[東南亞週報96] 新加坡英國簽署FTA、印尼地方選舉疫情中舉行、索尼宣布2022年前關閉檳城工廠
南洋誌東南亞週報第96期，為讀者挑選2020年12月5日至12月11日期間，有關新加坡、印尼、馬來西亞、菲律賓、柬埔寨與泰國的六則東協區域大事。
Issue: 96｜Dec. 5-11, 2020
編譯：荊柏鈞、柯昀伶、鍾依吟
新加坡｜新加坡與英國簽署自由貿易協定
新加坡12月10日與英國簽署自由貿易協定（FTA），成為英國在公投脫歐後，第一個在東協區域簽署的自貿協定，未來新加坡和英國企業將獲得與既有歐盟—新加坡自由貿易協定的相同待遇。
簽署儀式在新加坡香格里拉飯店舉行，由星國貿工部長陳振聲（Chan Chun Sing）與英國國際貿易大臣特拉斯（Liz Truss）代表兩國政府簽署。根據雙邊聯合部長聲明，此項FTA將涵蓋超過170億英鎊（約新台幣6,400億元）之英星雙邊貨品與服務貿易。生效後，英國將免除84%星國進口商品之關稅，剩餘的16%將於2024年11月21日免除，至於星國則以現有歐盟—新加坡自由貿易協定（EUSFTA）的標準，維持目前對英國產品進口零關稅之待遇。
雙方希望在今年12月31日英國脫歐過渡期結束後，讓該協議生效。此外雙方也同意在電子產品、汽車與相關零件、生技與醫療器材以及再生能源等四大產業，減少非關稅壁壘。陳振聲指出，與英國簽署FTA除了讓雙邊企業受惠外，也代表兩國反對保護主義與排外主義。
除了FTA外，雙方也同意在明年展開英國—新加坡數位經濟協定（UK-Singapore Digital Economy Agreement）的談判，如順利進行，將為歐洲與東南亞之間的數位貿易與金融服務制定現代化規則，有助跨境數位連結與數位貿易的發展。
印尼｜地方選舉疫情中舉行 佐科威兒與女婿參選成焦點
印尼12月9日舉行地方選舉，估計有超過1億選民參與，選舉結果最晚將於12月15日公布。在疫情未獲控制情況下舉辦，替選舉增添防疫破口疑慮；而總統佐科威的兒子及女婿參選，也成為各方關注焦點。
印尼選舉原定於9月舉行，然因新冠肺炎疫情影響延期至12月。選舉在本週舉行，有超過1億選民參與；在確診數居高不下的情況，公衛學者擔心選舉恐讓疫情加劇。尤其為保障公民投票權，選務人員會進入醫院服務讓感染病患也能投票，更增加傳染風險。中選會主委阿里夫（Arief Budiman）表示，選務人員會穿戴個人防護設備、選民也需戴口罩跟手套以及限制投票所進出人數等，以加強防疫措施。
除了疫情影響之外，總統佐科威的家人參與地方選舉也成為此次關注焦點。其長子吉伯朗（Gibran Rakabuming Raka）競選中爪哇省梭羅市市長、女婿巴比（Bobby Nasution）參選北蘇門答臘省棉蘭市長。吉伯朗獲得民主奮鬥黨（PDIP）支持，當選贏面相當大；梭羅市恰巧也是佐科威2005年進入政壇的起點，引發佐科威建立政治家族的批評。佐科威11月接受訪問表示，個人從未要求小孩參政，這是他們個人的決定。西北大學博士候選人Yoes Kenawas指出在2015年有52位政軍二代參選，到今年共146位候選人有政治家族背景。印尼國家科學院（LIPI）研究員Aisah Putri Budiatri認為此現象顯示政黨無法在地方徵召、提名合適的候選人。
馬來西亞｜索尼宣布將在2022年前關閉檳城工廠
日本電子大廠索尼（Sony）12月5日宣布，將整合位在馬來西亞的兩處工廠，其中檳城（Penang）工廠預計在2021年9月底前停止運作、2022年3月底前正式關廠，約有3,600名員工受影響。
索尼的檳城工廠自1988年開始運作，主要生產耳機和家用音響設備等產品。為提高營運效率，索尼正重新檢視其音響類產品的製造產線，因此計畫整合位在馬來西亞的兩處工廠，其中檳城音響工廠將在2021年9月底前停止運作、2022年3月底前正式關廠，相關生產會逐步轉往首都吉隆坡（Kuala Lumpur）近郊、主要生產液晶電視及藍光DVD播放器的工廠，盼能集中資源到單一主力據點。
檳城工廠約3,600員工將受影響，檳城貿易委員會主席Halim Hussain告訴當地媒體，部分員工有望轉調其他工廠，政府也會協助遭裁員者另謀新職。尤其是檳城州政府今年吸引馬幣100億令吉（約台幣694億7,600萬元）的外國直接投資（FDI），預計可創造超過9,000個工作機會，故樂觀看待檳城工廠員工能順利轉職。
