「全面夥伴關係」10週年。布林肯也表示希望進一步提升越美關係至「戰略夥伴」等級;而總理范明政則指出,自3月底總書記阮富仲曾與拜登通話,兩國的政府都積極將雙邊關係提升至新高度。會晤布林肯時,阮富仲也歡迎拜登來訪越南。
此外,CNN報導指出,由美國主導、連同12個印太地區國家的「印太經濟框架(Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity, IPEF)」2022年5月23日在日本東京正式啟動,印太經濟框架也可能是拜登與越南的會晤主題。

印尼|印雅萬高鐵 試營運延宕至9月
連結印尼雅加達與萬隆的雅萬高鐵,8月8日當局宣布將延遲原定8月進行的試乘計畫至9月初,但保證10月1日正式營運期程不會再延宕。
雅萬高鐵原訂8月18日進行免費試乘,將延後至9月初,根據交通部官員表示,直到8月4日仍在進行安全檢查。負責營運的印中高鐵公司(PT KCIC)表示,內部測試一切順利,但仍在與交通部申請相關許可的程序。即使試乘延期,10月1日正式營運的時程不變。不過雅加達郵報編輯室報導指出,工程距離試乘還有一大段距離;並對於9月初是否能試乘表示存疑。
雅萬高鐵是中國一帶一路工程,採用中國技術、標準與設備。最初原定2019年完工但一再延宕,整體工程也超支12億美金(約新台幣360億元)。其中萬隆段在去年11月印尼舉辦G20峰會時曾試營運,中國國家主席習近平也於G20峰會期間與佐科威一同透過線上視訊方式觀摩高鐵試運。佐科威7月27日出訪中國,習近平也表示兩國務必以最高標準來確保高鐵的最佳品質。
雅萬高鐵全長142.3公里,時速最高可達350公里,完工後雅加達到萬隆兩地車程將從3小時縮短為40分鐘。全路線將有4個車站,包含雅加達的哈利姆站(Halim)、卡拉旺站(Karawang)、帕達拉朗(Padalarang),以及萬隆的德卡魯爾站(Tegalluar)。

緬甸|聯合國報告:緬軍戰爭罪行更加頻繁和明目張膽
根據聯合國緬甸問題獨立調查機制(IIMM)8月8日的一份報告指出,緬甸軍隊和附屬民兵正「愈加頻繁且明目張膽地」犯下戰爭罪行,其中包括空襲平民。該組織由聯合國人權理事會於 2018年成立,旨在監測緬甸違反國際法的行為。
IIMM掌握2022年7月至2023年6月之間的資料指出,這些罪行包括使用炸彈對平民進行不分青紅皂白或不成比例的攻擊、焚燒平民的住宅和建築物,有時甚至摧毀整個村莊。IIMM負責人庫姆吉恩(Nicholas Koumjian)表示:「我們的證據顯示,該國戰爭罪和危害人類罪顯著增加,(緬軍)對平民進行廣泛且有系統的攻擊。我們正在建立可供法庭使用的案件檔案,以追究個別肇事者的責任。」
在制衡緬軍方面,新加坡大華銀行(UOB)近日嚴格監控進出緬甸賬戶的資金流動。根據日經亞洲(Nikkei Asia)8月9日報導,大華銀行上週向多家緬甸銀行發出一份保密通知,明確表示該行將限制所有與緬甸賬戶相關的付款,僅允許資金在大華銀行賬戶之間轉移。日媒報導,這對新加坡金融機構而言,是史無前例的打擊行動。新的交易模式將於9月1日生效,適用於所有主要貨幣,包括美元、歐元和新加坡元。

馬來西亞|8月12日六州大選 專家預測「綠潮」再現
馬來西亞雪蘭莪、森美蘭、吉打、吉蘭丹、登嘉樓和檳城將於8月12日進行投票,決定各州新任政府。部分專家堅信,此次選舉極有可能再次出現在2022年11月全國大選所見到的「綠潮」。
新加坡國際事務學院胡逸山、Akademi Nusantara的Azmi Hassan以及Bower Group Asia的Asrul Hadi Abdullah Sani皆一致認為「綠潮」確實存在,儘管部分人士持質疑態度。胡逸山指出,在2022年第15屆大選之前,無人預料到會有大批選民投給伊斯蘭教黨(PAS),而按照目前局勢來看,該浪潮沒有退卻的趨勢。大馬PAS政黨以綠色為主要代表色,去年大選出乎各界預料,成為國會最大政黨。PAS與土團黨皆為「國盟」成員黨,為目前最大在野陣營。
胡逸山認為,綠潮的出現可歸因於馬來族群中心主義的崛起,以及全球政治伊斯蘭主義的復興。但並非所有人皆認同此觀點,如前任青年暨體育部部長凱里(Khairy Jamaluddin)指出,首相安華較難以獲得馬來族群的支持,主要原因是其政府所制定的經濟政策方向不明確。
即將舉行的六州大選將會影響團結政府中,兩大政黨聯盟之間的合作關係,即希盟與國陣。選舉結果將會影響到六州新任政府的組成。目前預測指出,國盟有望在吉打、吉蘭丹和登嘉樓輕鬆取勝,並在希盟掌握優勢的雪蘭莪及檳城蓄勢待發,準備挑戰希盟於全國最富有的兩個州屬的執政地位。
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