[東南亞週報259] 泰憲法法庭宣判皮塔保有議員資格、緬甸內戰延燒敏昂萊面臨國內下台呼聲、佐科威主張印尼總統可輔選遭批
南洋誌東南亞週報第259期,為讀者挑選2024年1月20日至1月26日期間,有關緬甸、印尼、泰國、菲律賓、新加坡與馬來西亞的六則東協區域大事。
Issue: 259|Jan. 20- 26, 2024
編譯:荊柏鈞、柯昀伶、鄭熹、黃以樂

泰國| 泰憲法法庭宣判皮塔保有議員資格
泰國憲法法庭於1月24日宣布前進黨(Move Forward Party)黨魁皮塔(Pita Limjaroenrat)保有眾議員資格,隔日立即重返國會。皮塔在選前就曾被指擁有媒體iTV股份而不得參選,選舉委員會在選後調查,認為其眾議員身分應被撤銷,並交由憲法法庭受理此案。
根據泰國法律,持有媒體公司股份者不得參選。皮塔在此前已說明該股份為其父親過世後交由他管理的遺產之一,應屬家族財產而非個人,而該媒體公司亦已停止營運多年時間。
在憲法法庭宣布裁決前,皮塔不僅面臨失去眾議員身分的可能性,亦會被禁止重返政壇或甚至入獄服刑。前進黨指出,該指控其實是保守派出於政治動機而發起,目的為阻止皮塔成為泰國新任首相。前進黨在2023年選舉中贏得最多席次,然而其黨魁最終無法獲得足夠支持成為首相。
皮塔依然是前進黨支持的首相候選人,因此將持續為下一屆選舉做準備。根據報導,前進黨雖在贏得選舉後被迫成為在野黨,但該黨對於目前現況仍持樂觀的態度,因為該黨在泰國的實力仍不容忽視。
皮塔在重獲眾議員資格後,隔日立即重返國會,並表示將密切監督現任政府核心政策或計畫的執行情況,包括數位錢包計畫、陸橋重大工程案,以及軟實力計畫。他已指出多項政府需要關注的事項,如數位錢包可能在長期發展下對泰國金融體系造成不良影響,應研擬其他備案。

緬甸|緬甸內戰延燒 敏昂萊面臨國內下台呼聲
緬甸軍隊在最近與少數民族武裝組織的戰鬥中表現不佳,引起愈來愈多支持者的疑慮。根據英國廣播公司1月24日報導,一向支持緬甸軍政府的佛教團體代表包哥杜(Pauk Ko Taw或Ashin Ariawuntha)上週二在緬甸山城彬烏倫(Pyin Oo Lwin)的一個廣場上呼籲敏昂萊下台,並建議讓其副手梭溫(Soe Win)將軍接管政權。這一呼聲無疑對敏昂萊的領導力及地位造成重擊。
據親政權的社群媒體統計,約有逾3千人參加此次集會,其中包括退伍軍人、軍政府代理的聯邦團結發展黨(Union Solidarity and Development Party)成員、軍政府指派的區村行政人員,以及一些以激進反穆斯林觀點聞名的僧侶。
隨後,包哥杜被當局拘留,但很快被釋放。包哥杜表示,與當局的交談愉快,並強調自己在集會上的言論並無錯誤,「我只是為軍人、國家和宗教發聲」。據伊洛瓦底江雜誌社分析,包哥杜的快速釋放,顯示敏昂萊不敢因逮捕他而激怒更多的支持者。
早前,敏昂萊就因在緬北撣邦(Shan State)與少數民族武裝組織的戰敗中,引起基層士兵不滿。1月5日,6名准將率領約2千名軍人在果敢自治區首府老街向緬甸民族民主同盟軍投降,這6名將領而後被軍政府判處終身監禁。軍政府已委派5名上校取代他們的軍職。

印尼|印佐科威主張總統可輔選遭批
印尼總統佐科威本週表示,擔任公職不會限制他為任何候選人輔選的權利,言論一出引發外界批評。
印尼總統大選將於2024年2月14日登場,共有三組候選人角逐總統:國防部長普拉伯沃(Prabowo Subianto)搭檔總統佐科威的長子吉伯朗(Gibran Rakabuming Raka),前中爪哇省長甘查爾(Ganjar Pranowo)以及前雅加達省長阿尼斯(Anies Baswedan)。
佐科威24日出席活動時表示,身為公職人員,他仍有權利支持自己心儀的候選人,並可以出席競選活動,只要不是利用政府資源即可。此番言論一出引發外界批評,認為總統應保持中立,否則恐有濫權之虞。雖然佐科威並未明確表態支持哪組候選人,但其最大的後援會Projo已公開支持普拉伯沃,自己的長子更是普拉伯沃的搭檔,其態度呼之欲出。
針對佐科威的言論,甘查爾競選辦公室指出,佐科威想要選邊站隊的言論令人震驚,身為總統他應該保持中立。阿尼斯陣營則表示,雖然法規允許總統可以出席競選活動,但他總統應該盡量保持中立,否則恐不利民主深化;此外,阿尼斯陣營補充,佐科威會有此言論,顯示對近期民調結果表示緊張。
最近的民意調查指出,普拉伯沃的支持率約在46-47%,相較於12月的調查僅提升0.2的百分比。目前距離選舉只剩不到一個月,普拉伯沃支持率未能超過50%,替選情增加變數。