菲律賓｜美代理防長訪菲 贈8億國防裝備
美國代理國防部長米勒（Christopher Miller）在本週出訪印尼及菲律賓，並贈與菲國價值約8億元的國防裝備；據統計自2015年起，美贈菲武器累計價值近20億元，使菲律賓成為美國在印太地區最大軍援接受國。
美國代理國防部長米勒在12月8日會晤菲國國防部長羅倫沙納、外交部長陸辛等官員，並宣布美方移交價值2,900萬美元（約新台幣8.2億元）國防裝備，包括狙擊槍和反制急造爆炸裝置（anti-IED；急造爆炸裝置又稱簡易爆炸裝置或土製炸彈）給菲國，提升菲國對抗伊斯蘭國有關組織的恐怖攻擊，並強化美菲同盟關係，共築自由開放的南海與印太區域。菲國防長羅倫沙納表示，這些裝備將有助於菲國軍隊現代化，讓軍隊能更有效率的因應傳統及非傳統攻擊。
美國安顧問歐布萊恩（Robert O’Brien）、空軍部長巴瑞特（Barbara Barrett）分別於11月下旬出訪馬尼拉，贈與價值3,300萬美元的武器、和價值1,500萬美元的掃描鷹（ScanEagle）無人機系統給菲律賓。美駐菲大使館指出，自2015年起美方已提供菲國價值近33億披索（約新台幣20億元）的軍事裝備，包含飛機、輪船、裝甲車輛和小型武器等，是美國在印太地區最大軍事援助接受國。
柬埔寨｜柬埔寨輪值第九屆ACMECS 捐贈700萬美元
第九屆伊洛瓦底江–湄南河–湄公河經濟合作戰略（Ayeyarwaddy – Chao Phraya – Mekong Economic Cooperation Strategy, ACMECS）峰會12月9日登場，輪值主席國柬埔寨宣布捐贈700萬美元（約台幣1億9,743萬元），以加速區域發展與後疫情時代的經濟復甦。
ACMECS於2003年由泰國前總理塔克辛（Thaksin Shinawatra）提議成立，成員國涵蓋三河流域，包括泰國、寮國、越南、柬埔寨、及緬甸，本次由柬埔寨輪值擔任主席國，峰會主題為「促進互聯互通與恢復能力的夥伴關係」，回顧並展望合作進程，尤其是商討如何進一步強化AMCECS在各個領域的合作，作為維持區域和平穩定並帶動後疫情時代共榮的團結框架。
各國領袖在會中同意繼續推動AMCECS總體計畫落地生根，拉高貿易、旅遊、中小企業、公共衛生等關鍵領域的合作層次，並呼籲私部門持續積極參與AMCECS發展進程，維持AMCECS商務論壇與執行長論壇尤為重要。柬埔寨總理洪森（Hun Sen）更進一步提及縮小發展落差與貧富差距的重要性，為此柬埔寨將捐贈700萬美元，以加速區域發展與經濟復甦。
鑒於新冠肺炎疫情肆虐，洪森呼籲各國分享疫苗資訊與經驗，並表示柬國已計畫購買100萬劑疫苗，擬優先為高風險族群施打。柬埔寨總理直管部長高金華（Kao Kim Hourn）指出，各國領袖一致通過第九屆AMCECS峰會《金邊宣言》，也核准AMCECS基金權責範圍與優先計畫名錄；會後柬國亦將輪值主席國職務交接給寮國。
泰國｜反政府人士國際人權日集會 呼籲廢除冒犯君主罪
部分泰國反政府團體藉由12月10日為國際人權日與泰國行憲紀念日，於當日集會呼籲廢除刑法112條冒犯君主罪（lese majeste），主張民眾有批評王室的自由。
根據泰國刑法112條，任何人誹謗、污辱或威脅國王、王后、王儲或攝政王，即違反冒犯君主罪，可判處3到15年有期徒刑。而近期泰國警方以該法條傳喚反政府抗議人士，截至目前為止至少有23名抗議領袖遭到傳喚。
曾因為冒犯君主罪入獄7年的宋育（Somyot Prueksakasemsuk），為其中一場集會的領袖之一，他與其他反政府人士到位於曼谷的聯合國會議中心請願，希望聯合國能向泰國政府施壓，廢除冒犯君主罪。宋育表示該法條是過時的法令，除了阻止人民自由表達意見，政府更利用該法條消滅反對者。他認為冒犯君主罪的存在對泰國王室的形象不利，而且每個因此罪入獄的人，都被當成動物對待。
另外一場集會，由法政與遊行聯合陣線（United Front of Thammasat and Demonstration）和暴徒盛宴（MobFest）於1973年10月14日紀念碑（14 October 1973 Memorial）舉行，反政府人士討論如何改革王室。他們主張王室資金來自於人民納稅錢，因此王室事務應該屬於公領域，人民有權檢視王室成員的行為。
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