[東南亞週報22] 東協防長會議登場、星國拘留若開邦阿拉干組織緬甸人士、寮國開通電子簽證
南洋誌東南亞週報第22期，為讀者挑選2019年7月6日至7月12日期間，有關整體東協、泰國、新加坡與緬甸、寮國、越南以及馬來西亞的六則東協區域大事。
Issue: 22 | July 6 – July 12, 2019
編譯：柯昀伶、荊柏鈞、黎柏君
泰國＆東協十國｜東協國防部長會議於曼谷登場
東協第13屆國防部長會議於7月11至12日在泰國曼谷舉行，本屆會議主軸為安全合作與區域問題，特別針對打擊恐怖主義、南海以及北韓議題進行討論。
東協十國在此次國防部長會議中提出六項概念文件，其中包含加強邊境管理與軍事醫療領域合作等，也涵蓋了曾於2017年提出「我們的眼睛(Our Eyes)」方案，訴求加強區域安全情報交流，以打擊恐怖主義和非傳統安全威脅。另外會議上也簽署「永續安全」的共同聲明，致力於區域安全與穩定的合作。
泰國國防部發言人空奇（Kongcheep Tantrawanich）指出，東協關注北韓問題，希望和緩朝鮮半島的衝突。而許多會員國都牽涉在南海議題爭端之中，對區域穩定有相當影響，初步協議重申對南海爭端將遵循國際法以和平解決，避免進一步激化爭議的行動。
在東協防長擴大會議（ADMM-Plus）上，東協十國將與其他八個國家（澳洲、中國、印度、日本、紐西蘭、南韓、俄羅斯及美國）設置安全熱線，以求更直接、快速的溝通。而2018年東協曾與中國首辦海上聯合軍事演習，今年則期與美國進行海上軍演。
新加坡國防部長黃永宏（Ng Eng Hen）針對會議表示，即使印尼在今年逮捕了潛逃多年的恐怖組織「伊斯蘭祈禱團」（Jemaah Islamiah, JI）首腦，面對新一波恐怖主義，東協各國仍需嚴陣以待。他並樂觀表示，雖然調和各國意見實屬不易，整體而言國防部長會議自成立至今，在跨國安全議題上已有相當的進展。
新加坡＆緬甸｜新加坡拘留數名支持若開邦阿拉干組織緬甸人士
新加坡內政部7月10日發佈新聞稿指出，數名緬籍人士利用星國作為支持緬甸阿拉干軍隊（Arakan Army）的平台，幫助該組織在緬甸策劃反緬甸政府的武裝暴力行動。星國內政部目前已逮捕拘留一些人士，並將在確認相關違反國家安全的證據後驅逐出境。
被逮捕與拘留的人員主要屬於新加坡阿拉干人協會（Arakanese Association-Singapore, AAS）成員，該組織成立目的之一，是提供援助給緬甸若開邦北部流離失所的阿拉干人民。不過星國政府認為該協會實質上透過舉辦活動以及募款等，動員在新加坡的緬籍社群支援阿拉干軍反抗緬甸政府，因而展開調查。該協會用來聯繫與宣傳的臉書介面，也已在10日下架。
關於調查的名單，星國並未指名道姓，也未公佈人數。不過，根據緬甸媒體伊洛瓦底（The Irrawaddy）報導，被逮捕的成員包括阿拉干軍領袖Tun Myat Naign的兄弟 Aung Myat Kyaw，以及其他五位與該軍領導中心密切合作的夥伴。星國內政部表示被調查者皆為阿拉干軍提供財務支持，其中一位更固定每月匯出資金至該軍。
阿拉干軍以追求若開邦獨立為目標，長期呼籲若開邦人民團結，一起對抗緬甸中央政府。該組織曾對政府軍與警察單位等發動武裝攻擊，被緬甸政府定位為恐怖組織。
寮國｜開通電子簽證服務促觀光
寮國副總理宋賽．西潘敦（Sonexay Siphandone）於7月9日在寮國永珍瓦岱機場（Wattay International Airport）的記者會上，宣布開通電子簽證（E-Visa）服務。宋賽表示，電子簽證的設計是為了使外國旅客能夠更加容易地入境寮國，同時實踐寮國政府改善公共服務系統及拓展國際社群合作的目標。
根據記者會發布資料指出，外國旅客現在可以透過前往專屬的電子簽證網站（連結），在輸入申請資訊並線上繳款後，即可憑著寮國政府的簽證核可函於指定的移民關口入境。目前開通電子簽證服務的移民關口僅有兩處，包含瓦泰國際機場及一號泰寮友誼大橋。寮國政府未來將推行電子簽服務至其餘五個移民關口，包含二號泰寮友誼大橋、四號泰寮友誼大橋、龍坡邦國際機場（Luang Prabang International Airport）、巴色國際機場（Pakxe International Airport）、以及磨丁關口（Boten）等。
宋賽表示，這套電子簽證系統是由寮國外交部為首連同其他政府部門共同創造，並交由Lao Gateway股份有限公司進行設計和管理。目前系統已經上線，由寮國外交部領事事務局及公共安全部移民局負責監督。
根據寮國外交部資料，寮國目前僅和46國各自擁有單邊或雙邊的免簽證協議。其餘外國旅客除了使用新的線上電子簽證系統以外，仍可透過各國的寮國大使館、領事館、領事辦公室，以及全寮國的21個移民關口辦理簽證。
越南｜首次發布企業白皮書
