[ASEANSEA]「東南亞區域能源中心」新加坡成為國際能源總署夥伴國家
編譯：Yun-Ling Ko
國際能源總署（International Energy Agency, IEA）執行長比羅爾（Fatih Birol）、新加坡貿易與工業部部長易華仁（S Iswaran）在2016年新加坡國際能源週共同宣布新加坡成為國際能源總署（International Energy Agency, IEA）的夥伴國家（Association Country），是IEA在東南亞國家中第三個夥伴國家。
東南亞地區快速的人口增加與穩健的經濟成長，預計2040年能源需求量成長幅度將達80%，而新加坡作為東南亞的區域能源中心，成為IEA的夥伴國家意義重大。雙方將合作成立區域能源訓練中心，提供訓練方案。此外，第一屆新加坡與國際能源總署論壇也將在新加坡國際能源週舉行，作為能源議題的對話平台。
「新加坡無論在區域或是國際都在能源政策上扮演很重要的角色，」比羅爾表示，IEA非常開心能夠納入新加坡作為國際能源機制的一環，「未來將持續加強雙邊關係」。
易華仁強調，隨著經濟社會發展，東南亞國家在全球經濟以及能源上越來越重要，新加坡將全力支持IEA近年來對東南亞新興經濟體的重視，「相信這個倡議將會讓全球能源機制更加完整」。
1974年於法國巴黎成立，國際能源總署是隸屬於經濟合作與發展組織（OECD）下的獨立機構，成立目的乃為因應第一次能源危機後世界石油供應市場的劇烈變化。成員國間採取共同措施因應石油危機，分享能源資訊，以及進行能源合作計畫。其會員國必須是OECD成員以及主要的石油消費國，目前共有29個會員國。
除了會員國之外，IEA也接受非會員國的委託工作，範圍主要集中在「3E」，即能源安全（Energy Security）、經濟發展（Economic Development），以及環境保護（Environmental Protection）。除了會員國之外，亦有非會員國的參加機制，與「夥伴國家」在特定領域進行合作。IEA主要透過每年開會的治理理事會（Governing Board），以及每二年舉辦一次部長級會議進行議題研討，在部長會議時亦開放邀請非會員國參加。
IEA每年出版世界能源展望（World Energy Outlook）研究報告、能源使用排放量統計資料（Key World Energy Statistics）、各能源市場報告等重要出版品，是各國政策制定與了解全球能源使用的重要參考指標。
2015年出版世界能源展望中，針對東南亞地區做特別報告。報告中除了預測2040年前東南亞地區的能源需求趨勢之外，更點出數個東南亞能源系統的重要議題，如電網連結與能源進用。隨著東南亞能源網絡，包括東協電網、區域天然氣管線等整合程度的提升，可以促進偏遠地區及能源成本高地區的能源使用效率和能源安全，進一步平衡區域的經濟發展。
2015年，中國、印尼、泰國成為IEA的夥伴國家。泰國和IEA的合作主要在生質能、再生能源的能源科技面向。印尼方面，由於印尼是東南亞最大的天然氣供應國，也是全球前十大天然氣來源國家、最大的生質燃料生產國，與IEA之間交流合作相當密切，從2011年起即被邀請參與IEA部長會議。從2008年開始，IEA陸續替印尼的能源政策給予許多建議與相關合作，也擴大與東協的合作；除此之外，雙方合作的議題還有碳捕捉與碳儲存、再生能源等。
封面照片：IEA @Flickr
新聞來源：
- “Singapore becomes IEA Association Country”（International Energy Agency）
- ”World Energy Outlook Special Report on Southeast Asia 2015” （International Energy Agency）
- “研析報告：重要國際組織參與條件、管道及運作模式之研析”（APEC能源國際合作資訊網）
