[東南亞週報315] 印尼禁16歲以下使用社群媒體為東南亞首國、阿努廷完成15黨聯盟組閣掌控約290席穩定執政、中東動盪加劇緬能源危機軍政府遭指秘密從伊朗進口燃油

[東南亞週報315] 印尼禁16歲以下使用社群媒體為東南亞首國、阿努廷完成15黨聯盟組閣掌控約290席穩定執政、中東動盪加劇緬能源危機軍政府遭指秘密從伊朗進口燃油


南洋誌東南亞週報第315期,為讀者挑選2026年2月28日至3月13日期間,有關印尼、泰國、緬甸、菲律賓、新加坡與馬來西亞的六則東協區域大事。

Issue: 315|Feb. 28- Mar. 13, 2026

編譯:荊柏鈞、柯昀伶、鄭熹、黃以樂


數位平台Logo。(Geralt Wikimedia Commons CC0 1.0 Universal)

印尼|東南亞首國 印尼禁16歲以下使用社群媒體

印尼政府3月6日宣布,禁止未滿16歲的青少年使用社群媒體,成為東南亞地區首個執行禁令的國家。

通訊與數位部長穆迪雅(Meutya Hafid)宣布,印尼將禁止16歲以下孩童及青少年使用「高風險數位平台」,包含YouTube、TikTok、臉書、Instagram、Threads、X、Roblox、Bigo Live等。官員指出,青少年面臨日益嚴峻挑戰,像是接觸色情內容、網路霸凌、網路詐騙,到最重要的網路成癮,因此政府打算介入,讓家長不再孤軍奮戰。新政策預計將從3月28日開始分階段推行,已註冊的16歲以下用戶,其帳號將被停用。目前這些被禁止使用的高風險平台,並未對政策做出回應。

據統計,2024年時,擁有2.8億人口的印尼網路普及率約79.5%。其中12歲以下兒童,有48%可以上網;12至27歲的用戶,網路普及率達87%。而根據聯合國兒童基金會2023年的報告,其調查510名印尼兒童中,約有一半在社群媒體上接觸過與性有關的圖片。

澳洲是全球首個禁止未滿16歲青少年使用社群媒體的國家,在去年12月10日禁令生效後,已有470 萬個帳戶被移除;近期澳洲研究團隊也將針對4000多名兒童及其家庭,進行兩年的追蹤研究。除了澳洲之外,法國國會已表決通過,預計9月生效。西班牙、丹麥、德國、希臘、英國以及馬來西亞等國亦考慮跟進,目前馬來西亞尚未提出具體執行時程。


阿努廷競選活動。(阿努廷臉書

泰國|阿努廷完成15黨聯盟組閣 掌控約290席穩定執政

阿努廷(Anutin Charnvirakul)在2月國會選舉後已完成新政府聯盟布局,組成由15個政黨組成的執政聯盟,預計在500席的國會眾議院中掌握約290席,為新一屆政府提供穩定多數。泰國媒體報導指出,國會預計在未來數週內舉行表決,正式確認阿努廷續任總理。

選舉結果顯示,阿努廷所領導的自豪泰黨(Bhumjaithai Party)在此次選舉中贏得191席,成為國會最大黨,也是多年來首個在大選中取得勝利的保守派政黨。該黨在競選期間強調國家安全議題,特別是在泰柬邊境衝突升溫背景下,成功吸引選民支持。

根據目前規劃,新政府將由36名內閣成員組成,其中自豪泰黨預計掌握26個部會職位,包括財政部、商業部、外交部、內政部與國防部等主要部門。主要盟友為泰黨(Pheu Thai Party)在國會取得74席,預計獲分配9個內閣職位,包括副總理及農業部長。另一政黨人民國家力量黨(Palang Pracharath Party)則以5席加入聯盟,將獲得1個部長職位。

阿努廷表示,目前聯盟席次已足以確保國會運作順暢,因此不計畫再吸納更多政黨加入,以避免形成過於龐大的執政聯盟。他也透露,新政府將優先完成國會議長與副議長選舉,隨後才會正式展開內閣人選協商。

分析指出,自豪泰黨的勝利為近年動盪的泰國政治帶來一定程度的穩定。金融市場普遍將此次選舉結果視為降低政治僵局風險的正面訊號,泰國股市在2026年初曾因選舉結果上漲。不過近期中東衝突升溫已使市場部分漲幅回吐,泰銖匯率亦出現波動。


緬甸仰光(Yangon)一景。(Photo by Alexander Schimmeck on Unsplash

緬甸|中東動盪加劇緬能源危機 軍政府遭指秘密從伊朗進口燃油

中東局勢持續升高,帶動全球能源價格飆漲,深陷內戰的緬甸軍政府也面臨嚴重燃料短缺。根據日經亞洲(Nikkei Asia)3月9日報導,緬甸軍方自2025年12月至2026年2月底美國與以色列對伊朗發動攻擊期間,至少3度秘密自伊朗進口航空燃油,以維持軍事行動所需。

報導指出,運油船「MV Reef」以偽造貨物原產地為伊拉克的方式規避國際制裁,將燃油運抵仰光附近的迪拉瓦港(Thilawa Port)緬甸石油終端站(Myan Oil Terminal)。知情的燃料業人士透露,這3批秘密進口的航空燃油,足以支撐緬甸軍方約120至150天的作戰需求。除了燃油,自2021年起,伊朗便向緬甸提供軍用無人機,並在過去3年間持續供應可用於製造炸藥的尿素。

