對抗大火與霧霾 印尼擬無限期暫停發放原始森林開發許可
外電編譯：Yun-Ling Ko
印尼環境與森林部部長Siti Nurbaya Bakar於7月24日表示，針對原始森林和泥炭地，希望無限期暫停發放新的許可證。
印尼自2011年起，進行為期兩年的暫停發放開發許可政策；在今年5月時，佐科威總統已第三度延期發放新許可。暫發政策截至2016年11月，實施的面積超過6600萬公頃。
而本周印尼環境與森林部部長指出，目前在政策上只是延期發放，他希望能進一步做到永久暫停發放，以保護印尼的原始森林，避免被開發殆盡。
火耕開發 易引發印尼森林大火
印尼在每年4月至10月受大陸性氣流影響進入乾季，乾旱季節容易發生森林大火，森林大火原因主要是居民以火耕方式開墾和清理土地，將泥炭地森林的開發作農業用途，尤其是棕櫚油的種植。而森林大火產生的霧霾除了危害當地生態和經濟活動，更會飄散至鄰國，如新加坡、馬來西亞，跨域威脅人體健康與生態。
印尼最近一次嚴重的森林大火發生於2015年，肇因於非法燃燒清理土地，以種植棕櫚油，災情主要在蘇門答臘島和西婆羅洲的加里曼丹島。根據世界銀行表示，2015年6至10月期間，印尼的2600萬公頃土地陷入火海，造成160億美元（約4800億新台幣）的經濟損失，造成印尼GDP下滑1.9％。該次火災中，印尼政府對相關企業祭出重罰，主要是棕櫚油和造紙公司，目前已有23間企業受到制裁，制裁內容包含行政處罰到吊銷執照。
亞齊省森林大火 另有170熱點災區
近日在印尼亞齊省發生的森林大火，始於7月18日，大火在亞齊省延燒約64公頃的森林和田野，造成許多居民因呼吸道問題而送醫，部分地區的火勢仍在設法撲滅當中。據報導，亞齊省的Johan Pahlawan是目前災情最嚴重的地區，有19公頃土地慘遭祝融。印尼國家災害應變總署 (Indonesia’s disaster mitigation agency, BNPB) 發言人Sutopo Purwo Nugroho表示，此次大火肇因於當地農民的火耕。
印尼國家災害應變總署日前即提出警告，乾旱氣候在8、9月達到高峰，下個月進入高危險期，須慎防森林大火熱點的災情發生。
根據印尼國家災害管理局的統計，全國有170個森林大火熱點地區，其中包括35個在蘇門答臘島的亞齊省，44個在東努沙登加拉（East Nusa Tenggara）和21個西加里曼丹 （West Kalimantan）。
參考資料
- Indonesia environment minister wants permanent ban on licenses to use forest land, Reuters
- Indonesia environment minister wants permanent ban on licenses to use forest land, Jakarta Globe
- Indonesia warns of forest fires escalating in dry season, The Straits Times
- Indonesia Flags Risk of Forest Fires That Triggered 2015 Haze, Bloomberg
- Indonesia’s disaster agency says forest fire threat to escalate, Channel News Asia
- Haze from Aceh forest fires no cause for alarm yet, Borneo Post
- 火耕習慣引發連年森林大火 印尼首度重罰相關企業，永續報告平台
