越南國家主席：南海爭端需要法國等國家介入以維持和平

[ASEANLAND]越南國家主席：南海爭端需要法國等國家介入以維持和平

作者：黃嬿庭

越南國家主席陳大光（Tran Dai Quang）在本周二（24日）接受法新社（AFP）採訪時表示，中國在南海重要水路上的動作頻頻，需要法國與其他國家協助維持南海的和平。

近年來中國大量建設了南海地區的島礁，讓這些島礁有能力乘載軍用設備，同時中國也聲索該海域大部分區域的主權，讓中國及越南等南海週邊國家之間的緊張升高，潛藏的武裝衝突可能性也增加。

Tran_Dai_Quang_inauguration_4_April_2016 — 陳大光。(Source: Wiki Commons)

法國總統歐蘭德（Francois Hollande）即將於下個月出訪越南，陳大光向法新社透露，希望法國及其他國家能夠協助東亞地區，緩解因重要水路糾紛產生的區域緊張。

「我們非常歡迎法國與其他國家參與維持世界和平和區域穩定的合作進程。」陳大光在主席府向記者表示，希望透過其他國家的介入來降低南海地區的緊張。值得注意的是，位於越南河內的主席府，正是當初法國殖民印度支那半島時期的總督官邸。

中越在2014年因中國石油天然氣集團公司在雙方爭議水域設置鑽井平台而爆發衝突，引發了越南大規模的排華運動，北京與河內政府在具爭議性的島鏈與水域議題上，已試圖尋求外交途徑解決。

在今年6月5日的香格里拉對話（Shangrila Dialogue）中，法國國防部長 Jean-Yves Le Drian表示，會徵求歐盟各國對於在南海進行定期聯合巡航的意見，儘管Le Drian當時並沒有點名中國，但近幾個月來，陸續有美國和法國的軍艦被派遣到該海域，都使中國對此相當不滿。

陳大光表示，越南近十年來迅速地擴增其國防預算，歐蘭德的訪問將會促進前殖民地和殖民母國的軍事聯繫，「能夠為確保區域安全還有海上自由等議題，提供合作的方向，並開展進一步的合作」。

儘管法國介入南海爭端的消息令人訝異，但從歷史上來看，法國和亞太地區可說是息息相關，而且時至今日法國在此區域仍享有重要利益。除了作為印度支那國家的前殖民母國之外，南太平洋的玻里尼西亞、新喀里多尼亞、瓦利斯和富圖納，以及印度洋上的留尼旺、馬約特等，皆為法國的海外屬地，這些島嶼加上法國在加勒比海上的領地，讓法國成為僅次於美國，擁有世界上第二大專屬經濟區（Exclusive Economic Zone）的國家。

東協十國目前在南海爭端上，面對中國將南海軍事化的行動遲遲無法採取一致態度，越南只能將希望寄託到其他區域外的國家。陳大光坦言，一直以來我們都很積極地希望東協共同體能夠更加團結，「共同建構並維持區域的和平」。

上個月12日海牙國際仲裁法庭針對南海主權爭議做出對菲律賓較有利的仲裁後，中國聲明拒絕承認，東協成員中，與中國較為友好的寮國及柬埔寨也成為東協內部無法採取一致對外意見的關鍵國家。

歐洲國家普遍認為，中國在南海侵略性的擴張，以及對南海仲裁案強硬地拒絕態度，有「可能阻礙全球治理、影響國際和平」的疑慮，這使法國認為凝聚歐盟對此議題的共識相當必要。

整體而言，歐盟在亞太地區的戰略地位上，能見度並不高，但法國卻積極維持在此區域的利益，法國不但供應了亞洲大部分的國防設備，也透過和中國、日本、印度、印尼、澳洲及新加坡等國家個別簽訂的各種協議和條約，在該區域形成了「戰略夥伴」網絡，同時也積極和馬來西亞及紐西蘭發展戰略合作關係。

截至今年六月前，法國光是在太平洋就部署了兩艘監控護衛艦、四艘巡航艦、兩艘多功能船艦、五架海上監視用機、四架戰略運輸用機以及七架直升機。

法國和越南也在2013年簽訂戰略性夥伴協議，約定加強國防合作。

南海被各國視為戰略性水路，是具有豐富能源及漁業資源的船運航道，除了中越之外，菲律賓、馬來西亞、汶萊和台灣也都主張擁有該海域的主權。