[東南亞週報317] 敏昂萊就任緬總統承諾推動民主與重建對外關係、日自衛隊首次參與菲美「肩並肩」聯合軍演、柬法探討建立戰略夥伴關係
南洋誌東南亞週報第317期，為讀者挑選2026年3月28日至4月10日期間，有關緬甸、菲律賓、柬埔寨、印尼、新加坡與馬來西亞的六則東協區域大事。
Issue: 317｜Mar. 28-Apr. 10, 2026
編譯：荊柏鈞、柯昀伶、鄭熹、黃以樂
緬甸｜敏昂萊就任緬甸總統 承諾推動民主與重建對外關係
緬甸新任總統敏昂萊（Min Aung Hlaing）4月10日於緬甸首都內比都（Naypyitaw）的聯邦議會宣誓就職，展開為期五年的任期。他在就職演說中表示，新政府面臨諸多挑戰，將致力於強化國際關係，並恢復與東南亞國家協會（ASEAN）的正常往來。
敏昂萊指出，民主與和平是新政府的優先要務，同時也將推動吸引外資與促進國內企業發展，作為資源豐富的緬甸「有效且長遠戰略計畫」的一環。他也坦言，當前緬甸正面臨物價上漲、農村普遍貧困，以及森林砍伐引發的環境破壞等嚴峻問題。然而，他並未具體說明將如何突破這些困境，包括如何結束國際孤立，或應對持續延燒的內戰。
現年69歲的敏昂萊於4月3日經聯邦議會總統選舉團投票，高票當選總統。計票結果顯示，在584名議員中，他獲得429票。依照程序，另兩位候選人總理紐梭（Nyo Saw）與聯邦鞏固與發展黨議員南尼尼埃（Nan Ni Ni Aye）將出任副總統。新內閣則由軍政府時期的留任成員及退役軍官組成。
出席就職典禮的外賓包括來自中國、俄羅斯、泰國及印度等國的代表，這些國家也是少數仍與軍政府保持接觸的國家。中國國家主席習近平在敏昂萊當選後，旋即致電祝賀其就任總統。
菲律賓｜日本自衛隊首次參與菲美「肩並肩」聯合軍演
菲律賓與美國、澳洲等國的「肩並肩」聯合軍事演習（Balikatan），預定於4月20日開始，今年日本將派出數百位自衛隊（SDF）成員參與，從觀察員身分轉變為全面參與。
2026年的「肩並肩軍演」預計將從4月20日持續到5月，並在菲律賓群島多地展開。自2012年以來，日本一直以觀察員身分參與「肩並肩軍演」；去年則以有限參與，派出一艘護衛艦及小規模部隊。今年，日本具備作戰能力的自衛隊將在第二次世界大戰後首次重返菲律賓，自衛隊士兵會與菲律賓武裝部隊、美國軍隊及澳洲國防軍共同參與軍演。
菲律賓武裝部隊總司令布勞納（Romeo Brawner Jr.）將軍表示，日本自衛隊可能部署約1,000名人員；但日本防衛省則拒絕透露具體數字。布勞納表示：「自1945年以來，我們將首次再次看到日本作戰部隊踏上菲律賓土地。」並強調今年演習意義非凡，象徵日本自衛隊從觀察員轉變為全面參與。
除此之外，今年演習在規模與強度上都將是「史上最大」，除了動員更多部隊、涵蓋更多的演練內容。加拿大、紐西蘭與法國也預計派遣部隊參與，另有多達18個國家將派出觀察員。菲律賓官方指出，演習將聚焦於多領域作戰，包括網路戰、沿海與領土防衛、太空相關能力，以及非戰鬥人員撤離行動。
柬埔寨｜洪馬內訪法推動戰略夥伴關係 重申柬泰邊境爭議須依國際法和平解決
柬埔寨總理洪馬內（Hun Manet）日前應法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）邀請訪問法國，尋求深化雙邊合作，並探討將兩國關係提升為戰略夥伴。此行除聚焦政治、安全、經貿與文化交流外，也針對區域局勢與多邊合作進行討論。
根據柬埔寨外交與國際合作部（Ministry of Foreign Affairs and International Cooperation）聲明，雙方會談重點包括加強雙邊關係，以及即將於11月在金邊舉行的第20屆法語國家組織峰會（Francophonie Summit）。該峰會為東南亞自1997年以來首次主辦，象徵柬法關係進一步深化。
在雙邊會談中，洪馬內向馬克宏說明柬泰邊境緊張局勢，指控泰國軍隊進入柬埔寨領土並改變現狀。他強調，柬埔寨不會接受任何違反國際法的邊界變更，但同時承諾將依據聯合國與東協相關原則，以和平方式解決爭端。
法方則表示關注局勢發展，並支持透過對話與國際法機制處理爭議。馬克宏重申尊重國家主權與領土完整的重要性，並表示法國願提供相關歷史與技術檔案，協助推動邊界問題的和平解決。
此外，柬埔寨也對泰國可能退出 2001 年海事諒解備忘錄（Maritime MoU）表達關切，認為此舉違反合作精神與國際法原則。該協議原為共同開發泰國灣（Gulf of Thailand）重疊海域資源的重要框架。
印尼｜印尼禁16歲以下使用社群媒體 新規正式上路