越南計畫投資部於7月10日舉行「2019年越南企業白皮書」發布儀式，這是越南首次發布企業白皮書，白皮書內容預計於7月22日正式公布於計畫投資部網站。
2019年越南企業白皮書蒐集了2016至2018年間越南企業的基本資訊，並選出各地對經濟發展有貢獻的傑出企業名單，以及國外直接投資（FDI）公司、國營企業、私人企業根據成長率、效率、對稅收與經濟發展的貢獻、員工薪資水準等指標的排名。
白皮書未來預計在每年第一季發布，將依據不同產業別、產業型態、地區編寫，以呈現越南國內企業的發展概況，並作為政府政策制定基礎，提供永續發展策略，也替國際組織、國際企業與投資人提供在投資合作的決策參考。
在7月10日於河內舉行的發布儀式上，副總理王廷惠（Vuong Dinh Hue）表示白皮書的出版，對政府與業界有重要意義，並責成計畫投資部持續積極與各部會合作，來精進白皮書內容。白皮書中評定表現不佳的企業，應找出需改善的項目與對策，中央也會依據白皮書指標來評定地方首長的執政方向與效率。
根據2019年白皮書內容，目前越南全國企業數量近71.5萬家，在2016至2018年間企業數量成長快速，平均每年有12萬家新企業成立，總資本額約520億美金，相較於2013至2015年在企業數量上成長了49.3%，資本額成長了156%。
馬來西亞｜馬航未來何去何從？馬哈迪：接到四份提案，「馬來西亞」名稱不會消失
馬來西亞首相馬哈迪7月9日表示，大馬政府目前收到關於收購馬來西亞航空（馬航）的四份提案，且正在仔細評估當中，尚未作出決定。此外，馬哈迪也表示會確保未來「馬來西亞」的名稱會保留住，不會因為新的股權結構而去除國名。
對馬航有興趣的提案企業包括前亞洲航空集團（AirAsia Group）董事長巴哈敏（Pahamin Rajab）領軍的合作夥伴團，他們提出收購馬航49%股權的計畫，讓國庫控股佔51%，且保證不會裁員。此次馬哈迪對於馬航的相關評論，即是在回應關於他最近與巴哈敏會面的內容時提出。
馬哈迪進一步說明，大馬政府尚未決定是否要完全出售馬航，還是與企業合作來幫助馬航解決財務問題。但可以確定的方向是，維持馬航作為國籍航空的形象，不能因為出售而把「馬來西亞」名字去除掉。
馬航在2014年發生兩起空難後，公司財務狀況跌入谷底，政府主權基金出面解救。但近幾年財務復原速度緩慢，仍無法轉虧為盈。今年三月，馬哈迪表示正考慮出售、財務結構重組、甚至關閉馬航等選項。六月時，他說政府考慮賣馬航，但國籍航空的定位會繼續保持。
泰國｜Go-Jek獲暹羅商業銀行投資 開展金融和外送服務
印尼叫車服務巨頭Go-Jek一名不具名高層主管於7月11日向路透表示，在獲得泰國規模最大銀行——暹羅商業銀行（Siam Commercial Bank, SCB）的F輪融資後，Go-Jek將在泰國叫車服務市場中開展金融服務以及擴張食物外送服務。SCB於超過1世紀前在皇室特許下創立，目前第十世泰王瓦吉拉隆功（Maha Vajiralongkorn）為最大持股者。
Go-Jek在2019年1月向Google、京東（JD.com）、以及騰訊募得約10億美元，目前市場估值已超過100億美元。據日經報導，本次融資金額上看30億美元。Go-Jek國際營運部主任Andrew Lee表示，Go-Jek與SCB的合作將為Go-Jek 的叫車軟體帶來金融服務產品，包括付款、數位借款、以及保險等，預計在近幾個月上線。他進一步指出，Go-Jek在印尼有20多項服務內容，Go-Jek將仔細從中挑選最適合泰國的發展策略並嘗試實踐，食物外送服務是目前的主要發展項目。
SCB首席策略師阿拉克．薩蒂翁（Arak Sutivong）向路透表示，對於兩企業所合作的產品，SCB會負責金融監管，而Go-Jek將負責數位內容以及後勤支援。屆時駕駛、商戶、以及消費者將能夠透過Go-Jek進行中小企業融資借貸和保險等，以加速企業發展。
Go-Jek於2011年創立，並已從當初的計程車共享發展成爲擁有線上支付、食物外送、網購、甚至按摩服務的平台。Go-Jek目前正在印尼嘗試雲端廚房（cloud kitchens）和外帶餐廳(deliver-only restaurants)等服務。
Go-Jek於泰國的叫車平台品牌名稱為GET，而GET已於今年稍早上線。GET目前擁有超過2萬名駕駛，使用者也從今年2月的20萬人成長至現在的100萬人，已為總部位在新加坡的Grab帶來壓力。Grab Thailand在2019年1月曾獲得泰國尚泰集團（Central Group）2億美元的投資，而身為SCB對手的泰國規模第二大銀行——開泰銀行（Kasikorn Bank Pcl）也於去年11月向Grab投資5000萬美元、預計將共同於2019下半年推出GrabPay服務。
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