[東南亞週報204] 緬獨立75週年軍政府特赦逾7千囚犯、小馬可仕訪中將建立中菲南海溝通機制、安華晤泰版馬斯克邀投資大馬綠色科技產業
南洋誌東南亞週報第204期，為讀者挑選2022年12月31日至2023年1月6日期間，有關緬甸、菲律賓、馬來西亞、新加坡、柬埔寨與印尼的六則東協區域大事。
Issue: 204｜Dec. 31, 2022-Jan 6, 2023
編譯：荊柏鈞、柯昀伶、鄭熹、黃以樂
緬甸｜緬獨立75週年 軍政府批他國干預內政並宣布特赦逾7千囚犯
緬甸軍政府領導人敏昂萊（Min Aung Hlaing）1月4日發表該國75週年獨立紀念日演說時，批評外國干預緬甸內政，同時感謝其他「積極」與緬甸合作的國家，他透露該國正與中國、印度、泰國、寮國和孟加拉等鄰國密切合作。
根據聯合早報引述路透社報導，敏昂萊表示：「在面對所有壓力、批評和攻擊的情況下，我想對與緬甸展開積極合作的一些國際、區域國家、組織和個人表達感謝之意…我們將（與上述國家）攜手致力於邊境的穩定與發展。」
緬甸軍政府實施的緊急狀態將在1月底到期，憲法規定在此之後當局必須啟動舉行新選舉的計畫。敏昂萊表示：「在緊急狀態實施完成後，將根據2008年的憲法舉行自由且公平的選舉。」他也透露，軍政府任命的選舉委員會正在與各政黨會面，討論比例代表制的選舉制度，但他未說明任何選舉時程。
此外，緬軍也於4日宣布將釋放7,012名囚犯，以紀念緬甸脫離英國獨立75週年，目前尚未清楚是否將釋放任何政治犯，但緬甸廣播電視台（MRTV）表示，最新的赦免將不包括那些被判謀殺和強暴罪刑的囚犯，以及涉及爆炸、非法結社、武器、毒品和貪腐指控入獄者。
菲律賓｜菲小馬可仕出訪中國 雙邊將建立南海議題溝通機制
菲律賓總統小馬可仕應中方邀請，於1月3日至5日出訪中國進行國是訪問，會晤中國國家主席習近平、總理李克強等要職。
小馬可仕行前指出，期待兩國在全面戰略合作上開啟新的篇章，他亦表示歡迎中國留學生、觀光客以及投資人到菲律賓。小馬可仕在1月4日與習近平會晤，雙方談及南海議題，會後聲明指出，中菲將建立「直接溝通機制」，以友好方式處理海上議題，重申維持區域和平穩定的重要性，並重啟自去年6月中止的油氣開發談判。雙邊並簽署14項合作協議，擴大在農業、能源、基礎建設以及貿易上的合作。
此外，小馬可仕率商業界代表與中方進行招商，在商業會議後，中國投資者承諾將投資菲國228億美元（約新台幣7,000億元），其中包括投資137.6億美元於再生能源領域、73億美元於電動車和礦物加工等、17億美元於農業綜合企業。
小馬可仕在2022年6月就職後，於9月到印尼與新加坡進行首次國是訪問。他曾與習近平在11月於泰國曼谷進行會面，此次訪問中國是他任內首次正式訪問東協以外國家；另外他也預計在2月出訪日本。
馬來西亞｜安華晤泰版馬斯克 邀投資大馬綠色科技產業
1月5日，馬來西亞首相安華會晤「泰版馬斯克」雲惟杰（Somphote Ahunai）及其再生能源公司Energy Absolute（EA）的代表團，雙方討論如何進一步推動大馬綠能、綠色科技產業的發展。首相安華在會晤該代表團之後表示，EA有意為大馬帶來高達50億令吉（約為新台幣350億元）的投資。
泰國再生能源及綠色科技產業的龍頭企業EA集團，市值大約為450億令吉（約為新台幣3,150億元），總部位於曼谷，2016年收購台灣能源儲存製造商有量科技（Amita Technologies）的股份，進軍儲能領域。該集團有意與大馬Computer Forms Malaysia Berhad（CFM）合作發展大馬綠色科技產業，合作項目包括電動汽車技術轉讓，以及在大馬設廠。
EA與CFM預計在2023年第一季結束前，以合資企業的方式進入合作關係，設廠製造並銷售電動車。屆時該合資企業將提供各種電動載具產品，如電動巴士、電動校車、電動船、電動機車、電動火車、電動汽車，並在其他具有價值之領域發展，如電動汽車電池，以及在大馬各地設置充電站。
泰國因長年發展汽車產業，以各種激勵措施吸引大量知名汽車品牌前往投資設廠，有「東協底特律」之稱，近年來開始大力推動電動車及其相關產業之發展，而EA為此新趨勢的領先企業之一，迄今為止已設立泰國最大規模的充電站網絡。