印尼政府3月6日宣布，禁止未滿16歲的青少年使用社群媒體，成為東南亞地區首個執行禁令的國家。新法令已正式於3月28日上路，多個數位平台表示將配合相關規範。
印尼新規禁止16歲以下孩童與青少年使用「高風險數位平台」，包含YouTube、TikTok、臉書、Instagram、Threads、X、Roblox、Bigo Live等。通訊與數位部長穆迪雅（Meutya Hafid）3月27日表示，X和Bigo Live已完全遵守相關規定，並呼籲其他數位平台立讓其產品、功能與服務符合規範。他並強調「沒有妥協的空間」；政府擬對未遵守規定的平台處以罰款，且不排除實施全國性封鎖。
電子遊戲平台Roblox表示，為滿足印尼的地區性要求，將只允許 13 歲以下的用戶離線玩遊戲，並將儘快對印尼 16 歲以下玩家的內容和交流實施額外的控制，但並未針對新增控制功能提供詳細資訊。社群媒體平台 X 則指出，從3月28日起，其印尼用戶必須年滿 16 歲才能擁有帳號。TikTok聲明會致力於遵守相關規定，暫停被認定為不符合最低年齡規定的帳戶，強調平台設有超過50項預設的隱私和安全功能。Meta公司旗下的Instagram和Facebook則設有「青少年帳號」，這些帳戶內建保護功能，允許家長了解小孩與誰交談、看了什麼內容。
據統計，印尼約有7,000萬名16歲以下兒童。穆迪雅表示，高風險數位平台的判定標準包括：兒童容易接觸陌生人、潛在掠奪者及有害內容的程度，以及遭受剝削與資料安全詐騙的風險。他也承認，即使按計畫逐步實施，新規推行仍不容易「這不是簡單的任務，但我們必須採取行動來保護我們的孩子，必須堅持達成。」
新加坡｜星澳強化能源合作 承諾危機中持續互供燃料與天然氣
澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）4月10日訪問新加坡，與新加坡總理黃循財（Lawrence Wong）會晤，並就能源安全與供應鏈韌性達成重要共識。在中東衝突升溫、全球能源市場動盪之際，兩國同意確保包括柴油與液化天然氣在內的關鍵物資穩定供應，並「盡最大努力」提升能源安全。
新加坡是澳洲最大汽油供應國，也是第二大柴油與航空燃油供應國。隨著原油供應趨緊，外界擔憂煉油產量可能下滑，進而促使部分國家實施出口管制。對此，黃循財強調，新加坡不會削減對澳洲的燃料出口，即使在危機期間也將維持穩定供應。
黃循財另於臉書表示，中東危機已為各國帶來高度不確定性。在這樣的時刻，新加坡將持續保持開放、維持聯繫，並強化團結合作的承諾。他指出，在能源方面，星澳關係具互利性，新加坡將持續向澳洲供應包括柴油在內的精煉石油產品，而澳洲也將持續向新加坡供應液化天然氣。除能源之外，雙方也正進一步強化在糧食及其他關鍵物資上的合作。
根據聯合聲明，兩國同意加強協調機制，提升邊境與港口作業效率，並透過提高透明度與及早諮商，促進貨物與關鍵物資的即時流通。雙方並強調，將協調應對當前全球性危機，以確保兩國經濟在未來更加強韌。
馬來西亞｜油價偏低引發走私疑慮 政府派警進駐加油站強化監控
在全球能源價格波動加劇之際，東南亞各國燃料價格差異明顯。最新數據顯示，馬來西亞在補貼機制與價格管制下，汽油與柴油價格仍屬東南亞區域偏低國家，而新加坡則因市場化定價與高稅負，維持區內最高油價。這種價差也加劇跨境走私與非法套利問題。
為遏止燃料外流，馬來西亞政府決定加強執法。國內貿易及生活成本部長阿米占（Armizan Mohd Ali）表示，內閣已批准在高風險地區及邊境附近的加油站部署警力，強化監控與執法。該措施是在既有執法人員進駐計畫基礎上擴大實施，首階段自3月20日起已涵蓋87個加油站，第二階段將新增70個站點，並由警方共同參與，總數達157處。
阿米占指出，相關部署主要針對銷量異常增加的加油站，以及靠近國境的敏感地區，未來也考慮動員志願警衛組織（Rela）協助監控，以進一步堵截燃料走私與囤積行為。
另一方面，市場供應亦面臨壓力。Shell Malaysia表示，部分地區加油站出現短暫缺油情況，主因是需求突然上升與物流調整所致。公司正密切監控供應鏈，並優先確保零售網絡燃料穩定供應。
財政部於4月8日宣布調整燃料價格，其中西馬半島柴油價格升至每公升6.72令吉（約新台幣45元），RON97 汽油亦上漲至5.35令吉（約新台幣36元）。然而，補貼汽油RON95仍維持在1.99令吉（約新台幣13.5元），使政府補貼負擔持續攀升。
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