[東南亞週報202] 聯合國安理會要求緬軍釋放翁山蘇姬、泰皇家海軍軍艦沈船、蘋果預計2023年於越南生產MacBook
南洋誌東南亞週報第202期,為讀者挑選2022年12月17日至12月23日期間,有關緬甸、泰國、越南、菲律賓、新加坡與馬來西亞的六則東協區域大事。
Issue: 202|Dec. 17-23, 2022
編譯:荊柏鈞、柯昀伶、鄭熹、黃以樂

緬甸|聯合國安理會通過決議案 要求緬軍停止暴力、釋放翁山蘇姬
聯合國安全理事會12月21日通過關於緬甸的決議案,要求立即停止一切形式的暴力,軍政府亦應立即釋放所有被任意拘禁的囚犯,包括前文人政府領袖翁山蘇姬(Aung San Suu Kyi)和前總統溫敏(Win Myint)。這是安理會74年來首度就緬甸局勢通過決議案。
安理會內部對於如何應對緬甸危機一直存在分歧,常任理事國中國和俄羅斯反對對緬採取強硬行動。就此決議案,安理會15個成員國中以12票贊成,0票反對,3票棄權通過,其中,中國、俄羅斯和印度投下棄權票。
英國駐聯合國大使吳百納(Barbara Woodward)在這個英國起草的決議案進行表決後表示:「我們今日向(緬)軍釋出堅定的訊息,他們應該毫無疑問地知道我們希望此決議案得到全面實施」。
中國常駐聯合國代表張軍(Zhang Jun)在表決後表示,中國仍有顧慮,緬甸問題「沒有快速解決的辦法」。他認為,這個問題最終能否妥善解決,取決於緬甸自身。俄國駐聯合國大使涅班濟亞(Vassily Nebenzia)則是表示,莫斯科並不認為緬甸局勢對國際和平與安全構成威脅,因此認為不應由聯合國安理會處理。
下週,軍政府法庭將針對翁山蘇姬的貪汙案件進行最後結辯,該法庭對這個前文人政府領袖會做出最終判決。安理會於此時通過決議案,對判決能帶來多大程度的影響,不得而知。

泰國|泰皇家海軍軍艦沈船 數名船員遇難失蹤
泰國皇家海軍輕型巡防艦「蘇可泰號」(HTMS Sukhothai)於12月18日晚間發生沉船意外。截至12月20日,搜救隊伍找到1名生還者,但同時也發現有5人死亡,仍有24人失蹤,軍方將繼續搜索行動。
該軍艦日前從春武里府(Chonburi)的軍港出發,18日因惡劣天候加上海象不佳,艦長決定臨時在巴蜀府(Prachuap Khiri Khan)靠岸,然而同日晚間在距離巴蜀府岸邊約20海里時因為大浪打入船隻內,導致船上斷電且引擎發生故障,大約在晚間11時30分左右沉入暹羅灣。
據悉,軍艦上載有105人,包括海軍人員、水手以及空中海岸防衛隊人員。軍方得知沈船消息後,出動海軍船艦以及直升機在巴蜀府外海執行救援任務,高達75人獲救,然因船上救生衣數量不足,仍有數名船員罹難或失蹤。該軍艦乘客人數上限約為75人,30名船員並沒有獲得救生衣。
泰國總理帕拉育同時亦為國防部長,於12月21日對罹難者親屬表達慰問。國會軍事委員會預計在下周將針對此事件,質詢帕拉育及海軍司令成猜(Choengchai Chomchoengpaet)。
此軍艦係美國在1980年中旬為泰國製造,至近執行任務已有大約40年,因此被質疑是否因維護工作不足,導致該軍艦無法應付惡劣氣候。然而根據泰國海軍,該軍艦在近年已多次更新維修。

越南|蘋果預計2023年於越南生產MacBook
蘋果公司(Apple)為實現生產供應多元化,預計明年開始將MacBook筆電部分產線轉移至越南。
根據日經報導,蘋果的供應商富士康將在越南生產MacBook,富士康已在今年8月進行MacBook試生產,並已於北江省承租50.5公頃土地,預計投資3億美元建設生產基地,聘雇3萬名員工,產線最快將於2023年5月開始投產。
有鑑於地緣政治局勢以及中國的新冠肺炎清零政策,蘋果規劃其旗艦產品會在中國以外的增加生產基地。蘋果已自2020年起開始在越南量產AirPods,而MacBook、Apple Watch和iPad也將在越南生產。蘋果在10月時也宣布iPhone 14開始在印度生產,據知情人士表示,蘋果也規劃將印度打造成iPhone和AirPods的另一個生產基地。而根據摩根大通的分析師預測,在2025年前,65%的AirPods、20%的iPad和Apple Watch,以及5%的MacBook將由越南生產供應。
不只蘋果,Google、Meta、Microsoft等科技大廠都在近年將部分工廠或資料中心移出中國。戴爾、惠普供應商英業達的一位管理階層指出,中國在低成本製造的優勢已逐漸流失,科技公司將部分生產基地從中國轉移出去的趨勢已在加速,且在近期內難以扭轉。