新加坡｜星消費稅自2023年元旦上調至8%
為因應人口老化及支持醫療保健支出，新加坡1月1日正式將現有的7%消費稅調升至8%，2024年1月1日將再調高至9%。
除了對在新加坡註冊的商品和服務徵收消費稅外，新的稅率也將適用於所有進口至星國的商品，包括線上直接向賣家、電商平台或轉運方購買的物品。過去購買價值400新元（約新台幣9,145元）以下的商品不需繳納消費稅，然而自今年起所有價值不超過400新元的商品都將被徵稅。
據聯合早報報導，新加坡在1994年4月開始徵收3％消費稅，2003年1月調至4％，隔年調至5％，2007年7月再調至7%。消費稅於今年調整後，明年會再升1%。商品及服務稅一旦在 2024 年全面上調，每年將帶來約GDP 0.7%的收入，即約35億新元（約新台幣800億元）。
星國副總理兼財政部長黃循財去年2月表示，這筆收入將用於支持醫療支出和照顧年長新加坡人。為支付額外的醫療支出，個人所得稅、財產稅和車輛稅也將發生變化。新加坡當局已提醒商家，不能以消費稅上調為由不合理漲價，有關單位若接獲申訴將展開調查。
柬埔寨｜柬樂見中國開放邊境 將不實施額外措施限制遊客
隨著中國宣布1月8日開放國門，各國為即將湧入的中國旅客做好防疫準備，惟柬埔寨、泰國等國已宣布不實施額外防疫措施。柬國總理洪森表示，其他國家有權制定其邊境防疫措施，尤其是針對中國旅客的限制，但柬國並無計畫跟隨這些國家的做法，更邀請中國旅客選擇前往柬國旅遊。
柬國預計2023年之國際旅客數量將超過450萬人次，而僅是中國旅客就有可能高達200萬人次。事實上，柬國於2020年疫情爆發時，國際旅客總人數大約為220萬，並在隔年大幅下降70%。不過，2022年各國逐漸開放邊境，柬國亦大力推動其旅遊業，並在2022年已恢復大約26.3%，為東協國家中排名第三，國際旅客人數已達約200萬。
洪森表示，柬國對中國旅客極具吸引力，並希望2023年度的中國旅客數量可打破2019年度最高紀錄230萬人次。根據世界銀行的統計，各國每年度的國際遊客中大約有1.5億為中國旅客，而其消費力平均為2,550億美元。柬國在疫情前每年度可吸引大約660萬國際旅客，並產生大約49.2億美元的收入，其中約36%為中國旅客。
2022年，柬國最著名的景點「吳哥窟」吸引了將近29萬國際旅客，光門票收入就獲得115萬美元的利潤。根據柬國觀光部，吳哥窟目前每天吸引大約1,800至2,000名國際旅客，與疫情期間相比已大幅提升。2020年至2021年之間，吳哥窟每天僅有大約70名國際旅客。在2019年疫情爆發之前，前往吳哥窟的國際旅客人數高達220萬。柬國當局預計在各航線恢復後，國際旅客人數也將恢復到疫情前的狀況。
印尼｜印尼批准南海納土納海域油氣開發
印尼政府近期宣布已批准國內首個在Tuna油田的油氣開發計畫，投資額上看30.7億美金（約新台幣940億元），官方表示該計畫不僅將帶來經濟效益，更符合印尼的主權主張。
印尼上游油氣開發單位SKK Migas董事長Dwi Soetjipto本週表示，已批准在Tuna油田的油氣開發計畫，該計畫不僅可帶來經濟效益，也符合印尼的海洋權益與主權主張。他同時也指出，了解該油田位處地緣政治熱點，印尼海軍屆時也會參與計畫開發。
Tuna油田位於印尼和越南之間的納土納海域（Natuna Sea），坐落在印尼專屬經濟區（EEZ）內。印尼能源部先前表示，該油田生產的天然氣，預計在2026年起出口到越南。印尼和越南曾在納土納群島周圍海域存在專屬經濟區範圍重疊的爭議，並在護漁議題上多次發生衝突。兩國最近在2022年12月底完成歷時12年之久的南海專屬經濟區的劃界談判。
中國長期在南海地區進行主權聲索，2021年時中國勘測船「海洋地質號」在海岸警衛隊船的陪同下，進入納土納群島海域進行海底測繪。針對印尼的開發，外交家雜誌（The Diplomat）評論認為，即使印尼根據國際法有權開發，此舉預期會促使中國做出反應，使該海域周圍衝突升溫。
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