[東南亞週報277] 泰國王簽署同性婚姻法案成為東南亞首個同婚合法國家、印尼申請加入TPP、教宗籲釋放翁山蘇姬教廷願提供庇護
南洋誌東南亞週報第277期，為讀者挑選2024年9月14日至9月27日期間，有關泰國、印尼、緬甸、越南、新加坡、馬來西亞與柬埔寨的六則東協區域大事。
Issue: 277｜Sep. 14-27, 2024
編譯：荊柏鈞、柯昀伶、鄭熹、黃以樂
泰國｜國王簽署同性婚姻法案 泰成為東南亞首個同婚合法國家
泰國國王瓦吉拉隆功（Maha Vajiralongkorn）於9月24日簽署婚姻平權法案，泰國正式成為東南亞首個合法化同性婚姻的國家。該法案於今年6月通過參議院，並在《皇家公報》上發布，將於2025年1月22日正式生效，為泰國LGBTQ+權利運動重要里程碑。
在新法律下，泰國將使用性別中立的詞語代替「丈夫」、「妻子」、「男人」和「女人」，並賦予同性伴侶收養和繼承權。泰國繼台灣及尼泊爾之後，成為亞洲區域中第三個同性婚姻合法的國家。
泰國為亞洲最受歡迎的旅遊目的地之一，以其包容性和充滿活力的LGBTQ社會氛圍而聞名，但同時也存有保守的社會價值觀，因此對該法律的通過也形成阻力，運動人士經過多年奮鬥才取得該成果。
曼谷副市長Sanon Wangsrangboon表示，一旦法律生效，市政府官員將準備好為同性婚姻辦理註冊。為泰黨（Pheu Thai Party）領導下的政府將婚姻平權作為主要目標之一，他們在6月的曼谷「驕傲遊行」（Pride Parade）中積極表明立場，而該遊行的組織者在臉書上宣布，他們將在法律生效的首日，為希望註冊婚姻的伴侶舉行婚禮。
印尼｜印申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」
印尼政府9月25日宣布，印尼已經正式申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），希望能擴張出口市場。
印尼自今年5月即表達想加入CPTPP的意願，經濟統籌部長艾朗嘉（Airlangga Hartarto）在記者會上宣布，印尼已正式向協定存放國紐西蘭遞交申請，希望加入CPTPP，以從結構上進行經濟改革，替印尼經濟打開市場，增加與會員國之間的進出口貿易額。印尼政府也邀請12個成員國駐印尼大使尋求支持，各國也紛紛表示支持。新任總統普拉伯沃將於10月20日正式就職，他也表示支持印尼申請加入。
根據CPTPP規範，至少6個成員國批准入會協定，並完備國內程序後60天，就達到正式生效的最低門檻。在CPTPP框架下，成員國工業產品在一定年限後幾乎全數降為零關稅，整體平均近90%的工業產品在協定生效後即撤除關稅。印尼若成功加入，預計出口將增加19%、外國直接投資增加11%，以及GDP成長16億美元。
CPTPP目前有12個成員國，包括澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡、越南和英國；英國將會在12月前正式加入。美國在川普任內，於2017年1月簽署行政命令，退出時稱「跨太平洋伙伴關係協定」（TPP）。除了印尼之外，也有其他國家表達想加入的意願，包含中國、台灣、南韓、泰國、菲律賓、哥斯大黎加等。
緬甸｜教宗方濟各籲釋放翁山蘇姬 並提議由教廷提供庇護
根據義大利媒體「晚郵報」（Corriere della Sera）9月24日報導，羅馬天主教教宗方濟各（Pope Francis）在亞洲行期間曾提出在教廷境內，為遭緬甸軍政府囚禁的前領袖翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）提供庇護。
義大利神父習安東（Antonio Spadaro）收集並摘錄了教宗9月上旬在印尼、巴布亞紐幾內亞、東帝汶和新加坡舉行的這些私人會面紀錄。其中，方濟各在接見耶穌會士（Jesuits）時表示：「我要求釋放翁山蘇姬，並在羅馬接見了她的兒子。我還提議由教廷為其提供庇護，歡迎她來到我們的領土。」
方濟各也強調，不能對緬甸當前的局勢保持沉默，必須做點什麼。他說：「你們國家（緬甸）的未來必須建立在和平之上，這種和平是基於對每個人尊嚴和權利的尊重，以及能讓每個人為共同利益作出貢獻的民主制度的尊重。」
78 歲的翁山蘇姬自2021年政變以來一直被軍方拘留。她因叛國罪、賄賂罪和違反電信法等罪名而面臨27年監禁，但翁山蘇姬否認上述罪名。今年4月，她從監獄轉為軟禁。