由於緬甸境內幾乎不具石化煉製能力,高達 7 成的汽、柴油仰賴進口,使其在面對國際油價波動時極其脆弱。隨著伊朗關閉荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)導致全球能源運輸受阻,軍政府於3月4日宣布,自3月7日起實施全國私家車單雙號限行(奇數日僅限奇數車牌行駛,偶數日亦然),並嚴禁囤積燃料或哄抬價格。

目前外界估計,緬甸的汽、柴油庫存僅剩約30天。隨著燃料價格飆升,運輸、糧食及民生物資成本也同步看漲,對本就疲軟的民生經濟與社會穩定造成劇烈衝擊。


小馬可仕與李在明。(Bongbong Marcos 臉書

菲律賓|韓總統李在明訪菲 簽署多項合作備忘錄

韓國總統李在明(Lee Jae Myung)3月3至4日出訪菲律賓,會晤總統小馬可仕,雙邊簽署多項協議,擴大雙邊在解決貿易瓶頸、國防、造船、核電、消費品等領域的合作。

李在明在3月初先後出訪新加坡與菲律賓,在訪問新加坡期間,星韓擬開始自由貿易協定(FTA)的升級談判。李在明於3日抵達馬尼拉,會晤菲國總統小馬可仕。小馬可仕表示,雙方認識到地緣政治發展中日益增長的不確定性,一致認同維護以規則為基礎國際秩序的必要,包括在海洋領域。

李在明出訪期間,韓國與菲律賓簽署多項合作備忘錄(MOU)。為了解決貿易瓶頸,菲律賓貿易和工業部和韓國貿易、工業和資源部簽署協議,透過設立特設諮詢機構,解決雙邊投資人的問題。菲律賓與韓國在2023年簽署FTA,協定生效後,韓國對菲律賓投資成長五倍多。截至2025年11月,菲律賓的外國直接投資(FDI)約8.97億美元,其中韓國是主要外資來源。

除此之外,韓國水電與核電公司、韓國進出口銀行與馬尼拉電力公司就新建核電廠進行合作。李在明指出:「兩國將成為彼此在核電合作領域的最佳夥伴。」韓國現代重工和菲律賓職業技術教育與技能發展署(TESDA)簽署MOU,加強造船技術合作。關鍵礦物方面,韓國礦山修復與礦產資源公司與菲律賓環境與自然資源部將展開合作。


新加坡濱海灣(Marina Bay)一景。(Photo by Meriç Dağlı on Unsplash

新加坡|美啟動16國產能調查 新加坡:星對美實為貿易逆差

新加坡貿工部(MTI)3月12日表示,美國近日依「301條款」(Section 301)對16個主要貿易夥伴啟動不公平貿易調查,但新加坡強調,星國對美國並非貿易順差,而是貿易逆差。根據美方資料,新加坡2024年對美國在貨品貿易方面逆差17億美元、服務貿易逆差251億美元,合計對美貿易逆差約270億美元,與美國貿易代表署(USTR)所稱的「順差」說法並不一致。

此次被列入調查名單的共有16個經濟體,包括新加坡、台灣、越南、泰國、馬來西亞,以及中國、歐盟、印度、日本、南韓和墨西哥等。美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)表示,這項調查聚焦於被認為存在「結構性產能過剩」的經濟體,若調查結果成立,最快可能在今年夏季前對中國、歐盟、印度、日本、南韓及墨西哥加徵新關稅。

針對美方指稱新加坡在工業用地占用率下滑情況下,仍持續擴大製造業產能,MTI回應指出,新加坡工業用地占用率長期維持在約九成,狀況非常健康。由於土地資源稀缺,加上其他土地用途需求增加,分配給工業用途的土地面積其實已隨時間逐步縮減。MTI也表示,已將相關資訊提供給USTR,並將進一步與美方接洽,釐清貿易數據及301條款調查內容。

在美國最高法院上月推翻總統川普大部分關稅政策後,華府正試圖重建關稅施壓工具。川普先前宣布全球統一關稅為10%,之後又提高至15%。新加坡副總理顏金勇日前也表示,新加坡很可能面臨美方新的15%關稅。


大馬國會下議院。(Wee Hong via Wikimedia Commons CC BY SA 4.0)

馬來西亞|首相任期限制修憲案未達門檻 安華改革議程受挫

馬來西亞國會下議院於3月2日未能通過限制首相任期的憲法修正案,使首相安華的政治改革遭遇挫折。該修正案原計畫將首相任期限制為最長10年,但最終表決僅獲146名國會議員支持,未達修憲所需的148票三分之二多數門檻。

此次表決中並無反對票,但共有44名議員棄權、32人缺席,導致修正案以2票之差未能通過。這項改革是安華政府制度改革計畫的重要內容之一,旨在防止行政權力長期集中,提升政府治理透明度與制度穩定性。

提出法案的首相署法律與制度改革部長阿扎麗娜(Azalina Othman Said)在表決前表示,設定10年任期上限有助於避免權力過度集中,並強化國家制度的完整性。他同時反駁反對派指稱該法案可能削弱國家元首任命首相權力的說法,強調任期限制並不影響國王依憲法任命獲得國會多數支持者為首相的權力。

事實上,部分反對派議員仍認為,此修憲案可能間接限制國王的任命裁量權,因此對修憲持保留態度。另外,部分分析人士則指出此次法案未能過關,反映安華政府在國會內部動員支持方面仍面臨挑戰

大馬現行制度並未對首相任期設置上限,歷史上任期最長的是前首相馬哈迪(Mahathir Mohamad),其兩度執政合計約24年。安華政府原希望透過修憲建立任期限制,作為防範權力濫用的重要制度改革。其仍可能在進一步協商後重新提出相關修憲案。


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