[東南亞週報275] 安華訪印度盼大馬加入金磚國家、越10月選出新國家主席恢復四大支柱架構、國際危機組織評估緬軍政府瀕臨失守若開邦
南洋誌東南亞週報第275期，為讀者挑選2024年8月17日至8月30日期間，有關馬來西亞、越南、緬甸、印尼、新加坡與柬埔寨的六則東協區域大事。
Issue: 275｜Aug. 17-30, 2024
編譯：荊柏鈞、柯昀伶、鄭熹、黃以樂
馬來西亞｜安華訪印度2天 盼加入金磚國家
馬來西亞首相安華於8月19日至21日赴印度訪問，為安華就任首相後首次訪問印度。訪問期間與印度總理莫迪（Narendra Modi）會面，不僅加強馬印經貿關係，更由「強化戰略夥伴關係」（ESP）提升到「全面戰略夥伴關係」（CSP）。安華更期盼藉著此行尋求印度支持大馬加入金磚國家。
安華於訪問行程結束後表示，大馬已從印度獲得總計約馬幣45億令吉的投資承諾，更是在棕櫚油及其相關產品、化學品和化學產品、石油和天然氣，以及飛機零組件等領域獲得潛在貿易機會，總值約馬幣80億令吉。馬印雙方於2023年總貿易額高達馬幣723.1億令吉。
事實上，安華此行對馬印關係具有特別的意義，因為此次訪問之前約6年時間，並無任何大馬首相赴印訪問，此外，馬哈迪（Mahathir Mohammad）擔任大馬首相期間，因指控印度入侵喀什米爾，印度有限地禁止進口大馬棕櫚油。
印度與大馬享有深厚的文化連結，大馬印裔族群為國內第三大族群，兩國在地緣政治上亦為制衡中國的戰略夥伴。莫迪與安華會晤後表示，大馬為印度在東協及印太區域中重要的夥伴，雙方皆致力於根據國際法保障航行及飛越自由，並提倡通過和平方式解決爭端。
安華於6月中旬表示大馬有意加入金磚國家，並於7月底正式提出申請。安華無疑也在此次訪印行程，為大馬加入金磚國家爭取印度的支持。大馬及印度長期以來視自己為「全球南方」（Global South）重要代表，兩國應可在此基礎上強化彼此在一個更多元多極國際政治中的影響力。
越南｜10月選出新國家主席 恢復四大支柱架構
越南當局本週宣布，國會將在10月選出新的國家主席，恢復由「四大支柱」領導的架構。
現任國家主席蘇林在越共總書記阮富仲逝世後，兼任總書記一職；加上總理范明政、5月上任的國會主席陳青敏，四大重要領導人目前僅有三位。國會在26日召開特別會議，國會秘書長裴文強（Bui Van Cuong）表示，10月將選出新任國家主席。
這會是越南兩年內選出的第三位新任國家主席。前國家主席阮春福因多名部屬違規、為此「負起政治責任」，在2023年1月辭職。同年3月選出武文賞任國家主席；然任期不到一年，武文賞在今年3月因「違規行為」宣布辭職，而後由蘇林接任。
另外，國會本週亦批准3名新任副總理、最高人民法院院長、最高人民檢察院院長、環境部及司法部長的人事任命，任期至2026年。3位副總理分別是政治局委員阮和平（Nguyen Hoa Binh）、財政部長胡德福（Ho Duc Phoc）及外交部長裴青山（Bui Thanh Son）；加上現任的陳紅河以及黎成龍，一共有5位副總理。
國家主席蘇林在8月3日兼任總書記後，於8月18至20日出訪中國，會晤中國國家主席習近平等要職，會中雙方簽署了14項合作協議。德國之聲報導，蘇林接任後仍可能維持「竹子外交」策略，與中國和西方保持密切互動，更有消息指出他可能在9月出訪美國出席聯合國相關會議，雙邊仍在討論是否會晤美國總統拜登。
緬甸｜國際危機組織報告：軍政府瀕臨失守若開邦
根據「國際危機組織」（International Crisis Group）8月27日報告指出，緬甸軍政府即將失守該國西部、鄰近孟加拉的若開邦（Rakhine State）。這是自2021年軍政府政變以來，最大的軍事損失之一。
自2023年11月以來，緬甸少數民族武裝團體若開軍（Arakan Army）在若開邦迅速挺進，所控制的土地是政變以來由少數民族武裝組織控制的最大地區。目前若開軍已占領了若開邦中部和北部的大部分地區。為求反擊，軍政府徵召洛興雅（Rohingya）穆斯林入伍。
「國際危機組織」在報告中表示，若開軍正在緬甸和孟加拉邊界上建立一個擁有超過一百萬人口的雛型國家（proto-state）。雖然該地因緬甸軍方的反擊，導致巨大經濟困境，但該武裝組織的計畫仍繼續推進。據海峽時報報導，該軍現準備進攻該邦首府實兌（Sittwe）。一個關鍵目標是皎漂鎮（Kyaukphyu），那裡是中國重要基礎建設計畫的所在地。
