印尼與瑞士簽訂共享銀行資料協議 追富人海外資產

印尼與瑞士簽訂共享銀行資料協議 追赴富人海外資產

外電編譯：Yun-Ling Ko

近期印尼與瑞士代表於7月4日簽訂一項「共享銀行資料協議」，自2019年起，此項協議將允許印尼國稅局能取得印尼公民的國外帳戶資料。此協議意圖降低印尼富人海外避稅的方便性與誘因。

瑞士和新加坡、香港、模里西斯名列全球避稅天堂，許多印尼富人在瑞士進行資產管理，其中也不乏政商名流。根據1999年一篇TIME雜誌報導，印尼前總統蘇哈托，1998年從瑞士銀行賬戶向奧地利銀行轉帳了90億美元的銀行轉賬，對比於當時的總統薪水一個月1,764美元，金額龐大令人吃驚，但蘇哈托曾否認他將財富藏在海外。

由於許多國家不滿瑞士銀行保密法讓瑞士成為富人避稅天堂，在外界施壓下，瑞士於2016年批准了經濟合作與發展組織（OECD）所修定的《多邊稅務行政互助事宜公約》（Multilateral Convention on Mutual Administrative Assistance in Tax Matters），並於2017年元旦開始實施。

根據此公約，瑞士將會與多國分享該國的銀行帳戶資訊，而其他國家也會提供瑞士公民的帳戶資料，讓稅務機關可擁有公民海外資產和收入的資訊，以打擊避稅。

印尼與瑞士的協議即是透過《多邊稅務行政互助事宜公約》下的全球自動資訊交換模式（Automatic Exchange of Information, AEOI）來合作，同意未來依照根據 「共同申報準則」（Common Reporting Standard, CRS）進行稅務資訊交換。

根據印尼國稅局的一份聲明，財政部長Sri Mulyani Indrawati指出：「對於我國而言，重要的是能夠跟世界上最大的金融中心之一瑞士自動交換數據資料。」並且希望「鼓勵印尼公民自願且確實的履行稅務義務，並依法規申報境外資產和收入。」

在今年6月16日，印尼國稅局也與香港稅務局局長簽署雙邊主管協議，以獲得印尼納稅人在香港的數據資料。財政部長Sri Mulyani表示，印尼政府也將陸續與其他國家，包括英國、美國和澳洲達成類似的協議。

這是繼印尼總統佐科威（Joko Widodo）2016年實施租稅特赦後，另一項打擊印尼富人海外避稅的措施。印尼稅制改革的成效，將直接影響國庫的稅收效率以及擴大公共建設支出的幅度。

資料來源：

• Indonesia, Switzerland to Exchange Financial Data in 2019 (Jakarta Globe)
• Switzerland, Indonesia to Exchange Information (finews)
• 共享銀行資料公約元旦生效 瑞士「避稅天堂」不再 (HK01)
• 全球稅務資訊交換趨勢對我國金融業之影響 (Deloitte)