菲律賓|國際刑事法院調查反毒戰爭 菲小馬可仕:不會配合
針對國際刑事法院(ICC)針對菲律賓在杜特蒂執政下反毒戰爭的調查,總統小馬可仕本週再次重申國際刑事法院沒有管轄權,政府也不會配合調查。
國際刑事法院成立於2002年,菲律賓2011年加入成為會員國。國際刑事法院檢察官2018年2月起開始針對前總統杜特蒂的反毒戰爭涉嫌違反人道罪展開初步調查,並於2021年正式調查。杜特蒂在2018年3月宣布退出國際刑事法院,2019年3月正式生效。隨著小馬可仕在2022年6月就職上任,國際刑事法院表示擬重啟反毒戰爭的調查,但小馬可仕隨後指出,菲國政府沒有重新加入國際刑事法院的規劃,菲國政府會自己進行調查,不須國際刑事法院介入。
然國際刑事法院認為菲國政府並未自行徹查,遂於去年1月恢復調查,菲律賓因此提起上訴。7月時,國際刑事法院駁回上訴,認為罪行在菲律賓仍是國際刑事法院羅馬規約成員國時發生,再加上菲國政府未積極調查,國際刑事法院因此介入。小馬可仕在本週再次重申:「國際刑事法院沒有管轄權,這是對菲國主權的威脅。他們可以像一般人一樣來菲律賓,但政府不會協助進行調查。」
據政府統計,杜特蒂執政期間所發起的反毒戰爭中,有超過6,200人死亡,多數為販毒、吸毒者。然根據人權觀察數據,實際死亡人數超過12,000人,且許多人為法外處決,嚴重違反人權。

新加坡|星中兩國今年除夕起互免30天簽證
根據海峽時報1月25日報導,新加坡與中國將從農曆年除夕2月9日起互免簽證30天,持兩國普通護照者無需簽證即可入境另一國,從事旅遊及商務等私人行程,停留期限為30天。
此項計畫是新加坡副總理黃循財去(2023)年12月赴中參加第十九屆雙邊合作聯委會上宣布,當時預計於2024年初實施這項免簽安排。兩國官員於1月25日正式簽署此項協議。新加坡駐北京大使館25日於臉書發文表示,此項安排「將強化兩國人民間的聯繫,促進相互理解,為新加坡及新加坡人民帶來更多經濟機遇」。
新加坡人民目前可免簽進入中國最多15天,而持中國普通護照者須申請簽證才能入境星國。
根據新加坡移民與關卡局(ICA)25日發出的新聞稿,在此之前提出簽證申請者,簽證處理費將不予退費。另外,根據兩國長期協議,中華人民共和國簽發的外交、公務和公務普通護照持有者,在新加坡停留最多30天,可免簽證。持有中華人民共和國簽發的所有其他旅行證件者,在前往新加坡前仍須申請入境簽證。

馬來西亞|反貪會展開重大行動 前財政部長被控貪汙
馬來西亞反貪污委員會(MACC)於1月25日宣布將在下周正式控告前任財政部長達因(Daim Zainuddin)濫用權力挪用馬幣23億令吉(約為新台幣152億元)公款。反貪會已獲得總檢察署的批准,得以起訴達因,然因其仍在醫院接受治療,故無法立即控上法庭。經達因律師確認後,達因可能會在下周出院,反貪會將要求其上庭。
反貪會是根據國際調查記者聯盟(ICIJ)於2021年10月3日發布的「潘朵拉文件」(Pandora Papers),展開其對達因及家屬的調查。該文件揭露了91國的領袖、政治人物和公職人員利用離岸公司逃稅,其中亦包括達因的兩名孩子,在年僅12歲與9歲就有資產逾億的企業列在其名下,並設於英屬維京群島。
反貪會於2023年5月展開調查,並於12月要求他申報其與家族成員的金融資產,但達因拒絕合作,反貪會不僅查封達因名下的「靈感大廈」(Ilham Tower),如今更援引「2009年反貪會法令」起訴達因及其夫人。
事實上,長期關注大馬政治的專家認為,反貪會的調查可能是首相安華借打貪的名義,對付其政敵,並向前任首相馬哈迪發出警告,要求他停止與在野陣營密謀推翻「團結政府」。達因的夫人在被起訴當天對記者表示,安華施壓反貪會以達成其目的,但警告安華濫用權力將會自食其果。
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