菲律賓|菲日國防合作升溫 小馬可仕二月擬訪日
菲律賓與日本在國防議題上互動及合作頻繁,據菲律賓政府指出,配合日本與東協建立夥伴關係50週年紀念,總統小馬可仕擬於明年2月出訪日本。
菲總統小馬可仕預計在2023年2月出訪日本,確切日期尚未定案,談論議題將聚焦在國防合作。根據共同社報導,日本會提出未來五年對菲國的基礎建設援助計畫,小馬可仕也預計趁此機會吸引投資。小馬可仕在6月就職後,於9月首次進行國是訪問的國家為印尼與新加坡。他與日本首相岸田文雄曾於9月在美國紐約聯合國大會場邊進行會晤,雙邊就中國在南海與東海頻仍的經濟與軍事行動提出討論。
近期菲律賓與日本兩國在國防議題上合作頻繁。今年4月,菲日在東京首次舉行雙邊外長、防長的2+2會談,為實現自由開放的印太地區進行合作。會後日本向菲方出口防空雷達系統等設備。11月27日到12月11日期間,菲日進行聯合防空訓練,日本航空自衛隊在12月6日派遣2架F-15戰鬥機抵達菲律賓北部的克拉克空軍基地,這是二戰後日本首次向菲律賓派遣戰機。菲律賓、日本與美國更在本月於東京共同舉辦陸軍領導人會議,三方並同意每年舉行會議。會後日本承諾提供菲律賓UH-1直升機,用於災害與人道救援。
菲國參議員也提出與日本簽署軍事互訪協議(VFA)的可能性。此提案最早曾於2015年時由總統艾奎諾三世總統提出;目前菲國與美國、澳洲有簽署軍事互訪協議。

新加坡|星總統哈莉瑪:應檢討50歲以上性侵者免鞭刑法律
有鑑於新加坡近日出現不少兒童於家中遭男親屬侵犯的案件,星國總統哈莉瑪(Halimah Yacob)12月19日於臉書建議,不應免除對50歲以上性侵者的鞭刑。她表示,這些施暴者的行徑為受害者帶來一生嚴重創傷及無法彌補的傷害,呼籲檢討鞭刑相關法律,加強對兒童的保護。
現有新加坡法律規定,被定罪的性侵者可被判最長20年的監禁,以及罰款或鞭刑。年滿50歲及以上者不得判處鞭刑,但可延長監禁作為代替。哈莉瑪認為,在一些案件中,被告犯下罪行時並未滿50歲,但受害者在侵犯者年過50後才報案,「我們是時候檢討這項法律。保護兒童是我們的責任,我們絕不能辜負他們」。
她也指出,單靠嚴懲這些性侵犯並不足夠,社會還需要尋求其他途徑來保護孩童,避免他們落入性侵者的狼爪。「我擔心可能還有更多未通報的案件,我無法想像這些年幼受害者都經歷了多少痛苦與傷害。」
哈莉瑪表示,這些犯罪案件都有既定模式。受害者都是在他們年幼時被父親、繼父或其他男親屬逐步進行性誘導,以至於他們誤以為施加在他們身上的行為是正常的,一些受害者更抗拒報案。哈莉瑪希望新加坡協助處理家暴的機構,如防止家庭暴力中心(PAVE)能與政府相關組織合作,探討出保護兒童更好的方法,避免他們在家中遭到性暴力。

馬來西亞|雨季釀災 萬人受洪水影響
馬來西亞每年大約在11月至3月,因東北季風帶來豪雨,造成多處地區發生水災。根據大馬當局,北部高達5州因洪水受影響,截至12月21日已有5人喪命,約7萬人撤離至緊急疏散中心。
此外,大馬首都吉隆坡北方的峇冬加里(Batang Kali)一處農場露營地12月16日凌晨3時發生山崩,截至12月22日罹難人數為30人,另有61人受傷及3名失蹤。該營地大概位於吉隆坡北方以度假村、瀑布、自然美景聞名的旅遊勝地「雲頂高原」(Genting Highlands)。事發當時約30公尺的坡地傾瀉而下,土石覆蓋3英畝廣的露營地。
大馬公共工程局官員表示,初步調查山崩原因可能是營地下方地下水累積,導致土壤飽和度及壓力上升引發。當局表示,當天意外地點一共發生2次山崩,2次間隔約20至30分鐘,第1次發生在斜坡中間區域,土石崩落後覆蓋最下坡的營地,第1次山崩造成斜坡頂部的道路失去支撐力量,因而從頂部再發生更大的山崩,第2次山崩完全覆蓋掉整座露營地。
事實上,大馬在2021年12月遭遇其史上最嚴重的洪水侵襲,同樣是數以萬計的人受災情影響。與此同時,大馬觀光旅遊業也因此受到衝擊,尤其是以露營、登山或水上活動為主的旅遊勝地。根據大馬觀光局的數據,每年11月至12月為外國遊客人數高峰期。同為高原區的金馬侖(Cameron Highlands)每年年底亦會人潮洶湧,然而根據金馬侖旅遊協會,峇冬加里的土崩事件將造成遊客人數下降約10%。
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