[ASEANLAND] 美國正式解除對緬甸經濟制裁

外電整理:Joanne Chang


美國總統歐巴馬(Barack Obama)本月7日正式宣布解除自1997年以來對緬甸的經濟制裁,同時解除對緬甸前獨裁者丹瑞(Than Shwe)及部分軍方人士的個人制裁,顯示美國對緬甸民主改革的支持,同時也為緬甸未來經濟發展注入一劑強心針。

這項決定在今年九月緬甸國家顧問兼外交部長翁山蘇姬(Aung San Suu Kyi)訪美與歐巴馬進行會談時就已宣布,並在這個月以行政命令的形式加以落實。歐巴馬讚揚緬甸近年來的民主改革,認為實施制裁的情況已明顯改變。解除經濟制裁的同時,也表示將恢復對緬甸的「普遍化優惠關稅」制度,賦予緬甸「特殊貿易地位」,將使緬甸得以進口近5000種免關稅商品。

除此之外,美國也解除禁止從緬甸進口玉石和珠寶之禁令、及對銀行業務的多項限制。

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Photo Credit:Wiki Commons by cc2.0

隨著行政命令的發布,美國財政部也發表聲明表示,由財政部監管之針對緬甸的經濟和金融制裁措施將不再有效。包含緬甸前獨裁者丹瑞將軍及其他16名軍方將領與親信從「特別指定國民及阻擋名單」(Specially Designated Nationals and Blocked Persons, SDN List)中移除;同時開放與多個緬甸親軍方或軍方擁有的企業往來,包含銀行、軍火製造商等。不過,仍有部分緬甸人士基於不同的行政命令而仍在黑名單中,例如販毒團體等。

翁山蘇姬過去在被軍政府軟禁時期,曾經協助說服西方國家對當時暴虐無道的緬甸軍政府加以經濟制裁。現在緬甸政治情勢已經改變,翁山蘇姬與緬甸人民都相當歡迎並樂見經濟制裁的解除。現在握有實質執政權的翁山蘇姬也正在思考如何兼顧民主轉型帶來的經濟成長,同時對緬甸更深層的改革保持一定的壓力與動力。

不過,並非所有人都樂見美國解除對緬甸的經濟制裁。部分美國國會議員擔心緬甸改革的範圍與持久性,進而尋求立法者在解除對緬制裁過程的影響力;而人權團體則批評美國此舉將喪失制衡緬甸軍方的工具,特別是緬甸軍方在政府仍有一定席次,仍具有一定影響力。

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作者為Joanne Chang

期望透過旅行更深刻地認識這個世界,期望透過文字傳遞最新的消息,開拓更廣闊的視野。因緣際會下與東南亞研究結緣,喜歡的東南亞美食是清爽的越南菜和酸辣的泰國菜。

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