越南｜越總書記蘇林訪美 會晤美國總統拜登
聯合國大會於美國紐約登場，越南國家主席兼總書記蘇林出訪美國5天。蘇林9月22日在聯合國未來峰會上演講，並與美國總統拜登於9月25日會面。
蘇林於9月21日抵達美國，為其8月就任總書記以來首次訪美，在美國行結束後會到古巴進行2天的訪問。蘇林是第一位在聯合國大會發表演說的共產主義國家領導人，他重申越南會持續在外交政策上維持獨立、自主、多邊化及多樣化，並積極融入國際社會。
2023年9月拜登出訪越南時，將美越雙邊關係升級為「全面戰略夥伴關係」。蘇林與拜登在9月25日進行會面，時值關係升級週年，兩方討論如何持續深化雙邊關係。蘇林稱拜登任內將關係升級具歷史意義，拜登則表示兩國在半導體供應鏈等領域進行大量投資與合作，也表示兩國一致致力於航行自由與法治秩序，意指的與中國在南海的爭端。
除此之外，越南政府9月24日宣布越南企業與美國企業簽署多項合作備忘錄，在能源技術移轉、天然氣、人工智慧以及數據中心領域進行合作。越捷航空（Vietjet）與美國Honeywell Aerospace Technologies簽署價值11億美元的合作協議，為越捷航空的飛機提供電子設備和技術服務。蘇林也與商業代表會晤，包含社群媒體臉書的母公司Meta、谷歌，並希望商界代表能支持，將越南移除「非市場經濟國家」之列。
新加坡｜星外長呼籲改革聯合國安理會 限制否決權的使用
目前於美國紐約出席第79屆聯合國大會的新加坡外交部長維文（Vivian Balakrishnan），9月25日代表新加坡於聯合國安理會上呼籲改革聯合國安全理事會，包括限制否決權的使用，並促請安理會常任理事國發揮領導作用，履行維護國際和平與安全的責任。
維文表示：「世界正處在一個極危險的階段，多個動亂地區的平民正付出慘痛的代價。因此，聯合國已來到一個轉捩點，為了應對當前和未來的挑戰，我們須要對多邊體制和聯合國機構進行改革，包括改革安理會本身。」
對於如何改革，維文表示，首先要做的是限制否決權的使用，所有常任理事國應專注於實現國際和平與安全。不過，從目前五個常任理事國愈來愈頻繁行使否決權的趨勢看來，不能寄望他們會自願改變這樣的行為。
他表示，所有聯合國成員必須就未來如何行使否決權達成共識，而新加坡隨時準備好在聯合國大會進一步討論這個問題。但他強調，這樣做並非為了侵犯安理會的職權，而是為了防止出現妨礙安理會履行職責的行為。
安理會由15個理事國組成，其中包括中國、法國、俄羅斯、英國和美國五個擁有否決權的常任理事國。
去年10月，美國否決安理會一項要求暫停以色列與哈瑪斯的戰爭的人道決議；今年3月，俄羅斯和中國雙雙否決美國主導的一項要求加薩立即停火的決議；今年4月，美國使用否決權拒絕巴勒斯坦在聯合國的會員資格。
馬來西亞、柬埔寨｜跨國QR支付正式啟動
馬來西亞和柬埔寨的中央銀行於9月19日啟動了兩國之間的跨境QR支付連結計畫，允許消費者和商家通過手機應用程式進行並接收即時零售支付。根據大馬國家銀行（Bank Negara）及柬埔寨國家銀行（National Bank of Cambodia）的聯合聲明，該計畫將促成柬埔寨和大馬超過500萬商家接觸到兩國客戶群體，為小型企業帶來商機。
大馬與柬國的跨境QR支付連結計畫的啟動儀式於柬國首都金邊舉行。啟動儀式上，柬國國家銀行行長Chea Serey表示，根據這個計畫，兩國人民將能透過柬國Bakong應用程式、大馬Maybank的M2U KH應用程式，以及PayNet的DuitNow QR等方式進行跨境QR支付。
Serey接著指出，在該計畫目前發展階段，柬國旅客可透過此計畫享受到更有效率且安全的支付體驗，通過使用Bakong或M2U KH等應用程式，掃描並支付超過200萬個有展示PayNet DuitNow QR碼的商家。DuitNow QR其實是大馬的QR碼支付系統，但交易可用柬國瑞爾。下一階段，大馬消費者將能夠使用有參與該計畫的商業銀行之手機應用程式，掃描柬國商家暫時的KHQR碼以進行支付。
通過智慧手機掃描QR碼進行支付的方式在東南亞國家迅速擴展，泰國、大馬和柬國等在此交易的成長率方面處於領先地位。由於銀行帳戶持有率偏低、農村地區ATM網絡稀少，以及低價智慧手機的出現，QR支付在近年來開始在此一區域快速發展。
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