[東南亞週報70] 越國會批准與歐盟FTA、泰擬放寬入境限制重振國際觀光、星樟宜機場設轉機等候區開放澳紐旅客中轉
南洋誌東南亞週報第70期，為讀者挑選2020年6月6日至6月12日期間，有關越南、泰國、新加坡、柬埔寨、菲律賓與馬來西亞等國的六則東協區域大事。
Issue: 70 | Jun. 6–12, 2020
編譯：荊柏鈞、黎柏君、柯昀伶、鍾依吟
越南｜越國會批准與歐盟FTA 預計7月生效
越南國會6月8日分別以94%、95%的贊成率通過歐盟與越南自由貿易協定（EVFTA）與投資保護協定（EVIPA），預計7月生效，使越南成為東南亞地區繼新加坡之後，第二個與歐盟簽署FTA的國家。
越南與歐盟自2012年啟動FTA談判，在2015年底宣布達成協議。歐盟於2017年提議將「投資保護與爭端解決機制」內容獨立出來成為投資保護協定（IPA）。兩項協定2019年6月於河內完成簽署程序，而後需經歐盟與越南國會批准始能生效。今年2月時，歐洲議會批准通過EVFTA與EVIPA；越南國會則於本週批准。
EVFTA生效後，越南對歐盟的71%出口貨物將享免稅待遇，歐盟對越南的65%出口也將免稅，適用免稅的項目將在未來10年內擴大到99%。越南工業與貿易部長陳俊英（Tran Tuan Anh）對此表示，FTA的生效有助於減少國內貧窮人口，但政府也了解此類協定對中小企業的生存會造成威脅，政府會致力於減緩此類產業受到的衝擊。
根據世界銀行估計，EVFTA有望在2030年之前，使越南GDP提高2.4%、出口值成長12%。日經則評論EVFTA的通過，有利於吸引欲將生產基地搬離中國的投資。越南則估計在頭五年可使GDP年成長率達2.18至3.25%之間；服裝與紡織、皮革與鞋類預計是FTA受惠最大的產業。
泰國｜泰國擬放寬入境限制 重啟國際觀光
隨著新冠肺炎疫情趨緩，泰國政府除將試行解除宵禁15日之外，也開始評估在今年下半年放寬外籍旅客的入境限制，藉由與疫情控制得宜的國家洽簽協議，組建有「旅遊泡泡」（travel bubble）之稱的安全旅遊圈。
根據泰國現行緊急狀態法令，其國境將持續關閉至6月30日，國際客運航班無法進入，然而隨著疫情趨緩、11日更是近三週以來首次出現單日零確診，副總理宋奇（Somkid Jatusripitak）表示，政府已著手評估在今年第三季或第四季，優先放行疫情控制得宜地區的外籍旅客赴泰觀光，並確保篩檢與追蹤系統到位。
總理帕拉育（Prayut Chan-o-cha）也指出，一旦時機適宜，將循「旅遊泡泡」模式，開放與泰國簽有雙邊協議的國家來往，目前已指示觀光暨體育部準備進行雙邊協商。該部部長皮帕（Pipat Ratchakitprakan）預料第一批到訪泰國的旅客會以會議、獎勵旅遊、參展等目的為大宗，至於雙邊協商則先鎖定亞洲地區國家。
泰國政府希望借助其抗疫相對成功這點，塑造能讓國際旅客安心旅遊的形象，觀光局副局長塔內（Tanes Petsuwan）便舉例，當局已向餐廳及旅館推行衛生認證系統，盼建立旅客信任，並預計在下半年度積極向疫情風險低的中國、韓國、及台灣發動宣傳攻勢。
觀光業占泰國國內生產毛額（GDP）的11%，觀光暨體育部統計，截至今年5月的外國旅客人數為669萬人次，較去年同期大幅減少1,002萬人次，觀光收益也因此短少4,890億泰銖。
新加坡｜樟宜機場設轉機等候區抗疫 首批開放澳紐旅客中轉
為配合新加坡政府逐步開放旅客轉機的新措施，樟宜機場近期完成設立中轉候機區，相關規劃細節縝密，確保防疫措施滴水不漏。而新航也於6月11日宣布，已獲准恢復經營澳洲與紐西蘭航線的轉機旅客，未來可望陸續開放其他國家的旅客於星國中轉。
樟宜機場目前在第一與第三航廈設立轉機等候區，考量維持社交安全距離後，第一航廈轉機區約可容納150人，第三航廈則為350人左右。該區域除加強消毒外，也會在入口處針對過境旅客與被授權的機場員工測量體溫。所有過境旅客也必須全程配戴口罩，而需要與旅客接觸的工作人員，也會穿戴醫療防護裝備如口罩、面罩與手套等，避免傳染。
根據新加坡民航局規定，為了確保過境旅客不與其他乘客與在機場工作的職員接觸，轉機乘客抵達機場後，依規劃路線會直接進入轉機等候區，不得在中途隨意停留。而旅客在轉機區也需全程待在該區域，直到搭上轉機航班。
