[ASEANLAND]「讓我們迎接穩定的民主！」 泰國政府啟動修憲公投遊說行動
作者：鄭之翔
泰國政府在軍事政變滿兩年之際，週三（25日）宣布啟動一系列宣傳新憲法的遊說行動，希望民眾能夠踴躍參與即將在8月舉行的公投。軍政府宣稱，新憲法將為泰國帶來穩定的民主，並為明年的全國普選做準備。不過反對派則認為，新憲法根本是為軍政府「量身訂做」，讓軍政府在未來縱使開放普選之後，仍保有一定影響力。
泰國選舉委員會官員Pravich Rattanapian指出，政府預計在6月中旬派出10萬名軍警到全國各地和民眾討論新憲法，並鼓勵各地民眾踴躍投票。包括了國會議員、修憲審議小組等已經收到了約10萬份新憲法草案的文本。泰國政府預計未來將發放約100萬本給國內各界。
「新憲法是穩定民主的基石，」泰國總理帕拉育（Prayuth Chan-ocha）強調，他有信心這個憲法草案將會被通過。軍政府在新憲草公佈之後即宣布禁令，禁止民間所有對新憲法贊成或反對的討論，讓泰國對言論自由的箝制再添一筆。
新憲法當中規定，泰國的上議院的部分席次必須保留給軍方。軍政府宣稱，這是在未來新憲上路後前5年，因應在完全的民選政府之前的「過渡期間」的安排。
縱使新政府信誓旦旦，宣稱8月的公投將會成功、新憲法也將為泰國帶來民主，但外資卻不太買單。路透社（Reuters）報導，國際知名信評機構穆迪（Moody’s）的高層指出，他們認為新憲法不足以解決泰國長久以來的分歧。
「政治的不確定性仍高，」穆迪公司的副總裁Christian de Guzman表示，這將影響泰國的經濟表現，進而影響外資投入的意願。穆迪公司雖然將泰國的信評等級評為「穩定」，不過政治風險相對其他東南亞國家仍是最高的。
回顧這兩年，泰國在前陸軍總司令帕拉育的統治之下，厲行鐵腕措施，多方限制人民的基本權利，包括嚴格限制批評軍方或皇室的言論，也禁止政治性集會，警方也甚至在沒有搜索票的情形就私闖民宅，這讓許多泰國民眾不滿，也讓過去友好的美泰關係降到冰點。就連美國駐泰國大使也因為批評軍政府「不顧人權」，也遭到泰國警方調查。
人權問題之外，軍政府對於泰國南部穆斯林叛亂採取強硬的處理方式，也讓當地佛教徒與穆斯林的分歧越來越深。軍政府原本預計在2015年底平息泰南情勢，然而目標不但沒有達到，甚至還刺激叛亂份子變本加厲，更傳出泰南的極端份子已經和伊斯蘭國（IS）結盟的消息。
除了政治上的紛紛擾擾，泰國的經濟也持續停滯。根據世界銀行（World Bank）的預估，泰國將是2016年東協十國中經濟表現倒數第三的經濟體，原因在於軍政府無法有效降低家庭負債比，進而無法刺激消費，內需疲弱。
在軍政府統治兩週年當天，上百名民眾在曼谷街頭遊行，呼籲軍政府「還權於民」，這也是政府難得沒有取締的一次。學者認為，只要泰國重返民主的時間越長，社會的分歧、經濟的停滯、政治的紛擾也將越來越嚴重，軍方的勢力只會越來越鞏固。帕拉育雖然持續承諾會盡快帶領泰國重返民主，但套句網友的評論：「一個跟我們強調不會政變卻發動了政變的男人，不斷強調會如期舉行大選。」未來泰國是否真能如期脫離軍事統治？各界拭目以待。
新聞來源：
- Thailand canvasses support for controversial charter ahead of August vote（Reuters）
- Two Years Since Thai Coup No Democracy In Sight（Eurosia Review）