另有報告顯示，軍方已失去對該國多數鄉鎮的控制，並且隨著安全局勢惡化，軍方在7月再次延長緊急狀態。聯合國開發計畫署4月表示，緬甸日益惡化的經濟狀況使這些問題更加複雜，已有76%人口的生活水準低於或瀕臨溫飽。
印尼｜國會試圖修選舉法 遭質疑為佐科威小兒子參選鋪路
印尼多座大城市於8月22日爆發民眾大規模示威，抗議國會試圖修訂地方選舉法放寬候選人參選年齡，被質疑是為總統佐科威小兒子參選鋪路。
憲法法院8月20日做出決定駁回下修地方首長最低參選年齡的請願。國會擬在22日召開緊急會議，拒絕憲法法院的裁決並推動修訂地方選舉法，將最低參選年齡30歲的限制，從「參選」改為「宣誓就職時」。佐科威的小兒子卡桑（Kaesang Pangarep）今年12月25日才滿30歲，若此規定修改，卡桑便可投入11月的地方選舉。國會試圖修法，被質疑是為卡桑參選、打造佐科威的政治王朝鋪路。
消息一出引發上千名民眾上街集結在國會大廈外抗議，警方出動催淚瓦斯和水砲驅離抗議者；除了雅加達外，萬隆、日惹等大城市也有爆發示威活動。眾議院副議長達斯可（Sufmi Dasco Ahmad）隨後表示，國會將不會在本屆會期內修改選舉規則。卡桑的政黨也在8月25日聲明，卡桑不會參加2024年地方選舉。在抗議爆發之際，卡桑也被揭露與太太搭乘私人飛機前往美國，以及各項奢侈花費，引發群眾不滿，湧入他們的社群平台留下上千則留言。
憲法法院在去年10月裁決允許40歲以下但曾任民選官員或民意代表的候選人，具備參選正副總統資格。裁決一出讓佐科威的長子、36歲的吉伯朗（Gibran Rakabuming Raka）得以參選。普拉伯沃與吉伯朗搭檔角逐正副總統，並在2月的選舉贏得勝利，將於10月正式就職。
新加坡｜微軟將購買星最大太陽能專案SolarNova 8的全部電力
根據彭博社8月27日報導，微軟最近與再生能源企業EDP Renewables （EDPR）在新加坡簽署了一份為期20年的電力購買協議。根據協議，微軟將購買EDPR在SolarNova 8計畫中輸送到電網的全部可再生能源，以進一步實現該公司的氣候目標。這是微軟與EDPR在新加坡簽署的第二份協議。
SolarNova計畫是新加坡政府為推動可再生能源發展而設立的分階段太陽能計畫，是該國迄今最大的太陽能計畫，第8期計畫更是總計畫中最大的建案。今年2月，EDPR才剛拿下第8期計畫的合約。
在SolarNova第8期計畫中，安裝在新加坡1,075棟組屋和101棟政府建築物上的太陽能發電設備，總計最多可生產200兆瓦電力，但其中一部分將用於建築物供電。這些設施預計在2024年至2027年間逐步建成。
近年來，微軟在實現永續氣候目標的道路上面臨挫折，去年的碳排量比2020年高出30%，這也顯示出增加人工智慧（AI）投資對減排在某種程度上形成阻力。
柬埔寨｜總理洪馬內就任一周年 洪森被指仍掌實權
柬埔寨總理洪馬內自2023年8月23日正式就職已滿一年。由施政方向來看，洪馬內強調經濟外交政策，並將其作為國家發展戰略重要的一部分，期以推動柬國在2030年之前成為中高收入國家，並在2050年之前成為高收入國家。
根據柬國外交暨國際合作部，此一由傳統外交轉向強調經濟、文化和觀光旅遊的外交策略，對於柬國吸引外國投資非常重要，更使柬國的投資來源多元化，亦可擴張柬國出口市場，吸引更多觀光旅客，對全球推廣柬國文化。
儘管如此，部分分析認為洪馬內雖然成為柬國總理，但過去一年的政績並無反應其個人特色，更無採取較為大膽的改革。其父親洪森卸任總理之職後，雖然交由洪馬內接棒，但在當選參議院議長後被認為是柬國實質第二領袖。洪森掌握對各政策重要的否決權，因此仍可形塑總理洪馬內的政策。
柬埔寨親執政黨的媒體Khmer Times，近期刊登了一則說明洪馬內及其父親洪森執政的差別為何，強調了兩者在外交上均面臨同樣的問題，因為柬國在國土、經濟、人口、軍事力量等方面皆有限。針對洪馬內任職一年的表現，該報導表示現階段還過早，無法做出判斷。
但國際媒體指出，柬國政治持續面臨貪汙及裙帶關係（nepotism），而洪森的執政為柬國帶來許多結構性的問題，包括在國際政治中，柬國被認為是過度偏向中國的立場。洪森被認為還緊握實權，洪馬內能否脫離其父親的影響力而成為名副其實的總理，仍有待觀察。
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