根據新航的最新政策，來自澳紐的旅客，可透過樟宜機場搭乘新航集團旗下的新航、勝安航空（SilkAir）與酷航（Scoot）轉機至任何目的地。目前開放該服務的出發地機場，在澳洲包括阿德雷德、布里斯本、墨爾本、伯斯以及雪梨，紐西蘭則有奧克蘭與基督城。
柬埔寨、泰國｜泰異議人士在柬失蹤 柬允諾調查
國際非營利組織人權觀察（Human Rights Watch）6月5日揭露一起綁架案，為流亡柬埔寨的泰國社運人士萬查勒（Wanchalearm Satsaksit）在金邊遭人持槍綁架。柬埔寨政府一開始極力否認該案，到9日終於表示將對其下落展開調查。
人權觀察引述目擊者說法並比對監視器畫面後指出，萬查勒是在4日下午5點54分左右在住處附近遭人持槍脅迫、被擄上一輛黑色轎車後下落不明，其亞洲區總監Brad Adams呼籲柬埔寨當局立即回應。位在曼谷的柬埔寨大使館外已出現不少示威民眾要求調查此案，「#拯救萬查勒」（#SaveWanchalearm）的標籤更在推特受大量轉推。
柬埔寨國家警察總署發言人蔡金肯（Chhay Kim Khoeun）一改內政部斥責該報導為「假新聞」的立場，承諾會調查此案，並強調「柬埔寨當局和警方並未逮捕該名人士」。柬埔寨外交部發言人坤恩（Koy Kuong）也證實已收到泰國要求查證「萬查勒失蹤相關報導是否屬實」的外交照會。
除透過外交管道了解事態，泰國總理帕拉育（Prayuth Chan-ocha）表示會在不干預柬埔寨調查機制的前提下全力配合。反對派也深表關切，為泰黨（Pheu Thai）議員兼黨鞭Sutin Klungsang要求政府在10日院會上釐清此案，前進黨（Move Forward Party）議員兼法務、司法暨人權委員會發言人Rangsiman Rome則考慮質詢相關部會。
萬查勒隸屬俗稱「紅衫軍」的反獨裁民主聯盟（UDD），自泰國2014年軍事政變後便流亡柬埔寨，期間仍持續透過社群網站批判時政，泰國政府更在2018年以其網路言論違反電腦犯罪法為由，對他發出拘捕令。
菲律賓｜南海中業島碼頭啟用 擴大島上建設
菲國國防部長羅倫沙納（Delfin Lorenzana）6月9日訪問位在南海的中業島（Thitu；菲稱Pagasa），替新建造的海灘坡道碼頭進行啟用儀式，碼頭完工後可望加速島上建設。
碼頭自2017年動工，造價2億6,718萬披索（約新台幣1億6,000萬元），對比過往船隻必須在遠處停泊，碼頭完工後乘客與物資可直接登島，也有利於運送大型建築設備與材料到中業島，未來可持續改善與升級當地的基礎建設，例如營房、電力設施、學校、漁業設備等，菲國政府後續計畫投入13億披索作為當地建設經費。
羅倫沙納表示此項建設是重要的里程碑，並強調菲國不會將中業島軍事化，主要是將當地營造成適合居住的社區，相信北京也不會將之視為挑釁。2017年羅倫沙納登島時，北京曾嚴正要求他的座機立即離開。
中業島為南沙群島第二大天然島，面積約37.2公頃，菲國在此設行政中心卡拉揚市，當地有約200名居民。中國及越南都聲稱擁有中業島主權，羅倫沙納登島後手機即收到「歡迎造訪越南」簡訊，記者群則收到來自中國電信商的簡訊。羅倫沙納指出後續菲國會建設信號更強的基地台，告訴用戶「歡迎來到菲律賓」。
馬來西亞｜大馬重新開放大眾運輸和清真寺
馬來西亞國防部部長伊斯邁沙比里（Ismail Sabri Yaakob）6月11日宣布，馬來西亞所有公共運輸，包括公車、渡輪、火車、及飛機等即日起都能夠在無運量和時段限制下恢復運行。不過，交通業者和乘客都必須遵守嚴格的安全準則，包含戴口罩和配合體溫檢查等。此外，馬來西亞境內的清真寺也將於6月12日起重新開放、提供民眾禮拜，但由於全球疫情影響，馬來西亞政府仍然不允許穆斯林前往聖地麥加參拜。
在馬來西亞日前所施行的行動管制政策之下，公車無法在夜間運行，乘客數量也限制在表定運量一半以下，而計程車和APP叫車服務也僅能在乘客最多2名的前提下、最晚營運至晚上10點。
馬來西亞衛生部6月11日表示，當日新增31例新冠肺炎案例及0例死亡案例。目前馬來西亞死亡案例維持在118例，患病者康復比例已達到84.4%。
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